Дело № 2-1514/2011

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 декабря 2011 года город Великие Луки

Великолукский городской суд Псковской области в составе:

председательствующего судьи Граненкова Н.Е. при секретаре Жуковой В.Б.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по искам И. и К. к МУП «ЮМ» о защите прав потребителя,

УСТАНОВИЛ:

К. и И. обратились в суд с исками к МУП «ЮМ» о защите прав потребителей, указали в обоснование исков, что в июле 2011 года они и другие жильцы дома *** по проспекту <...> города Великие Луки обратились в прокуратуру города Великие Луки с заявлением о несогласии с высокой тарифной ставкой за отопление. По их обращению была проведена прокурорская проверка, в ходе которой были выявлены нарушения требований жилищного законодательства Ответчиком по начислению собственникам жилых помещений в их доме платежей за отопление. Управление их многоквартирным домом осуществляет МУП «ЮМ». В силу договора управления многоквартирным домом от 01 сентября 2008 года управляющая компания приняла на себя обязательства, в том числе, по подаче тепловой энергии собственникам квартир их жилого дома. Подачу тепловой энергии в их дом осуществляет МУП «Ц» Великолукского района, в соответствии с заключенным 30.12.2010 года договором № ***, согласно которому тепловая энергия для их дома отпускается в период с Х.Х.Х по Х.Х.Х. В соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 23 мая 2006 года, размер платы за отопление рассчитывается ежемесячно по тарифам, установленным для ресурсоснабжающих организаций, исходя из общей площади квартиры в многоквартирном доме и норматива потребления тепловой энергии на отопление.

Полагают, что начисление платы за отопление должно производиться в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг по тарифам, утвержденным приказами Государственного комитета Псковской области по тарифам от 25.11.2010 г. № *** и № ***, с учетом установленного Решением Собрания депутатов Великолукского района от 01.12.2010 года № *** уровня оплаты населением тарифов на отопление на 2011 год, т.е. - *** руб.\Гкал; а не иному. Считают, что начисление и взимание Ответчиком платы за отопление за период с Х.Х.Х по Х.Х.Х по тарифу ***,36 руб.\Гкал в период с Х.Х.Х по Х.Х.Х и по тарифу *** руб.\Гкал – в период с Х.Х.Х, т.е. без учета установленного уровня оплаты, незаконно.

Просили обязать МУП «ЮМ» произвести перерасчет размера платы за отопление, за период с Х.Х.Х по настоящее время, в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 23.05.2006 года № 307, по тарифам, утвержденным на тепловую энергию, отпускаемую потребителям МУП «Ц» для населения, приказами Государственного комитета Псковской области по тарифам от 25.11.2010 г. № ***, № *** с учетом установленного решением Собрания депутатов Великолукского района от 01.12.2010 г. № *** уровня оплаты населением тарифов на отопление; обязать МУП «ЮМ» и впредь начислять им плату за отопление в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг гражданам по утвержденным тарифам с учетом установленного уровня оплаты тарифов на отопление.

В судебном заседании К. и И. исключили из исковых требований требование об обязании Ответчика и впредь начислять им плату за отопление в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг гражданам по утвержденным тарифам с учетом установленного уровня оплаты тарифов на отопление; а также уточнили период перерасчета платы - с Х.Х.Х по Х.Х.Х.

Представитель ответчика - МУП «ЮМ С. в судебном заседании не возражала против удовлетворения исковых требований в части проведения истцам перерасчета размера платы за отопление в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 23.05.2006 года № 307 по тарифам, утвержденным приказами Государственного комитета Псковской области по тарифам от 09.11.2009 года № *** и от 25.11.2010 г. № ***, № ***., без применения тарифа для населения, установленного решением Собрания депутатов Великолукского района от 01 декабря №***.

Представитель третьего лица – ООО «Ю» в суд не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом и своевременно.

Представитель третьего лица – МУП «Ц.» Великолукского района Н. в судебном заседании пояснил, что между ООО «Ю» и МУП «Ц» заключен договор на подачу тепловой энергии в горячей воде для отопления здания, расположенного по адресу: гор. Великие Луки, пр-т <...> Компания свои обязательства по договору выполнила. Полагает, что применение тарифа, установленного решением Собрания депутатов Великолукского района от 01 декабря №***, в данном случае при проведении перерасчета платы необоснованно.

Представитель привлеченной судом к участию в деле в качестве третьего лица – А. М. в судебном заседании пояснила, что в целях социальной защиты граждан, в связи с низкой платежеспособностью населения, проживающего на территории Великолукского района Решением собрания депутатов Великолукского района от 01 декабря 2010 года за № *** «Об утверждении уровня оплаты населением услуг и тарифов на отопление, горячее водоснабжение, водоснабжение и водоотведение, предоставляемых МУП «Ц» и МУП «П» 80.22 % и тариф для расчета оплаты услуг за отопление, предоставляемых МУП «Ц» в размере *** руб.\Гкал. Данный тариф должен применяться для расчета оплаты услуг по отоплению населением, проживающем в д. <...> и д. <...> Великолукского района, а не на территории города Великие Луки. В связи с чем, применение тарифа, установленного решением Собрания депутатов Великолукского района от 01 декабря №***, в данном случае необоснованно.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Установлено, что К. и И. являются нанимателями жилых помещений, расположенных по адресу: гор. Великие Луки, пр. <...> соответственно, постоянно проживают по указанному адресу и являются потребителями коммунальных услуг.

