Дело №2-1064/2011

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

город Великие Луки 31 августа 2011 года

Великолукский городской суд в составе председательствующего

федерального судьи Гаркуши Е.Г.

при секретаре Парфеевой И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Михайловой Т.В. к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственному учреждению) по городу Великие Луки и Великолукскому району о включении периода работы в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, и назначении пенсии по старости,

у с т а н о в и л:

Михайлова Т.В. обратилась в суд с иском Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственному учреждению) по городу Великие Луки и Великолукскому району (далее - Управление ПФ РФ) о включении в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периода работы маляром с 15 декабря 1982 года по 28 февраля 1993 года в ... цехе на ... заводе и назначить досрочно трудовую пенсию по старости с 06 декабря 2010 года.

В обоснование своей позиции указывает, что в спорный период она работала маляром ... цеха на ... заводе. В течение полного рабочего дня выполняла малярные работы с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности. 26 декабря 2010 года обратилась в пенсионный орган с заявлением о назначении досрочно трудовой пенсии по старости. Однако в этом ей было отказано, поскольку периоды её работы маляром не были включены в льготный трудовой стаж по причине отсутствия подтверждения работы в течение полного рабочего дня и документов, подтверждающих характер и условия труда.

Полагает, что данное решение является неправомерным. Считает, что спорные периоды должны быть включены в её льготный трудовой стаж, поскольку она выполняла работу маляра с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности. То обстоятельство, что документы, подтверждающие характер и условия труда, сохранились не полностью или были оформлены ненадлежащим образом, не может служить основанием для лишения ее права на досрочное назначение пенсии по старости.

В судебном заседании Михайлова Т.В. исковые требования поддержала, просила удовлетворить.

Представитель Управления ПФ РФ – Кравченко Л.Я. иск не признала. Возражая против удовлетворения иска, пояснила, что для определения права на досрочное пенсионное обеспечение пенсионному органу должны быть представлены данные о характере и условиях труда лица претендующего на досрочное назначение пенсии. Эти обстоятельства должны быть подтверждены соответствующими документами, содержащими ссылки на первичные документы, которые организация ведет для учета труда, в том числе условий и характера выполняемых работ. Представленные истцом документы не подтверждают, что она в течение полного рабочего дня или не менее 80% рабочего времени ежедневно выполняла функции маляра с использованием нитрокрасок и вредных веществ не ниже 3 класса опасности. Кроме того по лицевым счетам за 1989-1993 год должность Михайловой Т.В. обозначена как кладовщик.

Выслушав объяснения сторон, допросив свидетелей, исследовав письменные материалы дела, суд находит исковые требования Михайловой Т.В. обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Судом установлено: Михайлова Т.В. в период с 15 декабря 1982 года по 28 февраля 1993 года состояла в трудовых отношения с ... заводом в качестве маляра ... цеха.

06 декабря 2010 года Михайлова Т.В. обратилась в Управление ПФ РФ с заявлением о назначении ей досрочно пенсии по старости, в связи с наличием стажа работы, дающей право на досрочное назначение пенсии.

Решением № от 01 февраля 2011 года Управление ПФ РФ отказало ей в установлении досрочно трудовой пенсии в виду отсутствия необходимой продолжительности стажа работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии.

Суд находит действия ответчика отказавшего Михайловой Т.В. в установлении досрочно трудовой пенсии по старости неправомерными.

В соответствии со статьей 7 Федерального закона РФ № 173-ФЗ от 17 декабря 2001 года «О трудовых пенсиях в РФ» (далее Федеральный закон №173-ФЗ от 17 декабря 2001 года) право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Согласно подпункту 2 пункта 1 и пункту 2 статьи 27 Федерального закона №173-ФЗ от 17 декабря 2001 года трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, следующим лицам:

мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Подпунктом «б» пункта 1 Постановления Правительства РФ № 537 от 18 июля 2002 года «О Списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда применяется Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10 (далее - Список №2 от 26 января 1991 года №10).

При этом время выполнявшихся до 1 января 1992 года работ, предусмотренных Списком № 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. № 1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком, указанным в абзаце первом настоящего подпункта (Список №2 от 22 августа 1956 года №1173).

