ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ДД.ММ.ГГГГ г. Великие Луки

Великолукский городской суд Псковской области в составе:

председательствующего федерального судьи Коваленко Ю.А.,

при секретаре Егоровой С.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Петровой Зинаиды Тимофеевны к Администрации города Великие Луки о признании нуждающейся в улучшении жилищный условий и обязании поставить на учёт нуждающихся в улучшении жилищных условий,

У С Т А Н О В И Л :

Петрова З.Т., интересы которой по доверенности представляет Федоренкова О.И., обратилась в суд с иском к Администрации г.Великие Луки о признании нуждающейся в улучшении жилищных условий и постановке на очередь. В обоснование иска указано, что она является вдовой ветерана Великой Отечественной войны Петрова В.А., с которым состояла в браке с ДД.ММ.ГГГГ по день его смерти в <данные изъяты> году. С мужем проживали в <адрес>. Дом стал непригоден для проживания, крыша обветшала, пол сгнил, печки развалились, и она переехала жить к дочери в <адрес>, где проживает в квартире по адресу: <адрес>, принадлежащей её дочери- ФИО2, там же зарегистрирован и проживает её внук. Дом <данные изъяты> был продан ДД.ММ.ГГГГ. В конце <данные изъяты> года узнала, что имеет право на получение жилья, обратилась в администрацию Великолукского района с заявлением об обследовании дома для признания его непригодным для проживания, однако в обследовании дома было отказано, так как она не является собственником дома. Администрацией города Великие Луки в признании её нуждающейся в улучшении жилищных условий также было отказано со ссылкой на ст. 53 ЖК РФ, так как она ухудшила свои жилищные условия, продав дом.

В судебном заседании представитель истца Федоренкова О.И. поддержала заявленные требования.

Представитель ответчика Администрации города Великие Луки, Николаенко А.Г. возражал против удовлетворения заявленных требований, указывая, на то, что истица намеренно ухудшила свои жилищные условия.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с подпунктом 4 пункта 1 статьи 21 Федерального закона от 12 января 1995 года № 5-ФЗ « О ветеранах» члены семьи умерших участников Великой Отечественной войны имеют право на обеспечение за счет средств федерального бюджета жильем в случае нуждаемости в улучшении жилищных условий. Члены семей погибших (умерших) инвалидов и участников Великой Отечественной войны имеют право на получение мер социальной поддержки по обеспечению жильем один раз и обеспечиваются жильем независимо от их имущественного положения.

Судом установлено, что Петрова З.Т. 1927 года рождения является вдовой участника Великой Отечественной войны ФИО1, умершего ДД.ММ.ГГГГ, о чем в материалах дела имеются подтверждающие документы.

Как следует из материалов дела Петрова проживает и зарегистрирована по месту жительства в <адрес> в <адрес>. Собственником данной квартиры является дочь истицы -ФИО2 на основании договора № от ДД.ММ.ГГГГ о передаче жилья в собственность.

ДД.ММ.ГГГГ Петрова З.Т. обратилась в Администрацию города Великие Луки с заявлением о признании ее нуждающейся в жилом помещении, как вдовы ветерана Великой Отечественной войны. Постановлением Администрации города Великие Луки № от ДД.ММ.ГГГГ Петровой З.Т. было отказано в признании ее нуждающейся в жилом помещении на основании ст.53 ЖК РФ ( ухудшение жилищных условий).

Согласно выписки из лицевого счета <данные изъяты> с <данные изъяты> года проживала в <адрес> и являлась собственником земельного участка и дома на основании личного строительства. В апреле <данные изъяты> года она переехала жить к своей дочери в <адрес>, а ДД.ММ.ГГГГ продала земельный участок с домом ФИО6 и была снята с регистрационного учёта <адрес> и зарегистрирована в <данные изъяты> в квартире, принадлежащей ФИО2

Согласно выписке из лицевого счета в указанной квартире зарегистрированы и проживают ФИО2, её сын ФИО7 и мать Петрова З.Т. Данное жилое помещение представляет собой однокомнатную квартиру общей площадью <данные изъяты> кв.м, в том числе жилой <данные изъяты> кв.м. На каждого члена семьи, проживающего в указанной квартире, приходится <данные изъяты> кв.м. общей площади (35,6 : 3 = 11,87).

Согласно подп. 2 п.1 ст.51 ЖК РФ гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются: граждане, являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы.

На основании п.5 ст.50 ЖК РФ учетная норма устанавливается органом местного самоуправления.

В соответствии с п.2 Постановления Администрации г.Великие Луки от 10 июня 2005 года №21 (в редакции постановления Администрации города Великие Луки от 27.02.2010 года N 17) «Об утверждении нормы предоставления и учетной нормы площади жилого помещения» учетная норма площади жилого помещения, являющаяся минимальным размером площади жилого помещения, исходя из которого определяется уровень обеспеченности граждан общей площадью жилого помещения в целях их принятия на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, составляет менее 12 квадратных метров общей площади на одного человека.

