Копия Дело №

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ДД.ММ.ГГГГ г. Великие Луки

Великолукский городской суд Псковской области в составе:

председательствующего судьи Коваленко Ю.А.

при секретаре Егоровой С.Н.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Гуриной Людмилы Алексеевны к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) по г. Великие Луки и Великолукскому району о включении периодов работы в льготный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии

УСТАНОВИЛ:

Гурина Л.А. обратилась в суд с иском к УПФ РФ по г. Великие Луки и Великолукскому району Псковской области о включении в льготный медицинский стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, периода работы в должности медицинской сестры в учреждении социального обслуживания <данные изъяты> психоневрологическом интернате с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В обоснование иска указала, что при обращении в пенсионный фонд с заявлением о назначении пенсии, в назначении пенсии ей было отказано, т.к. вышеуказанный период не был включен в льготный стаж, т.к. данное учреждение не предусмотрено Списком, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 17.12.1959 года № 1397 и постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 года № 464. Считает решение ответчика об отказе в назначении пенсии незаконным и просит обязать ответчика включить спорный период работы в льготный трудовой стаж и назначить ей пенсию с момента обращения.

В судебном заседании истица поддержала исковые требования, пояснила, что в психоневрологическом интернате она работала медицинской сестрой, выполняли необходимые медицинские процедуры, интернат состоял из нескольких корпусов, в одном находились лежачие больные, которым требовался постоянный медицинский уход.

Представитель ответчика – Управления Пенсионного фонда РФ по городу Великие Луки и Великолукскому району Псковской области Николаенко Е.А. иск не признала, представила письменные возражения, из которых следует, что истцу был подсчитан стаж по ныне действующему законодательству и не включён период работы медстатистиком, и по ранее действующему, из которого исключен период работы в психоневрологическом интернате. При обоих подсчётах, для назначения льготной пенсии стажа недостаточно, считает, что применить одновременно новые и старые списки невозможно.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, суд находит иск обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Согласно п.п. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 года № 173-ФЗ трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Списки должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж, а также правила исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение пенсии, утверждены Постановлением Правительства РФ № 781 от 29.10.2002 года. Порядок исчисления периодов работы определён Правилами, утверждёнными Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 года № 516.

Порядок исчисления специального стажа до 01.11.1999 года осуществлялся по Спискам и Правилам, утверждённым Постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 года № 464, а после 01.11.1999 года на основании Списка и Правил, утверждённых Постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 года № 1066. Кроме этого в стаж засчитывается и период работы в должностях и учреждениях, предусмотренных Перечнем, утверждённым Советом Министров СССР от 17.12.1959 года № 1397 и Положением, утвержденным данным постановлением.

В соответствии с Постановлением Конституционного суда РФ № 2-П от 29 января 2004 года граждане имеют право осуществить оценку приобретенных ими до 1 января 2002 года пенсионных прав, в том числе в части, касающейся исчисления трудового стажа, по нормам ранее действовавшего законодательства.

Судом установлено, что Гурина Л.А. в <данные изъяты> году окончила <данные изъяты> медицинское училище по специальности фельдшер. В <данные изъяты> года она приступила к работе в <данные изъяты> центральной районной больнице медстатистиком отгметодкабинета и работала в этой должности по ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ принята на должность медицинской сестры <данные изъяты> психоневрологического интерната, где работала по ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ Гурина Л.А. обратилась в УПФ РФ по г. Великие Луки с заявлением о назначении пенсии.

Ответчиком стаж Гуриной был подсчитан по двум вариантам. На основании Списков, утверждённых Постановлением Правительства № 781 от 29.10.2002 года и Правилам, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 года № 516 был посчитан стаж истицы за время с <данные изъяты> года по <данные изъяты> года и был засчитан, в том числе и период работы в должности медицинской сестры в <данные изъяты> психоневрологическом интернате, и таким образом стаж истицы составил 29 лет 08 месяцев 09 дней. Однако не включена в льготный стаж работа в должности медицинского статистика с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, т.к. Списком, утвержденным Постановлением Правительства от 29.10.2002 года № 781 должность медицинского статистика не предусмотрена.

