Дело №2-1009/2011

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

город Великие Луки 18 августа 2011 года

Великолукский городской суд Псковской области в составе

председательствующего федерального судьи Гаркуши Е.Г.

при секретаре Парфеевой И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Попова С.В., Кузнецова А.В., Герасимчука А.Л. к муниципальному унитарному предприятию «Восточное» Великолукского района, муниципальному унитарному предприятию «Тепловые сети» г. Великие Луки о признании незаконными действий по прекращению горячего водоснабжения; возобновлении горячего водоснабжения и компенсации морального вреда,

у с т а н о в и л:

Попов С.В., Кузнецов А.В., Герасимчук А.Л. обратились с иском к МУП «Восточное» Великолукского района и МУП «Тепловые сети» г. Великие Луки, в котором просили

признать незаконными действия МУП «Тепловые сети» г. Великие Луки по прекращению подачи тепловой энергии МУП «Восточное», а МУП «Восточное» Великолукского района в непредставлении коммунальных услуг по горячему водоснабжению квартир ...., .... и .... дома .... по улице .... в деревне .... .... района .... области;

обязать МУП «Тепловые сети» г. Великие Луки восстановить подачу тепловой энергии МУП «Восточное» Великолукского района;

обязать МУП «Восточное» Великолукского района возобновить предоставление коммунальной услуги по горячему водоснабжению квартир .... дома .... по улице .... в деревне .... района .... области с момента вынесения решения суда;

взыскать с ответчиков МУП «Восточное» Великолукского района и МУП «Тепловые сети» г. Великие Луки в качестве компенсации морального вреда в пользу Попова С.В. 10000 рублей, Кузнецова А.В. 10000 рублей, Герасимчука А.Л. 10000 рублей.

В обоснование своей позиции указывают, что они являются потребителями коммунальных услуг. Производителем горячего водоснабжения является МУП «Тепловые сети» г. Великие Луки, а поставщиком МУП «Восточное» Великолукского района. 26 апреля 2011 года по распоряжению руководства МУП «Тепловые сети» прекращена подача горячей воды в квартиры многоквартирного дома по улице .... дома .... в деревне .... района. Считают действия ответчиков незаконными, нарушающими их права как потребителей своевременно и в полном объеме оплачивающих коммунальные услуги. Действиями ответчиков по отключению горячего водоснабжения им причинен моральный вред, который они оценивают в 10000 рублей каждый.

В судебном заседании представитель истцов Бибик П.С. исковые требования поддержал, просил удовлетворить.

В обоснование морального вреда, пояснил, что на протяжении трех месяцев истцы лишены возможности полноценно соблюдать нормы личной гигиены, вынуждены обращаться в разные инстанции в целях восстановления нарушенных прав.

Представитель ответчика МУП «Восточное» Великолукского района Алейников К.В. не возражал, против удовлетворения иска. Суду пояснил, что МУП «Восточное» Великолукского района является исполнителем коммунальных услуг для жильцов дома .... по улице .... в деревне .... района. Между МУП «Восточное» Великолукского района и МУП «Тепловые сети» г. Великие Луки заключен договор на отпуск тепловой энергии по адресу: пос. .... улица .... дом ..... У предприятия сложилась большая задолженность перед энергоснабжающей организацией. Погасить задолженность в полном объеме невозможно, так как МУП «Восточное» Великолукского района решением Арбитражного суда Псковской области от 14 марта 2011 года признано несостоятельным (банкротом) и в отношении него открыто конкурсное производство.

Представитель ответчика МУП «Тепловы сети» г. Великие Луки Дроздова И.А. иск не признала, суду пояснила, что у предприятия нет обязательств перед истцами. Исполнителями коммунальных услуг для них является МУП «Восточное» Великолукского района, которое свои обязательства по договору с МУП «Тепловые сети» г. Великие Луки не исполнило, а именно не оплатило услуги по представлению тепловой энергии. Задолженность составляет 954270 рублей 25 копеек. Договором теплоснабжения №414 от 15 июня 2006 года (пункт 3.7) предусмотрено отключение Абонента за нарушение сроков оплаты. Отключение произведено в соответствии с Порядоком прекращения или ограничения подачи электрической и тепловой энергии и газа организациям - потребителям при неоплате поданных им (использованных ими) топливно-энергетических ресурсов

Представитель третьего лица Администрации Великолукского района Мных Г.С. исковые требования поддержала, просила удовлетворить. Считает действия МУП «Тепловые сети» г. Великие Луки по отключению подачи тепловой энергии (горячего водоснабжения) в дом .... по улице .... в поселке .... района не законным.