Разделом № XXXIII «Общие профессии» Списка № 2 от 26 января 1991 года №10, предусмотрена работа маляром, занятым на работах с применением вредных веществ не ниже третьего класса опасности (поз. 232000–13450).

В разделе № XV «Металлообработка» пункт 6 Производство окрасочных работ подпункт «а» Списка № 2 от 22 августа 1956 года №1173, включены маляры, работающие с эмалевыми красками, нитрокрасками, нитролаками и свинцовыми красками.

В соответствии с пунктом 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства РФ №516 от 11 июля 2002 года (далее - Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости) периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами.

Тот факт, что Михайлова Т.В. в период работы в ... цехе ... завода 15 декабря 1982 года по 28 февраля 1993 года работала маляром в производстве металлообработки, занятым на работах с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности подтверждается ее собственными пояснениями в суде, показаниями свидетелей Р.А.И. и С.Л.Ф. а также письменными материалами дела: копией трудовой книжки Михайловой Т.В., архивной справкой № от 22 февраля 2011 года, личной карточкой формы Т-2, пенсионным делом № Л.К.Г., пенсионным делом № С.Л.Ф.

Так, Михайлова Т.В. в судебном заседании пояснила, что в спорные периоды она в течение полного рабочего дня выполняла работу маляра в составе бригады маляров ... цеха ... завода. Производила покраску вагонов – хоппер - дозаторов. В своей работе она использовала быстросохнущие нитрокраски и эмали на основе ацетоновых растворителей. Малярные работы выполнялись вручную и с использованием пульверизаторов. Вредность труда компенсировалась выдачей молока и предоставлением дополнительного отпуска ежегодно. В состав бригады входили также Л.К.Г., Р.А.И. и С.Л.Ф.

Свидетель Р.А.И. пояснила, что работала в ... цехе ... завода в бригаде маляров с 1974 года по 1991 год. Вместе с ней в бригаде работали Михайлова Т.В., Л.К.Г. и С.Л.Ф. На момент увольнения в 1991 году, Михайлова Т.В. продолжала работать маляром.

Свидетель С.Л.Ф. пояснила, что в период с 1982 по 2002 год работала маляром на ... заводе вместе с Михайловой Т.В., Л.К.Г. и Р.А.И. В течение полного рабочего дня производили окраску вагонов вручную и с использованием пульверизаторов. В работе использовали нитрокраски и ацетон. Имели право на дополнительный отпуск и бесплатное получение молока. Бригада маляров в цехе была одна.

Из материалов пенсионного дела № С.Л.Ф., следует, что С.Л.Ф. в период с 01 декабря 1982 года по 31 декабря 1997 года работала полный рабочий день в ... цехе ... завода в качестве маляра производства металлообработки и была занята на работах с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности. В подтверждение этого в деле имеется справка, уточняющая льготный характер работ.

Из материалов пенсионного дела № Л.К.Г., исследованного в судебном заседании по ходатайству истца, следует, что Л.К.Г. в период с 16 сентября 1986 года по 31 декабря 1997 года работала полный рабочий день в ... цехе ... завода в качестве маляра производства металлообработки с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности. В подтверждение этого в деле имеется справка, уточняющая льготный характер работ.

Согласно архивной справке № от 22 февраля 2011 в документах архивного фонда ... завода имеются коллективные договора за 1982-1987 годы, в которых значится Перечень профессий рабочих и работ, оплачиваемых по тарифным ставкам, установленным для рабочих занятых на работах с тяжелыми и вредными условиями труда и на работах с особо тяжелыми и особо вредными условиями труда. В Перечне указано «… маляры, занятые на работах с нитрокрасками, нитролаками, лаками, содержащими бензол, толуол, сложные спирты и другие токсические химические вещества вручную (... цех, ..., ЦПДП, РКЦ, ... цех)…». Также имеются Списки работников ... завода с вредными условиями труда на 01.01 1992 года Список №1 лиц занятых на работах с вредными условиями труда по ... цеху для периодического медосмотра на 01.01.1992 года «…Михайлова Т.В. ... г. рождения, маляр, общий стаж с 1982 года, фактор вредности: ксилол, толуол, ацетон, шум…».

