Дело №2-1447/2011 РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 24 ноября 2011 года г.Великие Луки Великолукский городской суд Псковской области в составе: председательствующего судьи Мамаевой Л.М. при секретаре Юнг М.А., с участием истца С.Т., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску С.Т., действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетних С.Д., С.М. к Муниципальному учреждению «Управление жилищно-коммунального хозяйства Администрации <адрес обезличен>», Администрации <адрес обезличен> о признании права пользования жилым помещением по договору социального найма, заключении договора социального найма, УСТАНОВИЛ: С.Т., действующая от своего имени и от имени несовершеннолетних детей С.Д., С.М., обратилась в суд с иском к Администрации <адрес обезличен>, Муниципальному учреждению «Управление жилищно-коммунального хозяйства Администрации <адрес обезличен>» о признании права пользования жилым помещением по договору социального найма, заключении договора социального найма квартиры, расположенной по адресу: <адрес обезличен>. В обоснование иска ссылается на то, что указанное жилое помещение было предоставлено ее мужу в 2002 года по решению профсоюзного органа администрации Строительного управления №846 (СУ-846). Ордера на вселение не имеется. Считает, что фактически она и ее дети проживают в спорной квартире на основаниях, предусмотренных жилищным законодательством для нанимателей жилого помещения по договору социального найма. Несмотря на это, ответчики отказали ей в заключении договора социального найма спорного жилого помещения, ссылаясь на то, что в связи с отсутствием ордера у них не возникло законных оснований для проживания в спорной квартире. В судебном заседании истец С.Т. уточнила исковые требования, просила признать за ней и детьми право пользования квартирой на условиях социального найма, обязать ответчика МУ «УЖКХ» Администрации <адрес обезличен> заключить с ней договор социального найма жилого помещения, указав С.Д., С.М., в договоре в качестве членов семьи нанимателя. Представители ответчиков - Администрации <адрес обезличен>, МУ Управления жилищно-коммунального хозяйства Администрации <адрес обезличен>» направили в адрес суда письменные отзывы на исковое заявление, в которых просили рассмотреть дело в свое отсутствие, возражений на иск не представили. Выслушав истца, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению. Из материалов дела следует, что <адрес обезличен> в составе объектов жилья и социально-культурного назначения принят в муниципальную собственность <адрес обезличен>, включен в реестр муниципального имущества. Это подтверждается распоряжением Комитета по управлению имуществом Тверской области от 12 июля 2002 года за №241, выпиской из реестра муниципального имущества от 10 октября 2011 года. В соответствии с п.п.1,2 ст.672 ГК ПФ в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования жилые помещения предоставляются гражданам по договору социального найма жилого помещения. Проживающие по договору социального найма жилого помещения совместно с нанимателем члены его семьи пользуются всеми правами и несут все обязанности по договору найма жилого помещения наравне с нанимателем. По требованию нанимателя и членов его семьи договор может быть заключен с одним из членов семьи. Согласно выписке из лицевого счета истец С.Т. проживает и зарегистрирована в <адрес обезличен> в <адрес обезличен> с 24 декабря 2002 года по настоящее время, С.Д. – с 26 февраля 2003 года, а С.М. – с 19 сентября 2008 года. Кроме того, истец оплачивает жилье и коммунальные услуги, что подтверждается кассовым чеком и счетом на оплату жилья и коммунальных услуг. Следовательно, проживая в квартире, истец и ее несовершеннолетние дети пользуются всеми правами и несут все обязанности нанимателей жилого помещения по договору социального найма, предусмотренные п.5 ч.3 ст.67 ЖК РФ, то есть фактически проживают на условиях социального найма. Несмотря на то, что ордер на жилое помещение истцам не выдавался, жилое помещение не было занято самоуправно, а использовалось правомерно, с ведома владельца. Поэтому, отсутствие документов на вселение, а также то обстоятельство, что фактически сложившиеся отношения не были оформлены надлежащим образом, в данном случае не свидетельствует об отсутствии между сторонами отношений социального найма жилого помещения и в силу ст.ст.17,18 Конституции РФ, ст.ст. 1,2 ЖК РФ не может являться основанием для ограничения прав истцов. В соответствии с ч.1 ст.63 ЖК РФ договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме. Поэтому в отношении спорной квартиры должен быть оформлен договор социального найма в письменной форме. В силу ч.1 ст.60 ЖК РФ договор социального найма жилого помещения с нанимателем заключается от имени собственника жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующего от его имени уполномоченного государственного органа или уполномоченного органа местного самоуправления) либо управомоченного им лица (наймодателя). Согласно распоряжению Администрации <адрес обезличен> от 16 июня 2010 года №1231 – р уполномоченным органом по исполнению функций наймодателя в отношении жилых помещений муниципального жилищного фонда, в том числе по вопросу заключения договоров социального найма, является МУ УЖКХ Администрации <адрес обезличен>. Поэтому обязанность по заключению договора должна быть возложена на МУ УЖКХ <адрес обезличен>. Из ч.1 ст.60 ЖК РФ следует, что нанимателем по договору социального найма является гражданин, которому жилое помещение передается во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных ЖК РФ. Согласно ч.3 ст.69 ЖК РФ члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения. При таких обстоятельствах имеются основания для удовлетворения заявленных требований. На основании изложенного, руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Признать за С.Т., С.Д., С.М. право пользования на условиях договора социального найма квартирой №....... <адрес обезличен>. Обязать Муниципальное учреждение «Управление жилищно-коммунального хозяйства Администрации <адрес обезличен>» заключить с С.Т. договор социального найма на двухкомнатную квартиру общей площадью 37,3 кв.м., расположенную по адресу: <адрес обезличен>, указав в договоре С.Д., С.М. в качестве членов семьи нанимателя. Решение может быть обжаловано в Псковский областной суд через Великолукский городской суд в течение 10 дней со дня принятия судом решения в окончательной форме Председательствующий Л.М.Мамаева Мотивированное решение составлено 29 ноября 2011 года. Федеральный судья Л.М. Мамаева