Споры с Пенсионным фондом о включении периодов работы в трудовой стаж



                                                                                                                                                                                                                                                     Дело №2-1436/2011

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

07 ноября 2011 года                                                                                         город Великие Луки

       Великолукский городской суд Псковской области в составе:

председательствующего судьи        Мамаевой Л.М.

при секретаре                                 Семеновой Т.П.,

с участием истца С., представителя ответчика К.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску С. к Управлению Пенсионного фонда РФ (Государственному учреждению) по <адрес обезличен> и <адрес обезличен> о включении периода нахождения в отпуске по уходу за ребенком в льготный трудовой стаж и назначении трудовой пенсии досрочно,

УСТАНОВИЛ:

С. обратилась в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда РФ (Государственному учреждению) по <адрес обезличен> и <адрес обезличен> о включении в льготный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периода нахождения в отпуске по уходу за ребенком с 06 октября 1992 года по 07 июля 1994 года. В обоснование иска указывает на то, что является педагогическим работником – учителем математики, имеет право на назначении досрочной трудовой пенсии, так как ее трудовой стаж является для этого достаточным. Ответчик отказал ей в назначении трудовой пенсии досрочно, ссылаясь на то, что ее льготный трудовой стаж является недостаточным для назначения пенсии. При расчете льготного трудового стажа не был учтен период нахождения в отпуске по уходу за ребенком. Считает данное решение Пенсионного фонда неправомерным. Кроме того, просит обязать ответчика назначить ей пенсию с момента первоначального обращения, то есть с 30 августа 2011 года.

В судебном заседании С. поддержала свои исковые требования.

Представитель ответчика - Управления Пенсионного фонда РФ (Государственного учреждения) по <адрес обезличен> и <адрес обезличен> К. возражала против удовлетворения исковых требований, просила отказать С. в иске. Указала на то, что период нахождения истицы в отпуске по уходу за ребенком до 06 октября 1992 года включен в ее льготный стаж, а законных оснований для включения спорного периода в льготный трудовой стаж не имеется.

Выслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно п.1 ст.7 Федерального закона от 17 декабря 2001 N 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» право на трудовую пенсию по старости имеют женщины, достигшие возраста 55 лет.

В соответствии абз.3 п.5 ст.55 Закона РФ от 10 июля 1992 года N 3266-1 «Об образовании» педагогические работники образовательных учреждений в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, пользуются правом на получение пенсии за выслугу лет до достижения ими пенсионного возраста.

В силу пп. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, независимо от их возраста, трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона.

Согласно п.2 ст.27 названного Закона, списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с п.1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года № 781 (в ред. Постановления Правительства РФ от 26.05.2009 года N 449) утвержден Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Из трудовой книжки, выданной на имя С. (до брака П.), справки МОУ «Средняя общеобразовательная школа №................. следует, что в период с 26 августа 1986 года по 20 августа 1986 года истец работала в группе продленного дня, а с 21 августа 1987 года по настоящее время – в должности учителя математики данного учебного учреждения.

Работа в перечисленных выше должностях и учреждениях предусмотрена Списками, следовательно, подлежит включению в льготный трудовой стаж лиц, осуществлявших педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, согласно подп.1 п.19 ст.27 Закона.

Ответчик данное обстоятельство не оспаривает.

Установлено, что на период с 28 августа 1992 года 07 июля 1994 года истице был предоставлен отпуск по уходу за ребенком, 31 мая 1992 года рождения.

Из ч.5 ст. 256 Трудового кодекса Российской Федерации, ч.5 ст. 167 КЗоТ РСФСР (в ред. Закона РФ от 25 сентября 1992 года N 3543-I) следует, что для случаев досрочного назначения трудовой пенсии по старости отпуск по уходу за ребенком не засчитывается в общий и непрерывный стаж работы, а также в стаж работы по специальности.

Вместе с тем? Закон РФ от 25.09.1992 года N 3543-1 «О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РСФСР», с принятием которого названный период перестал включаться в специальный стаж работы в случае назначения пенсии на льготных условиях, вступил в силу с 01 октября 1992 года.

До введения данного закона в действие статья 167 КЗоТ РСФСР предусматривала включение периода нахождения в отпуске по уходу за ребенком в стаж работы по специальности для назначения пенсии по выслуге лет.

В соответствии с п.2 Постановления Совета Министров СССР и ВЦСПС от 22 августа 1989 г. N 677 «Об увеличении продолжительности отпусков женщинам, имеющим малолетних детей» с 1 декабря 1989 г. повсеместно продолжительность дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком была увеличена до достижения им возраста трех лет. Указанный дополнительный отпуск подлежал зачету в общий и непрерывный стаж, а также в стаж работы по специальности.

Статьи 6 (ч. 2), 15 (ч. 4), 17 (ч. 1), 18, 19 и 55 (ч. 1) Конституции Российской Федерации, предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимых для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано.

Отпуск по уходу за ребенком был предоставлен истице с 28 августа 1992 года, то есть до вступления в силу Закона Российской Федерации от 25 сентября 1992 года N 3543-I «О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде Российской Федерации».

Поэтому на момент предоставления отпуска С. была уверена в том, что имеет право на включение периода данного отпуска в ее льготный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости.

Следовательно, спорный период подлежат включению в ее льготный трудовой стаж.

Доводы представителя ответчика в данной части суд находит необоснованными.

Продолжительность льготного педагогического стажа С. с учетом спорного периода, на момент ее обращения к ответчику составляла более 25 лет, что в силу требований, предусмотренных подп.19 п.1 ст.27 Закона, является достаточным для назначения пенсии на льготных условиях.

Данный факт представитель ответчика подтвердила в судебном заседании.

Поэтому у С. возникло право на назначение трудовой пенсии по старости.

Согласно п.п.1,2 ст.19 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией.

Из материалов дела видно, что С. обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости 30 августа 2011года.

Следовательно, досрочная пенсия по старости должна быть назначена с 30 августа 2011 года.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Обязать Управление Пенсионного фонда РФ (Государственное учреждение) по <адрес обезличен> и <адрес обезличен> включить С. период нахождения в отпуске по уходу за ребенком с 06 октября 1992 года по 07 июля 1994 года в стаж ее работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Обязать Управление Пенсионного фонда РФ (Государственное учреждение) по <адрес обезличен> и <адрес обезличен> назначить С. трудовую пенсию по старости с 30 августа 2011 года.

Решение может быть обжаловано в Псковский областной суд через Великолукский городской суд в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий                                                                                      Л.М.Мамаева

Мотивированное решение составлено 11 ноября 2011 года.

Федеральный судья                                   Л.М. Мамаева