Представитель третьего лица МП «Жилищно-коммунальное хозяйство» Великолукского района Псковской области - Крышов Н.А. исковые требования поддержал. Суду пояснил, что на основании агентского договора от 15 июня 2006 года МП «ЖКХ» Великолукского района за плату осуществляет начисление гражданам платы за содержание жилья и предоставление коммунальных услуг; сбор платежей; оплату счетов за предоставленные услуги заказчику по энергоснабжению, газоснабжению, водоснабжению, водоотведению.

Представитель Государственного комитета Псковской области по делам строительства, ЖКХ, государственного строительного и жилищного надзора, будучи надлежаще уведомлен о дне и месте судебного заседания, в суд не явился.

Выслушав лиц участвовавших в деле, изучив письменные материалы, суд установил следующее:

Попов С.В., Кузнецов А.В., Гераисмчук А.Л.

. являются собственниками квартир .... соответственно дома .... по улице .... в поселке .... района .... области.

МУП «Восточное» Великолукского района является исполнителем коммунальных услуг для жильцов дома .... по улице .... в поселке .... района.

По состоянию на 17 августа 2011 года задолженности по оплате жилья и коммунальных услуг перед МУП «Восточное» Великолукского района истцы не имеют.

Между МУП «Тепловые сети» г. Великие Луки (Энергоснабжающая организация) и МУП «Восточное» Великолукского района (Абонент) заключен договор теплоснабжения № 414 от 15 июня 2006 года.

Согласно пунктам 2.1, 3.3 Договора и приложению №1 к нему Энергоснабжающая организация обязуется отпустить Абоненту по адресу: поселок .... улица .... дом .... тепловую энергию (горячее водоснабжение) в соответствии с ориентировочным планом теплопотребления. Абонент обязуется до 20 числа месяца, предшествующего расчетному, произвести предоплату в размере 100 % стоимости планового количества тепловой энергии, подлежащей отпуску в расчетном месяце.

Пункт 3.7 Договора предусматривает отключение Абонента за нарушение сроков оплаты в соответствии со статьями 523 и 546 ГК РФ.

МУП «Восточное» Великолукского района свои обязательства перед Энергоснабжающей организацией исполняет ненадлежащим образом.

По состоянию на 25 апреля 2011 года задолженность МУП «Восточное» Великолукского района перед МУП «Тепловые сети» г. Великие Луки за полученную тепловую энергию составляла 885922 рубля 11 копеек, а по состоянию на 18 августа 2011 года 954270 рублей 25 копеек.

Письмами от 13 апреля 2011 года и от 25 апреля 2011 года МУП «Тепловые сети» г. Великие Луки уведомило «МУП «Восточное» Великолукского района о возможном ограничении или полном прекращении подачи тепловой энергии, в случае неоплаты в установленный срок задолженности за тепловую энергию.

26 апреля 2011 года МУП «Тепловые сети» г. Великие Луки прекратило подачу тепловой энергии в дом .... по улице .... в .....

Истцы считают действия ответчиков МУП «Тепловые сети» г. Великие Луки и МУП «Восточное» Великолукского района незаконными, нарушающими права потребителей коммунальных услуг по горячему водоснабжению, добросовестно исполнивших свои обязательства по оплате коммунальных услуг.

Разрешая возникший между сторонами спор, суд руководствуется следующим:

В соответствии с пунктом 1 статьи 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

В силу пунктов 1, 2 статьи 546 ГК РФ, в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает юридическое лицо, энергоснабжающая организация вправе отказаться от исполнения договора в одностороннем порядке по основаниям, предусмотренным статьей 523 настоящего Кодекса, за исключением случаев, установленных законом или иными правовыми актами.

Перерыв в подаче, прекращение или ограничение подачи энергии допускаются по соглашению сторон, за исключением случаев, когда удостоверенное органом государственного энергетического надзора неудовлетворительное состояние энергетических установок абонента угрожает аварией или создает угрозу жизни и безопасности граждан. О перерыве в подаче, прекращении или об ограничении подачи энергии энергоснабжающая организация должна предупредить абонента.