Следовательно, площадь жилого помещения, приходящаяся на Петрову З.Т., составляет менее нормы жилой площади, установленной Постановлением Администрации г.Великие Луки, что является основанием для признания ее нуждающейся в жилом помещении.

Таким образом, истица, являясь вдовой участника Великой Отечественной войны, и нуждающейся в жилом помещении вправе претендовать на обеспечение ее жильем за счет средств федерального бюджета.

Доводы представителя ответчика о том, что истица намеренно ухудшила свои жилищные условия, продав принадлежащий ей жилой дом в деревне, а потому не может быть признана нуждающейся в жилом помещении до истечения 5 лет, суд находит необоснованными по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 53 ЖК РФ граждане, которые с намерением приобретения права состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях совершили действия, в результате которых такие граждане могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях, принимаются на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях не ранее чем через пять лет со дня совершения указанных намеренных действий.

Факт совершения Петровой намеренных действий по ухудшению своих жилищных условий не нашел своего подтверждения в судебном заседании.

Из пояснений представителя истицы Федоренковой О.И. следует, что её бабушка Петрова З.Т. была вынуждена переехать жить в город, т.к. ей требовался уход и проживать в доме ей стало невозможно. Дом имел большой процент износа и находился в неудовлетворительном состоянии, пол сгнил, нижние венцы стен сгнили, потолок провис. Купили дом из-за земельного участка, а сам дом был снесен новыми собственниками.

Свидетель ФИО6 пояснила, что осенью <данные изъяты> года купила у Петровой З.Т. земельный участок, на котором находился дом в разрушенном состоянии, т.к. потолок в доме обвис, стены покосились, электричества не было, жить там было невозможно. После покупки дом был снесен и их семья начала строительство нового дома.

Свидетель ФИО8 пояснил, что Петрову перевезли жить в <адрес> в 2009 году к дочери, т.к. в <данные изъяты> жить было невозможно, крыша в доме протекала, печки вышли из строя.

Свидетель ФИО2 пояснила, что она забрала мать Петрову жить к себе в апреле 2009 года, т.к. дом <данные изъяты> пришел в непригодное состояние, тогда же она стала оформлять документы на его продажу, но покупатель нашелся лишь осенью <данные изъяты> года.

У суда нет оснований не доверять показаниям свидетелей, поскольку они не содержат противоречий и согласуются между собой и с другими материалами дела.

Так, из технического паспорта на жилой <адрес>-а по <адрес> в <адрес> следует, что составлялся он в феврале 2009 года. Согласно ответа на запрос суда Великолукского филиала ГП «БТИ» последнее инвентаризация данного дома проводилась в феврале 2009 года и износ дома составлял 64%.

Из уведомлений Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии следует, что какого-либо недвижимого имущества за Петровой З.Т. и ФИО7 на праве собственности не зарегистрировано.

В действиях истицы суд не усматривает обстоятельств, свидетельствующих о намерении ухудшить свои жилищные условия в целях получения возможности встать на учёт нуждающихся в жилье. Между началом оформления документов на продажу дома в феврале <данные изъяты> года и обращением с заявлением в администрацию города в апреле 2011 года прошел большой промежуток времени. На момент продажи дом имел большой процент износа, обследовать его в настоящее время не представляется возможным из-за сноса новым собственником. Таким образом, анализируя обстоятельства дела, суд находит установленным, что Петрова З.Т. не знала о своих правах на улучшение жилищных условий, и в настоящее время является нуждающейся в жилом помещении.

Поэтому положения ст.ст. 53,54 ЖК РФ, предусматривающие возможность отказа в постановке на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в данном случае применены быть не могут. Иных обстоятельств, являющимися основанием для отказа Петровой З.Т. в признании ее нуждающейся в жилом помещении, не имеется.

Требование истицы в части обязании Администрации города поставить её на очередь нуждающихся в получении жилья не подлежит удовлетворению, так как в силу п. 4 «Положения о порядке предоставления субсидий на приобретение жилых помещений отдельным категориям граждан…», утвержденного Постановлением Администрации Псковской области от 14.08.2006 года № 326, формирование сводного списка граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, отнесено к компетенции Главного государственного управления социальной защиты населения Псковской области.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Иск Петровой Зинаиды Тимофеевны удовлетворить частично.

Обязать Администрации города Великие Луки признать Петрову Зинаиду Тимофеевну нуждающейся в улучшении жилищных условий. В остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано в Псковский областной суд через Великолукский городской суд в течение 10 дней с момента изготовления в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий: Коваленко Ю.А.

Копия верна: федеральный судья Коваленко Ю.А.