Дело №2-1403/2011 РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 25 октября 2011 года г.Великие Луки Великолукский городской суд Псковской области в составе: председательствующего судьи Мамаевой Л.М. при секретаре Семеновой Т.П., с участием истца Б., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Б. к Администрации <адрес обезличен>, Муниципальному учреждению «Управление жилищно-коммунального хозяйства Администрации <адрес обезличен>» о понуждении к заключению договора социального найма, УСТАНОВИЛ: Б. обратился в суд с иском к Администрации <адрес обезличен> о признании права пользования жилым помещением по договору социального найма квартиры, расположенной по адресу: <адрес обезличен>. В обоснование иска ссылается на то, что указанное жилое помещение было предоставлено его родителям в 1957 году. Ордера на вселение не имеется. Считает, что фактически проживает в спорной квартире на основаниях, предусмотренных жилищным законодательством для нанимателей жилого помещения по договору социального найма. Несмотря на это, ответчик отказал ему в заключении договора социального найма спорного жилого помещения, ссылаясь на то, что в связи с отсутствием ордера у него не возникло законных оснований для проживания в спорной квартире. Определением суда от 12 октября 2011 года к участию в деле в качестве соответчика привлечено Муниципальное учреждение «Управление жилищно-коммунального хозяйства Администрации <адрес обезличен>». В судебном заседании истец Б. уточнил исковые требования, просил признать за ним право пользования квартирой на условиях социального найма, обязать ответчиков заключить с ним договор социального найма спорного жилого помещения. Представители ответчиков - Администрации <адрес обезличен>, МУ Управления жилищно-коммунального хозяйства Администрации <адрес обезличен>» направили в адрес суда письменные отзывы на исковое заявление, в которых просили рассмотреть дело в свое отсутствие, возражений на иск не представили. Выслушав истца, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению. Из материалов дела следует, что <адрес обезличен> по проезду Гаражному <адрес обезличен> является муниципальной собственностью и включен в реестр муниципального имущества. Это подтверждается выпиской из реестра муниципального имущества <адрес обезличен> от 19 сентября 2011 года. В соответствии с п.п.1,2 ст.672 ГК ПФ в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования жилые помещения предоставляются гражданам по договору социального найма жилого помещения. Проживающие по договору социального найма жилого помещения совместно с нанимателем члены его семьи пользуются всеми правами и несут все обязанности по договору найма жилого помещения наравне с нанимателем. По требованию нанимателя и членов его семьи договор может быть заключен с одним из членов семьи. Согласно выпискам из лицевого счета, сведениям поквартирной карточки истец Б. был зарегистрирован по месту жительства и проживал в спорном жилом помещении с 13 марта 1968 года до призывая на военную службу 17 октября 1986 года, и после возвращения из Армии 07 декабря 1988 года по настоящее время. Кроме того, истец регулярно оплачивает жилье и коммунальные услуги, что подтверждается счетами на оплату жилья и коммунальных услуг (л.д.13-14). Следовательно, проживая в квартире, истец пользуется всеми правами и несет все обязанности нанимателя жилого помещения по договору социального найма, предусмотренные п.5 ч.3 ст.67 ЖК РФ, то есть фактически проживает на условиях социального найма. Несмотря на то, что ордер на жилое помещение не выдавался, жилое помещение не было занято самоуправно, а использовалось правомерно, с ведома владельца. Поэтому, отсутствие документов на вселение истца, а также то обстоятельство, что фактически сложившиеся отношения не были оформлены надлежащим образом, в данном случае не свидетельствует об отсутствии между сторонами отношений социального найма жилого помещения и в силу ст.ст.17,18 Конституции РФ, ст.ст. 1,2 ЖК РФ не может являться основанием для ограничения прав истца. В соответствии с ч.1 ст.63 ЖК РФ договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме. Поэтому в отношении спорной квартиры должен быть оформлен договор социального найма в письменной форме. В силу ч.1 ст.60 ЖК РФ договор социального найма жилого помещения с нанимателем заключается от имени собственника жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующего от его имени уполномоченного государственного органа или уполномоченного органа местного самоуправления) либо управомоченного им лица (наймодателя). Согласно распоряжению Администрации <адрес обезличен> от 16 июня 2010 года №1231 – р уполномоченным органом по исполнению функций наймодателя в отношении жилых помещений муниципального жилищного фонда, в том числе по вопросу заключения договоров социального найма, является МУ УЖКХ Администрации <адрес обезличен>. Поэтому обязанность по заключению договора должна быть возложена на МУ УЖКХ <адрес обезличен>. Из ч.1 ст.60 ЖК РФ следует, что нанимателем по договору социального найма является гражданин, которому жилое помещение передается во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных ЖК РФ. При таких обстоятельствах имеются основания для удовлетворения заявленных требований. На основании изложенного, руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Признать за Б. право пользования на условиях договора социального найма квартирой №........ <адрес обезличен> по проезду <адрес обезличен> <адрес обезличен>. Обязать Муниципальное учреждение «Управление жилищно-коммунального хозяйства Администрации <адрес обезличен>» заключить с Б. договор социального найма на квартиру общей площадью 28,7 кв.м., расположенную по адресу: <адрес обезличен>. Решение может быть обжаловано в Псковский областной суд через Великолукский городской суд в течение 10 дней со дня принятия судом решения в окончательной форме. Председательствующий Л.М.Мамаева Мотивированное решение составлено 26 октября 2011 года. Федеральный судья Л.М. Мамаева