Прекращение или ограничение подачи энергии без согласования с абонентом - юридическим лицом, но с соответствующим его предупреждением допускается в установленном законом или иными правовыми актами порядке в случае нарушения указанным абонентом обязательств по оплате энергии.

Согласно статье 10 ГК РФ не допускаются действия граждан и юридических лиц, осуществляемые исключительно с намерением причинить вред другому лицу, а также злоупотребление правом в иных формах.

Не допускается использование гражданских прав в целях ограничения конкуренции, а также злоупотребление доминирующим положением на рынке.

Как следует из статьи 10 Федерального закона от 26 июля 2006 года № 135-ФЗ «О защите конкуренции» запрещаются действия (бездействие) занимающего доминирующее положение хозяйствующего субъекта, результатом которых являются или могут являться недопущение, ограничение, устранение конкуренции и (или) ущемление интересов других лиц.

Постановлением Правительства РФ от 05 января 1998 года N 1 утвержден Порядок

прекращения или ограничения подачи электрической и тепловой энергии и газа организациям - потребителям при неоплате поданных им (использованных ими) топливно-энергетических ресурсов, который определяет последовательность действий энергоснабжающей организации по прекращению или ограничению подачи тепловой энергии на основании пункта 5 статьи 486 и пункта 1 статьи 546 Гражданского кодекса Российской Федерации при неоднократном нарушении организацией - потребителем сроков оплаты поданных ей (использованных ею) топливно - энергетических ресурсов (неоплата за два периода платежа, установленных договором) (далее Порядок).

Согласно пункту 6 Порядка в случаях, когда к сетям, принадлежащим организации - потребителю, подключены абоненты, которые своевременно оплачивают использованные топливно - энергетические ресурсы, организация - потребитель обязана по соглашению с энергоснабжающей или газоснабжающей организацией обеспечить подачу этим абонентам топливно - энергетических ресурсов в необходимых для них объемах.

Судом установлено, МУП «Тепловые сети» г. Великие Луки занимает монопольное положение на рынке продажи тепловой энергии. МУП «Восточное» Великолукского района не вырабатывает тепловую энергию, а является лишь посредником между энергоснабжающей организацией и гражданами. Отключив подачу тепловой энергии (горячего водоснабжения), МУП Тепловые сети» г. Великие Луки оставило без горячей воды жильцов дома .... по улице .... в пос. .... района, в том числе и истцов добросовестно оплативших услуги по снабжению горячей водой.

Несмотря на то, что МУП «Тепловые сети» г. Великие Луки имеет реальную возможность решить вопрос о взыскании сумм задолженности с организации-должника в судебном порядке, оно применило такой способ самозащиты своих прав, который привел к нарушению прав граждан-потребителей, своевременно и добросовестно вносящих необходимые платежи. Поэтому действия МУП «Тепловые сети» г. Великие Луки следует расценивать как злоупотребление правом и доминирующим положением, что не допускается законом.

При таких обстоятельствах требование истцов о возложении на МУП «Тепловые сети» г. Великие Луки обязанности возобновить подачу горячего водоснабжения дома .... по улице .... в деревне .... района подлежит удовлетворению, а учитывая социальную значимость обеспечения горячей водой граждан-потребителей немедленному исполнению.

Закон РФ от 07 февраля 1992 года № 2300-1 «О защите прав потребителей» регулирует отношения, возникающие между потребителями и изготовителями, исполнителями, импортерами, продавцами при продаже товаров (выполнении работ, оказании услуг), устанавливает права потребителей на приобретение товаров (работ, услуг) надлежащего качества и безопасных для жизни, здоровья, имущества потребителей и окружающей среды, получение информации о товарах (работах, услугах) и об их изготовителях (исполнителях, продавцах), просвещение, государственную и общественную защиту их интересов, а также определяет механизм реализации этих прав.

Согласно статье 1 Закона отношения в области защиты прав потребителей регулируются Гражданским кодексом Российской Федерации, настоящим Законом, другими федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Правительство Российской Федерации вправе издавать для потребителя и продавца (изготовителя, исполнителя, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) правила, обязательные при заключении и исполнении публичных договоров (договоров розничной купли-продажи, энергоснабжения, договоров о выполнении работ и об оказании услуг).

