Дело №2-1109/2011

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

город Великие Луки 15 сентября 2011 года

Великолукский городской суд Псковской области в составе

председательствующего федерального судьи Гаркуши Е.Г.

при секретаре Парфеевой И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Большакова Ю.А. к Администрации города Великие Луки о компенсации морального вреда

у с т а н о в и л:

Большаков Ю.А. обратился в суд с иском к Администрации города Великие Луки о компенсации морального вреда.

В обоснование иска указывает, что 01 июля 2011 года он пришел в здание Администрации города Великие Луки, чтобы обратиться с устным заявлением. Руководитель аппарата Администрации города Великие Луки, выслушав его, отказалась зарегистрировать его устное заявление. Заявила, что личный прием граждан осуществляют руководители администрации 4-6 раз в месяц. Так как 01 июля 2011 года приема нет, необходимо придти в другой день. Считает, что ответчиком нарушены требования части 4 статьи 29 и статьи 33 Конституции РФ, части 1 статьи 9 части 1 и 4 статьи 13, пункта 3 статьи 5 Федерального закона РФ №59-ФЗ от 02 мая 2006 года «О порядке рассмотрения заявлений граждан в Российской Федерации». Он был лишен права обратиться с устным заявлением. Просит взыскать с ответчика компенсацию морального вреда за нарушение его конституционного права в размере 50000 рублей и обязать зарегистрировать устное заявление и дать на него ответ.

В судебном заседании Большаков Ю.А. отказался от иска в части обязать зарегистрировать устное заявление и дать на него ответ. В остальной части иск поддержал и просил удовлетворить.

Представитель ответчика Администрации города Великие Луки Н.А.Г. исковые требования не признал. Возражая против удовлетворения иска, суду пояснил, что в Администрации города Великие Луки организован личный прием граждан руководителем Администрации и его заместителями. Прием осуществляется согласно графику, утвержденному на квартал. 01 июля 2011 года приема граждан не было, о чем Большаков Ю.А. руководителем аппарата Администрации был уведомлен. С графиком ознакомлен.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы, суд приходит к следующему.

Согласно части 4 статьи 29, статье 33 Конституции Российской Федерации, каждый имеет право свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом. Граждане Российской Федерации имеют право обращаться лично, а также направлять индивидуальные и коллективные обращения в государственные органы и органы местного самоуправления.

В соответствии со статьей 13 Федерального закона от 02 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращения граждан Российской Федерации», личный прием граждан в государственных органах, органах местного самоуправления проводится их руководителями и уполномоченными на то лицами. Информация о месте приема, а также об установленных для приема днях и часах доводится до сведения граждан.

При личном приеме гражданин предъявляет документ, удостоверяющий его личность.

Содержание устного обращения заносится в карточку личного приема гражданина. В случае, если изложенные в устном обращении факты и обстоятельства являются очевидными и не требуют дополнительной проверки, ответ на обращение с согласия гражданина может быть дан устно в ходе личного приема, о чем делается запись в карточке личного приема гражданина. В остальных случаях дается письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов.

Письменное обращение, принятое в ходе личного приема, подлежит регистрации и рассмотрению в порядке, установленном настоящим Федеральным законом.

В случае, если в обращении содержатся вопросы, решение которых не входит в компетенцию данных государственного органа, органа местного самоуправления или должностного лица, гражданину дается разъяснение, куда и в каком порядке ему следует обратиться.

В ходе личного приема гражданину может быть отказано в дальнейшем рассмотрении обращения, если ему ранее был дан ответ по существу поставленных в обращении вопросов.

Судом установлено, 01 июля 2011 года Большаков Ю.А. прибыл в здание Администрации города Великие Луки по адресу город Великие Луки проспект Ленина дом 24 с намерением обратиться с устной жалобой на действия должностных лиц Администрации и сотрудников ЧОП «Б» к руководителю администрации или уполномоченному им лицу.

Согласно графику приема граждан по личным вопросам Администрацией города Великие Луки в 3 квартале 2011 года, утвержденного Главой Администрации города, 01 июля 2011 года приема по личным вопросам не было.

Действующим федеральным законодательством реализация права гражданина на личный прием у руководителей государственных органов, органов местного самоуправления и уполномоченных на это лиц иных не предусматривает обязательного ежедневного и ежечасного приема граждан.

В день обращения заявителя, 01 июля 2011 года, прием руководителем Администрации и его заместителями не осуществлялся. В ходе рассмотрения дела заявителем не оспаривалось то обстоятельство, что график личного приема размещен в общедоступном месте в фойе здания Администрации. Он также не оспаривал, что руководителем аппарата Администрации был ознакомлен с графиком приема граждан и ему разъяснено, что устные обращения принимаются только на личном приеме руководителем Администрации города Великие Луки и его заместителями. Из объяснений заявителя не следует, что ему было отказано в личном приеме руководителя Администрации и его заместителей в приемные дни и часы.

Довод истца, что в Администрации города Великие Луки по состоянию на 01 июля 2011 года отсутствовало Положение об организации личного приема граждан в Администрации города Великие Луки, чем нарушается его право на информацию, суд находит несостоятельным.

Порядок личного приема граждан подробно регламентирован в статье 13 Федерального закона от 02 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращения граждан Российской Федерации». С графиком приема (дни, часы, место приема, лицо, осуществляющее прием)он был ознакомлен.

При таких обстоятельствах исковые требования Большакова Ю.А. не обоснованны и удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь статями 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

Большакову Ю.А. в иске к Администрации города Великие Луки о компенсации морального вреда полностью отказать.

Решение может быть обжаловано в Псковский областной суд через Великолукский городской суд в течение десяти дней со дня составления мотивированного решения.

Председательствующий Гаркуша Е.Г.

Мотивированное решение составлено 20 сентября 2011 года.

Председательствующий Гаркуша Е.Г.