Как следует из личной карточки формы Т-2, Михайлова Т.В. работала в качестве маляра с 15 октября 1982 года по 01 марта 1993 года.

Оценивая представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что в спорный период Михайлова Т.В. в течение полного рабочего дня была занята на выполнении малярных работ с использованием вредных веществ не ниже третьего класса опасности, в связи с чем имеет право на досрочное назначение пенсии в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона РФ № 173–ФЗ от 17.12.2001 года «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Ссылка ответчика на положения пункта 3 статьи 13 Федерального закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ», согласно которым характер работы показаниями свидетелей не подтверждается, не принимается судом, поскольку подтверждением характера и условий работы Михайловой Т.В. в данном случае явились объяснения самой истицы, а также письменные доказательства, исследованные судом в ходе судебного разбирательства. Свидетели подтвердили лишь факт совместной работы с Михайловой Т.В.

Согласно информации ГУО «Государственный архив в г. Великие Луки» документы по основной деятельности, а также документы подтверждающие работу с вредными условиями труд, предприятием-работодателем не представлены.

Отсутствие в архиве всех необходимых документов по личному составу, а также неверное указание в лицевых счетах по начислению заработной платы наименования профессии истицы не является основанием для отказа в признании права Михайловой Т.В. на получение досрочно пенсии в связи с тяжелыми условиями труда.

Истица не может нести ответственность за отсутствие у нее документов,

поскольку в соответствии с пунктом 3 Постановления Кабинета Министров СССР № 10 от 26 января 1991 года «Об утверждении Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение» именно руководителям предприятий (объединений), организаций было предписано обеспечить своевременную подготовку к введению в действие Списков профессий № 1 и № 2, провести аттестацию рабочих мест и принять необходимые меры к улучшению условий труда, определить перечень рабочих мест, наименование профессий и должностей, работникам которых в соответствии с настоящими Списками установлено льготное пенсионное обеспечение, и ознакомить с ними трудящихся.

При таких обстоятельствах, спорный период работы Михайловой Т.В. подлежит включению в её трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда на основании подпункта 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

В соответствии с пунктом 3 статьи 4 Федерального закона РФ № 173–ФЗ от 17 декабря 2001 года обращение за назначением трудовой пенсии может осуществляться в любое время после возникновения права на трудовую пенсию без ограничения каким-либо сроком.

В силу пунктов 1 и 2 статьи 19 Федерального закона РФ № 173–ФЗ от 17 декабря 2001 года трудовая пенсия назначается со дня обращения за пенсией, но не ранее чем со дня возникновения права на нее.

Днем обращения за трудовой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами.

Из материалов дела следует, что Михайлова Т.В. ... г. рождения обратилась в Управление Пенсионного фонда РФ с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии по старости 06 декабря 2010 года.

Поскольку в ходе судебного разбирательства установлена правомерность требований истицы о включении спорных периодов её работы в льготный трудовой стаж, а также принимая во внимание, что предусмотренные подпунктом 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона РФ № 173–ФЗ от 17 декабря 2001 года требования в части достижения пенсионного возраста и наличия страхового стажа соблюдены, суд обязывает Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) по городу Великие Луки и Великолукскому району назначить Михайловой Т.В. досрочно трудовую пенсию по старости со дня возникновения права на эту пенсию – с 06 декабря 2010 года.

Руководствуясь статями 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Иск Михайловой Т.В. к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) по городу Великие Луки и Великолукскому району Псковской области удовлетворить.

Обязать Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) по городу Великие Луки и Великолукскому району Псковской области включить в стаж работы Михайловой Т.В., дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона РФ № 173–ФЗ от 17.12.2001 года «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», периоды её работы маляром с 15 декабря 1982 года по 28 февраля 1993 года в ... цехе ... завода.

Обязать Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) по городу Великие Луки и Великолукскому району Псковской области назначить Михайловой Т.В. досрочно трудовую пенсию по старости в связи с тяжелыми условиями труда с 06 декабря 2010 года.

Решение может быть обжаловано в Псковский областной суд через Великолукский городской суд в течение 10 (десяти) дней с момента составления мотивированного решения.

Председательствующий Гаркуша Е.Г.

Мотивированное решение составлено 05 сентября 2011 года.

Председательствующий: Е.Г. Гаркуша