Дело №

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ДД.ММ.ГГГГ

Великолукский городской суд Псковской области в составе:

председательствующего судьи Андреева А.М.,

при секретаре Журавлёвой Н.К.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Козлова П.В. к Администрации города Великие Луки, Муниципальному учреждению «Управление жилищно-коммунального хозяйства Администрации г.Великие Луки» о признании права пользования жилым помещением по договору социального найма и понуждении к заключению договора социального найма,

У С Т А Н О В И Л :

Козлов П.В. обратился в суд с иском к Администрации г.Великие Луки, МУ «Управление жилищно-коммунального хозяйства Администрации города Великие Луки» (далее МУ «УЖКХ Администрации города Великие Луки»), в котором просит признать за ним право владения и пользования жилым помещением – трех комнатной квартирой <данные изъяты>, расположенной по <адрес> на условиях социального найма, а также обязать МУ «УЖКХ Администрации города Великие Луки» заключить с ним договор социального найма на вышеуказанную квартиру и взыскать с ответчиков расходы по оплате услуг адвоката за составление искового заявления.

В обосновании иска указано, что на основании решения исполнительного комитета Великолукского городского совета народных депутатов № от ДД.ММ.ГГГГ «О предложениях жилищной комиссии» Козлов П.В. с семьей из трех человек – женой Козловой Г.И., дочерью К.А.П., принят на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий. На момент нуждающихся он с семьей проживал с родителями по <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ родился сын К.А.П.. На основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГ ему на состав семьи из четырех человек предоставлено для постоянного проживания жилое помещение муниципального жилищного фонда, состоящее из двух комнат жилой площадью 27,1 кв.м в трехкомнатной квартире №, расположенной по <адрес>, в которое вселилась его семья. Практически сразу после вселения в квартире № освободилась третья комната жилой площадью ... кв.м. ДД.ММ.ГГГГ он обратился в исполком города Великие Луки с заявлением о предоставлении ему освободившейся комнаты. На основании решения начальника жилищного отдела исполнительного комитета от ДД.ММ.ГГГГ ему с семьей было разрешено вселиться в освободившуюся комнату жилой площадью ... кв.м ветхого дома № по <адрес> без открытия лицевого счета, при этом ордер на вселение в данную комнату не выдавался. Таким образом, с ДД.ММ.ГГГГ семья Козлова П.В. занимает полностью квартиру № в доме № по <адрес>, где и проживают по настоящее время. После своего рождения в квартиру вселены и зарегистрированы по месту жительства его внуки – П.С.Ю. и К.М.А.. Козлов П.В. как наниматель несет расходы по содержанию жилого помещения, своевременно оплачивает счета за жилье и коммунальные услуги. Какого-либо иного жилья в наличии либо возможности его приобретения у его семьи не имеется. В ДД.ММ.ГГГГ Козлов П.В. обратился к наймодателю с просьбой заключить с ним договор социального найма на занимаемую квартиру. ДД.ММ.ГГГГ наймодатель был заключен договор социального найма, однако предметом договора явилось только предоставленное ему по ордеру жилое помещение – две комнаты в коммунальной квартире общей площадью ... кв.м, в том числе жилой ... кв.м по <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ дому № по <адрес> присвоена нумерация дом № по <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ Козлов П.В. обратился в МУ «УЖКХ Администрации города Великие Луки» с заявлением о заключении договора социального найма на занимаемое жилое помещение. ДД.ММ.ГГГГ он получил ответ на заявление, которым ему было отказано в заключении договора социального найма на том основании, что он не имеет ордера на жилое помещение или решения о его предоставлении и для получения права на заключение договора социального найма на жилое помещение рекомендовано обратиться в суд. Считает отказ незаконным. Проживает в спорном жилом помещении более 25 лет, вселялся с семьей не самовольно, не имеет задолженности по оплате за жилье и коммунальные услуги. На момент предоставления ему комнаты жилой площадью ... кв.м состоял на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий, состоит на таком учете и в настоящее время. Козлов П.В. полагает, что с семьей он занимает спорную комнату ... кв.м на условиях договора социального найма.

В судебном заседании истец Козлов П.В. и его представитель адвокат Захарова Е.А. уточнили заявленные исковые требования, просили признать за Козловым П.В. и членами его семьи право пользования квартирой № в доме №, расположенным по <адрес>, обязать МУ «УЖКХ Администрации города Великие Луки» заключить с Козловым П.В. договор социального найма на вышеуказанное жилое помещение, указав в договоре К.Г.И., П.А.П., П.С.Ю., К.А.П., К.М.А. в качестве членов семьи нанимателя. В части иска о взыскании с ответчика расходов по оплате услуг адвоката за составление искового заявления в размере ... руб. отказались.

Представитель ответчика – Администрации города Великие Луки Улубаева Я.С. в судебном заседании не возражала против заявленных требований.

Представитель ответчика - МУ «УЖКХ Администрации города Великие Луки» в судебное заседание не явился, представил письменные возражения по существу иска.

Третьи лица К.Г.И., П.А.П., К.А.П. в судебном заседании не возражали против удовлетворения заявленных ходатайств.

Представитель третьего лица - МУП «Жилсервис г.Великие Луки» в судебное заседание не явился, в представленном письменном отзыве просит рассмотреть дело без участия представителя, против удовлетворения заявленных требований не возражает.

