Копия. Дело №
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
город Великие Луки ДД.ММ.ГГГГ
Великолукский городской суд Псковской области в составе:
председательствующего судьи Красиковой Т.В.,
при секретаре Беллавиной И.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску А.А.Д. к Управлению Пенсионного фонда РФ по <данные изъяты> о включении периодов работы в льготный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости,-
У С Т А Н О В И Л :
А.А.Д.. обратился в суд с иском к ответчику, которым просил включить в стаж его работы период нахождения на службе по призыву в рядах Советской Армии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, период его работы в должности врача-интерна городской больницы в льготном исчислении (один год считать за один год и шесть месяцев) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а так же обязать ответчика назначить пенсию с момента обращения за ней, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.
В судебном заседании истец поддержал в полном объеме исковые требования и пояснил, что ДД.ММ.ГГГГ он обратился в Управление пенсионного фонда РФ <адрес> с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости, как медицинскому работнику, представив трудовую книжку, уточняющие справки о работе.
В спорный период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он проходил срочную службу в Вооруженных силах СССР, а с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в должности врача-интерна по хирургии в хирургическом отделении <данные изъяты>. Однако, указанные выше периоды не были включены ответчиком в его трудовой стаж по причине того, что период службы в рядах СА не предусмотрен Списками, а период работы в должности врача-интерна не может быть засчитан в льготном исчислении, т.к. данная должность в Номенклатуре должностей выделена как самостоятельная должность и прямо не отнесена к числу врачей-специалистов.
Считает, что данные периоды подлежат включению в его трудовой стаж, т.к. согласно Положения о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 17.12.1959 г № 1397, действовавшему в спорный период, учителям, врачам, и другим работникам здравоохранения в стаж работы по специальности, кроме работы в учреждениях, организациях и должностях, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, засчитывается служба в составе Вооруженных Сил СССР. В спорный период работы в интернатуре он был принят на должность врача – интерна по хирургии в хирургическое отделение <данные изъяты>, работал в должности врача-интерна в хирургическом, травмотолого-ортопедическом, урологическом, нейрохирургическом отделениях больницы. Выполнял плановые и экстренные операции, такие как аппендэктомия, грыжесечение с пластикой, и другие, неоднократно ассистировал на операциях. Считает, что имеет право на включение в льготный медицинский стаж как лицо, осуществляющее лечебную деятельность в муниципальных учреждениях здравоохранения. В соответствии с п.п. 19 п.1 статьи 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2002 г. № 173-ФЗ просит суд удовлетворить в полном объеме заявленные исковые требования.
Представитель управления Пенсионного фонда РФ по <адрес> и <адрес> ФИО5 в судебном заседании возражала против удовлетворения заявленного иска, поддержав письменные возражения. Считает, что у истца отсутствует необходимый медицинский стаж в должностях и учреждениях, дающих право на назначение трудовой пенсии по старости. Период прохождения службы в рядах ВС СССР не может быть засчитан в стаж, т.к. Списками не предусмотрен, а период работы в должности врача-интерна не подлежит включению в льготном исчислении. Просит в иске отказать.
Выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям.
Согласно подпункта 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и в поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.
Статьей 81, действовавшего до 01 января 2002 года Закона РСФСР № 340-1 от 20 ноября 1990 года «О государственных пенсиях в РСФСР» в качестве условия, определяющего право на пенсию в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения предусмотрена выслуга не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах.
В соответствии со статьей 4 ГК РФ, Постановлением Пленума Верховного суда РФ №25 от 20.12.2005 года при рассмотрении вопросов о назначении досрочной трудовой пенсии по старости судами должны применяться нормативные акты, действовавшие во время трудовых отношений.
В судебном заседании установлено, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ А.А.Д. проходил срочную службу в Вооруженных силах СССР, а с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в должности врача-интерна по хирургии в хирургическом отделении <данные изъяты>.