В силу статьи 15 Закона о защите прав потребителей моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда.

Компенсация морального вреда осуществляется независимо от возмещения имущественного вреда и понесенных потребителем убытков.

Постановлением Правительства РФ от 23 мая 2006 года N 307 «О порядке

предоставления коммунальных услуг гражданам» утверждены Правила предоставления коммунальных услуг гражданам.

Согласно пункту 9 Правил при предоставлении коммунальных услуг должна быть обеспечена бесперебойная подача в жилое помещение коммунальных ресурсов надлежащего качества в объемах, необходимых потребителю.

Приостановление или ограничение предоставления коммунальных услуг (либо подачи коммунальных ресурсов) потребителям, полностью выполняющим обязательства, установленные законодательством Российской Федерации и договором, не допускается (пункт 85 Правил).

Из пункта 75 Правил следует, что исполнитель несет установленную законодательством Российской Федерации ответственность за нарушение качества и порядка предоставления коммунальных услуг.

Исполнитель освобождается от ответственности за ухудшение качества коммунальных услуг, если докажет, что оно произошло вследствие обстоятельств непреодолимой силы. К таким обстоятельствам не относятся, в частности, нарушение обязательств со стороны контрагентов исполнителя или действия (бездействие) исполнителя, включая отсутствие у исполнителя необходимых денежных средств.

Приостановление или ограничение предоставления коммунальных услуг (либо подачи коммунальных ресурсов) потребителям, полностью выполняющим обязательства, установленные законодательством Российской Федерации и договором, не допускается.

Судом установлено, МУП «Восточное» Великолукского района, являясь исполнителем коммунальных услуг для потребителей Попова С.В., Кузнецова А.В. и Герасимчука А.Л., не обеспечило бесперебойную подачу в жилые помещения истцов горячего водоснабжения надлежащего качества в объемах, необходимых потребителю, допустив приостановление подачи коммунального ресурса потребителям, полностью выполняющим свои обязательства, а поэтому имеются основания для возложения на МУП «Восточное» обязанности по компенсации морального вреда.

При определении размера компенсации морального вреда суд руководствуется требованиями разумности и справедливости, учитывает степень вины ответчика, период, в течение которого истцы были лишены горячего водоснабжения, степень физических и нравственных страданий, и определяет размер компенсации морального вреда в размере 5000 рублей каждому.

Согласно части 1 статьи 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

В соответствии с подпунктом 4 пункта 2 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, а также мировыми судьями, освобождаются истцы - по искам, связанным с нарушением прав потребителей.

Руководствуясь статьями 194-199, 212 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Иск Попова С.В., Кузнецова А.В., Герасимчука А.Л.

. удовлетворить частично.

Обязать муниципальное унитарное предприятие «Тепловые сети» г. Великие Луки возобновить подачу тепловой энергии (горячего водоснабжения) муниципальному унитарному предприятию «Восточное» Великолукского района для обеспечения предоставления коммунальных услуг (горячего водоснабжения) Попову С.В., Кузнецову А.В., Герасимчуку А.Л. по адресу: .... область .... район деревня ...., улица .... дом ..... Решение суда в этой части подлежит немедленному исполнению. Взыскать с муниципального унитарного предприятия «Восточное» в счет компенсации морального вреда в пользу Попова С.В. 5000 (пять тысяч) рублей, Кузнецова А.В. 5000 (пять тысяч) рублей, Герасимчука А.Л. 5000 (пять тысяч) рублей.

Взыскать с МУП «Тепловые сети» г. Великие Луки в доход местного бюджета муниципального образования «город Великие Луки» государственную пошлину в размере 600 (шестьсот) рублей.

Взыскать с МУП «Восточное» Великолукского района в доход местного бюджета муниципального образования «город Великие Луки» государственную пошлину в размере 600 (шестьсот) рублей.

Решение может быть обжаловано в Псковский областной суд через Великолукский городской суд в течение десяти дней со дня составления мотивированного решения.

Председательствующий: Е.Г. Гаркуша

Мотивированное решение составлено 23 августа 2011 года.

Председательствующий: Е.Г. Гаркуша