Выслушав объяснения сторон, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Как установлено судом, на основании решения исполкома Великолукского городского Совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ № Козлову Петру Васильевичу на семью из четырех человек, а именно: Козлов П.В., его жена К.Г.И., дочь К. (после регистрации брака П.) А.П.., сын К.А.П. было предоставлено жилое помещение – две комнаты жилой площадью ... кв.м в квартире № дома № по <адрес> и выдан ордер № от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ, после освобождения комнаты жилой площадью ... кв.м в квартире № дома № по <адрес>, истцу и членам его семьи было разрешено заселиться без открытия лицевого счета в вышеуказанную комнату, при этом ордер не выдавался.

Таким образом, с ДД.ММ.ГГГГ Козлов П.В. фактически является квартиросъемщиком спорной квартиры.

При обращении истца в МУ «Управление жилищно-коммунального хозяйства Администрации г.Великие Луки» с заявлением о заключении договора социального найма жилого помещения на занимаемую им и его семьей квартиру, Козлову П.В. было отказано, поскольку письмо ОУРЖП о предоставлении комнаты ... кв.м не является основанием для заключения договора социального найма.

Согласно ст.46 ЖК РСФСР (действующей в момент возникновения спорных правоотношений), освобождающееся изолированное жилое помещение в квартире, где проживают несколько нанимателей, должно предоставляться проживающим в этой квартире гражданам, нуждающимся в улучшении жилищных условий, а при отсутствии таковых - гражданам, имеющим жилую площадь менее установленной нормы на одного человека (при этом учитывается право на дополнительную жилую площадь).

В силу п.1 ст.63 ЖК РФ договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.

Согласно п.1 ст.57 ЖК РФ жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет.

В соответствии с п.1 ст.59 ЖК РФ освободившееся жилое помещение в коммунальной квартире, в которой проживают несколько нанимателей и (или) собственников, на основании их заявления предоставляется по договору социального найма проживающим в этой квартире нанимателям и (или) собственникам, если они на момент освобождения жилого помещения признаны или могут быть в установленном порядке признаны малоимущими и нуждающимися в жилых помещениях.

Между тем, согласно ч.2 ст.6 Федерального закона РФ от 29 декабря 2004 года №189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса РФ» (далее – Вводный закон) граждане, принятые на учет до 01 марта 2005 года в целях последующего предоставления им жилых помещений по договорам социального найма, сохраняют право состоять на данном учете до получения ими жилых помещений по договорам социального найма. Указанные граждане снимаются с данного учета по основаниям, предусмотренным п.п.1,3-6 ч.1 ст. 56 ЖК РФ, а также в случае утраты ими оснований, которые до ведения в действие ЖК РФ давали им право на получение жилых помещений по договорам социального найма. Указанным гражданам жилые помещения по договорам социального найма предоставляются в порядке, предусмотренном ЖК РФ, с учетом положений настоящей части.

Таким образом, названые в ней граждане сохраняют право состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях по договору социального найма, а также право на предоставление жилых помещений по данному договору независимо от признания их малоимущими, в то время как после введения в действие ЖК РФ, то есть после 01 марта 2005 года, в соответствии с ч.2 ст.49 и ч.2 ст.52 ЖК РФ состоять на таком учете имеют право лишь малоимущие граждане либо граждане, относящиеся к определенной федеральным законом, указом Президента РФ или законом субъекта РФ категории.

При этом ч.2 ст.6 Вводного закона не делает исключений и для предусмотренных ст.59 ЖК РФ случаев предоставления освободившихся в коммунальной квартире жилых помещений по договору социального найма.

Из материалов дела следует, что на основании распоряжения исполнительного комитета Великолукского городского совета народных депутатов №214 от ДД.ММ.ГГГГ Козлов Петр Васильевич с семьей взят на учет на получение жилой площади, в настоящее время состоит на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий.

С учетом вышеизложенного, суд считает установленным факт правомерного вселения истца и его семьи в спорное жилое помещение и пользования квартирой как единым жилым помещением на условиях найма, начиная с ДД.ММ.ГГГГ года. То обстоятельство, что фактически сложившиеся отношения не были оформлены в установленном порядке (выдачей ордера, заключением договора), не может указывать на незаконность проживания истцов в спорном жилье, так как данное обстоятельство не зависело и не могло зависеть от воли истцов.

В силу ст. 11 ЖК РФ защита жилищных прав осуществляется судом путем их признания.

В связи с изложенным, суд считает необходимым признать за истцом и его членами семьи право пользования на условиях социального найма квартирой № <адрес> и обязать МУ «УЖКХ Администрации г. Великие Луки»

заключить договор социального найма на указанное жилое помещение.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Иск Козлова Петра Васильевича удовлетворить.

Признать за Козловым Петром Васильевичем право пользования на условиях социального найма жилым помещением – квартирой № дома № по <адрес>

Обязать Муниципальное учреждение «Управление жилищно-коммунального хозяйства Администрации города Великие Луки» заключить с Козловым Петром Васильевичем договор социального найма жилого помещения, расположенного по <адрес>, указав в договоре К.Г.И., П.А.П., П.С.Ю., К.А.П., К.М.А. в качестве членов семьи нанимателя.

Решение суда может быть обжаловано в Псковский областной суд через Великолукский городской суд в течение 10 (десяти) дней со дня его изготовления в окончательной форме.

В окончательной форме решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ

Председательствующий: А.М. Андреев