В период службы и профессиональной деятельности А.А.Д. действовали: законы о пенсиях: от 14.07.1956 года (статья 58) от 20.11.1990 года № 340; постановление СМ СССР от 17.12.1959 года № 1397; Постановление СМ РСФСР от 06.09.1991 № 464.
В военном билете А.А.Д. № в графе о прохождении службы отмечено, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он служил на должностях рядового и сержантского состава.
Подпунктом «г» п.1 Положения о порядке исчисления стажа для назначения пенсии за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения (утвержденным постановлением СМ СССР от 17.12.1959 года №1397) было предусмотрено, что служба в Вооруженных Силах СССР засчитывается в стаж работы по специальности. При этом указывалось, что если работа проходила не по специальности, то она засчитывается в стаж при наличии не менее 2/3 стажа работы в должностях, дающих право за выслугу лет (п.3.6 Инструктивного письма Минсоцобеспечения РСФСР от 30.06.1986 г. № 1-63-И «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения».
На момент обращения А.А.Д. с заявлением в пенсионный орган о назначении трудовой пенсии его льготный трудовой стаж составлял более 2/3, что подтверждается материалами дела, следовательно, период службы в рядах ВС СССР в должности рядового и сержантского состава с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 года, 19 дней) подлежит зачету в стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости.
Из представленной трудовой книжки истца за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что с ДД.ММ.ГГГГ он зачислен на должность врача интерна по хирургии <данные изъяты> <адрес> (Приказ № от ДД.ММ.ГГГГ). Далее, ДД.ММ.ГГГГ освобожден от занимаемой должности врача-интерна по хирургии в связи с окончанием срока прохождения интернатуры и направлен для дальнейшей работы в распоряжение главного врача <данные изъяты> городской поликлиники №1. (Приказ № № ДД.ММ.ГГГГ).Согласно типовому учебному плану и программе одногодичной специализации (интернатуры) выпускников медицинских институтов и медицинских факультетов университетов по специальности врач-хирург, заверенному МУЗ «ЦГБ» <адрес>, в стационаре врачи-интерны работают в качестве ординаторов, выполняя диагностическую и лечебную работу, участвуют в клинических разборах, обходах и различных обследованиях курируемых больных. Ассистируют и с участием заведующего отделением выполняют операции, предусмотренные типовым учебным планом и программой. В разделе плановой хирургии врачи-интерны осваивают диагностику и лечение больных с язвенной болезнью, грыжами, заболеваниями молочной, щитовидной желез, болезнью оперированного желудка, опухолями, варикозным расширением вен и посттромбофлебитическим синдромом. Выполнение истцом указанного учебного плана подтверждается удостоверением № №, выданным ДД.ММ.ГГГГ А.А.Д., окончившему в № году Смоленский государственный медицинский институт в том, что он с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проходил интернатуру в <данные изъяты> городской больнице по специальности хирургия, решением выпускной экзаменационной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ ему присвоена квалификация врача хирурга.
В соответствии с разделом «Наименование должностей» Списка, утвержденного постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 № 781, право на досрочную трудовую пенсию по старости по нормам подпункта 11 пункта 1 статьи 27 Закона от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ предоставлено врачам-специалистам всех наименований (кроме врачей-статистиков). Должность врача-интерна в Номенклатуре от 27.08.1999 г. выделена как самостоятельная, прямо не отнесена к числу врачей-специалистов, вместе с тем, в соответствии с Федеральным законом от 22.08.1996 г. № 125-ФЗ «О высшем и послевузовском профессиональном образовании» интернатура-это первичная годичная послевузовская подготовка (специализация).
Согласно разъяснений Постановления Пленума Верховного Суда от 20 декабря 2005 года № 25 «О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии», изложенных в пункте 9, вопрос о тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности тем работам (должностям), которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, должен решаться судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера, специфики, условий осуществления истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направления деятельности учреждений, организаций, в которых он работал.)