По второму варианту УПФ г. Великие Луки был исчислен трудовой стаж истца на основании ранее действующих списков и правил, и в данном случае работа медицинского статистика засчитана в стаж, но в этот подсчёт не вошел период работы в должности медицинской сестры <данные изъяты> психоневрологического интерната с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, на том основании, что Списками, утверждёнными Постановлением Совета Министров СССР № 1397 от 17.12.1959 года и Постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 года № 464 учреждения социального обслуживания не предусмотрены. При таком подсчёте стаж Гуриной составил 27 лет 09 месяцев 09 дней.

С доводами представителя ответчика, что применить одновременно те и другие Списки и Правила невозможно, суд не может согласиться.

В Постановлении Конституционного суда от 29 января 2004 г. N 2-П, указано, что статьи Конституции РФ по своему смыслу предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимые для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано в дальнейшем.

Право на пенсию у Гуриной возникло в декабре 2010 года и при подсчете стажа истицы, он был посчитан по ныне действующему законодательству, которое предполагает включение в трудовой стаж работу медицинской сестрой в психоневрологическом интернате. Истице был засчитан в стаж период работы в должности медицинской сестры в <данные изъяты> психоневрологическом интернате, т.е. на момент обращения истицы с заявлением в УПФ и при оценке её пенсионных прав ответчик согласился с правом Гуриной выйти на пенсию досрочно по ныне действующему законодательству при наличии необходимого у неё стажа.

Работа Гуриной в психоневрологическом интернате была связана с лечебной деятельностью. Из справки директора интерната следует, что он был создан <данные изъяты> года, действовал на основании Положения о психоневрологических интернатах, утвержденного приказом Министерства социального обеспечения РСФСР от 27.12.1978 года № 145. Из данного Положения следует, что основными задачами интерната является диспансеризация и лечение проживающих, организация консультативной медицинской помощи специалистов. В ныне действующем положении об учреждении также предусматривается бесплатное оказание медицинской помощи и социально-медицинская служба интерната содержит штат медицинских работников. Из анализа данных документов следует, что Гурина Л.А. осуществляла лечебную деятельность по охране здоровья.

В соответствии с п. 11 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 20.12.2005 года № 25 «О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии» по волеизъявлению и в интересах застрахованного лица, претендующего на установление досрочной трудовой пенсии по старости по нормам Федерального закона N 173-ФЗ, периоды работы до 1 января 2002 года могут быть исчислены на основании ранее действовавших нормативных правовых актов.

Так как работа медицинского статистика предусматривалась списками 1959 года и в период действия данных списков Гурина работала по данной специальности, этот период работы также должен быть засчитан истице по ранее действующему законодательству.

Таким образом, при назначении Гуриной трудовой пенсии могут применяться как ныне действующие, так и ранее действовавшие Списки и Правила исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение льготной трудовой пенсии.

При таких обстоятельствах, при подсчёте УПФ стажа истицы по второму варианту, когда работа медицинским статистиком в <данные изъяты> центральной районной больнице включена в стаж, суд находит, что требования Гуриной Л.А. о включении в этот вариант периода работы в должности медицинской сестры в <данные изъяты> психоневрологическом интернате также подлежит удовлетворению.

В силу пункта 2 статьи 19 Федерального закона РФ № 173–ФЗ от 17.12.2001 года «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию, а днем обращения за трудовой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами.

Стаж работы истицы, с включением в специальный стаж спорных периодов, составляет более 30 лет, следовательно, Гурина Л.А. имеет право на досрочное назначение трудовой пенсии с момента обращения с заявлением в УПФ, а именно с ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Иск Гуриной Людмилы Алексеевны удовлетворить.

Обязать Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) по г. Великие Луки и Великолукскому району Псковской области включить в льготный медицинский стаж работы Гуриной Людмилы Алексеевны, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, период работы в должности медицинской сестры в учреждении социального обслуживания <данные изъяты> психоневрологическом интернате с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) по г.Великие Луки и Великолукскому району Псковской области назначить Гуриной Людмиле Алексеевне досрочную трудовую пенсию с момента её обращения в орган пенсионного фонда с заявлением о назначении данной пенсии, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Псковский областной суд через Великолукский городской суд в течение 10 (десяти) дней со дня его составления в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий: Коваленко Ю.А.

Копия верна: федеральный судья Коваленко Ю.А.