Приказом Минздрава СССР от 16 августа 1972 года № 669 было установлено, что на врачей-интернов полностью распространяются правила внутреннего трудового распорядка, права, льготы, установленные для медицинских работников учреждения, в которое зачислен врач-интерн. Также отмечалось, что заработная плата врачам-интернам в течение всего периода прохождения интернатуры выплачивается за счет базовых учреждений здравоохранения, при этом в соответствующие фонды социального страхования, в том числе пенсионный, отчислялись страховые взносы.
Кроме того, Приказом Минздрава РФ от 23.11.1992г. «Об оплате труда работников здравоохранения», также утверждена Номенклатура должностей врачебного, фармацевтического и среднего медицинского персонала, в пункте 3 которого перечислены наименования должностей врачебного персонала, одной из которых является врач-интерн. В пункте 3.3 раздела 3 Приказа Минздрава РФ №377 от 15.10.1999г., «Об утверждении Положения об оплате труда работников здравоохранения» должность врача-интерна также отнесена к врачебному персоналу.
По указанным выше основаниям утверждения представителя ответчика о том, что период работы ФИО9 в должности врача-интерна не подлежит включению в его трудовой стаж в льготном исчислении, суд находит несостоятельными.
При изложенных выше обстоятельствах суд считает, что период нахождения А.А.Д. на службе по призыву в рядах Советской Армии в количестве 2 лет, 19 дней подлежит включению в его льготный стаж в календарном исчислении, а также период его работы в должности врача – интерна по хирургии в хирургическом отделении <данные изъяты> городской больницы в количестве 10 месяцев, 26 дней также подлежит включению в стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости и подсчету в льготном порядке: год работы считать как год и шесть месяцев, поскольку специализацию истец проходил в отделении хирургии, осуществлял лечебную деятельность в муниципальном учреждении здравоохранения, что подтверждается записью в его трудовой книжке. Льготное же исчисление стажа для врачей – хирургов всех наименований отделений хирургического профиля стационаров установлено пунктом 2 Постановления СМ РСФСР от 06.09.1991 г. № 464 «Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет».
При удовлетворении требования истца об обязании ответчика назначить ему досрочную трудовую пенсию, начиная с даты его обращения в орган пенсионного обеспечения с заявлением о назначении данной пенсии, то есть с ДД.ММ.ГГГГ, суд руководствуется следующим.
В силу пункта 2 статьи 19 Федерального закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (пункт 1 данной статьи Закона), а днем обращения за трудовой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами.
Указанный вывод согласуется с правовой позицией Верховного Суда РФ, выраженной в абзаце втором пункта 23 Постановления Пленума №25 от 20.12.2005 года «О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии» о том, что если истец в установленном законом порядке обращался в пенсионный орган за назначением пенсии, однако, в этом ему было необоснованно отказано, суд вправе обязать пенсионный орган назначить истцу пенсию со дня обращения с заявлением в пенсионный орган. В связи с чем суд считает необходимым назначить пенсию А.А.Д. с момента обращения за её назначением, то есть с ДД.ММ.ГГГГ, поскольку на указанный момент он фактически имел необходимый стаж, в связи с чем, обладал правом на назначение досрочной пенсии по старости.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 194- 198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Иск А.А.Д. удовлетворить.
Обязать Управление Пенсионного фонда РФ по <адрес> и <адрес> включить в стаж А.А.Д., дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии:
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 года, 19 дней) период его нахождения на службе по призыву в рядах Советской Армии в календарном исчислении;
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (10 месяцев, 26 дней) период его работы в должности врача-интерна <данные изъяты> центральной городской больницы в льготном исчислении (один год считать за один год и шесть месяцев).
Обязать Управление Пенсионного фонда РФ по <адрес> и <адрес> назначить А.А.Д. пенсию с момента возникновения права на ее досрочное назначение, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.
Решение может быть обжаловано в Псковский областной суд через Великолукский городской суд в течение 10 (десяти) дней.
Копия верна: судья Т.В.Красикова
Председательствующий : Т.В.Красикова
Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.
Председательствующий : Т.В.Красикова