Управление многоквартирным домом, в котором проживают истицы, осуществляет МУП «ЮМ» на основании Протокола № *** от 11 августа 2008 года конкурса по отбору управляющей организации для управления многоквартирными домами.

Согласно Договору управления и технического обслуживания многоквартирного дома от 01 сентября 2008 года МУП «ЮМ» обеспечивает предоставление коммунальных услуг, в том числе по отоплению.

01 сентября 2010 года МУП «ЮМ» заключило договор № *** с ООО «Ю» на оказание работ и услуг по содержанию и текущему ремонту общего имущества многоквартирных домов и обеспечению предоставления коммунальных услуг.

30 декабря 2010 года ООО «Ю» заключило договор с МУП «Ц» Великолукского района на поставку тепловой энергии в горячей воде для отопления здания, расположенного по адресу: гор. Великие Луки, пр-т <...> в период с Х.Х.Х по Х.Х.Х

Приказами Государственного комитета Псковской области по тарифам от 09 ноября 2009 года № ***, от 25 ноября 2010 года № ***, № *** утверждены тарифы на тепловую энергию в горячей воде для МУП «Ц» и составили с Х.Х.Х по Х.Х.Х ***,07 руб./Гкал, с Х.Х.Х по Х.Х.Х ***,36 руб./Гкал., а с Х.Х.Х – ***,73 руб./Гкал.

Решением Собрания депутатов Великолукского района от 01 декабря 2010 года №*** «Об утверждении уровня оплаты населением услуг и тарифов на отопление, горячее водоснабжение, водоснабжение и водоотведение, предоставляемых МУП «Ц» и МУП «П» на 2011 год» в целях социальной защиты граждан, в связи с низкой платежеспособностью населения, установлен уровень оплаты населением 80,22 % и тариф для расчета оплаты услуг за отопление, предоставляемых МУП «Ц» в размере *** руб./Гкал.

В соответствии с ч.1 ст. 157 Жилищного кодекса РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя их нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от 23 мая 2006 года № 307 утверждены Правила предоставления коммунальных услуг гражданам.

Согласно пункту 15 Правил размер платы за холодное водоснабжение, горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение и отопление рассчитывается по тарифам, установленным для ресурсоснабжающих организаций в порядке, определенном законодательством Российской Федерации.

В силу подпункта «а» пункта 19 Правил при отсутствии коллективных (общедомовых), общих (квартирных) и индивидуальных приборов учета размер платы за коммунальные услуги в жилых помещениях определяется для отопления - в соответствии с подпунктом 1 пункта 1 приложения N 2 к настоящим Правилам.

Согласно подпункту 1 пункта 1 Приложения №2 Правил размер платы за отопление (руб.) в жилом доме или в i-том жилом или нежилом помещении определяется по формуле:

, (1)

где:

- общая площадь i-того помещения (квартиры) в многоквартирном доме или общая площадь жилого дома (кв. м);

- норматив потребления тепловой энергии на отопление (Гкал/кв. м);

- тариф на тепловую энергию, установленный в соответствии с законодательством Российской Федерации (руб./Гкал).

В силу пункта 35 Правил плата за коммунальные услуги вносится ежемесячно, до 10-го числа месяца, следующего за истекшим месяцем, за который производится оплата, если договором управления многоквартирным домом не установлен иной срок внесения платы за коммунальные услуги.

В нарушение статьи 157 ЖК РФ, Правил предоставления коммунальных услуг гражданам плата за отопление, предоставленное истцам, определялась ответчиком исходя из указанной в счетах-фактурах МУП «Ц» стоимости тепловой энергии, предоставленной в отопительный сезон для отопления дома *** по пр. <...> в городе Великие Луки пропорционально общей площади квартиры истца.

Однако по смыслу Правил, расчет платы за отопление должен производится ежемесячно по формуле (1) исходя из общей площади квартиры истца; норматива потребления тепловой энергии на отопление; тарифа на тепловую энергию, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации.

При таких обстоятельствах, произведенный истцам расчет платы за отопление без применения формулы (1), установленной Правилами предоставления коммунальных услуг гражданам, приводит к завышению платы за отопление, нарушает их права и является незаконным.

Требования истцов о возложении на ответчика обязанности произвести перерасчет платы за предоставленное им отопление за период с Х.Х.Х по Х.Х.Х в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг гражданам являются обоснованными.

При определении размера платы следует руководствовать тарифами, утвержденными для МУП «Ц» Приказами Государственного комитета Псковской области по тарифам от 09 ноября 2009 года № ***, от 25 ноября 2010 года №№ ***, ***.

Вместе с тем Решение Собрания депутатов Великолукского района от 01 декабря 2010 года №*** «Об утверждении уровня оплаты населением услуг и тарифов на отопление, горячее водоснабжение, водоснабжение и водоотведение, предоставляемых МУП «Ц» и МУП «П» на 2011 год» в данном случае применяться не должно, поскольку установленный указанным решением тариф - *** руб./Гкал. распространяется лишь на жителей населенных пунктов <...>

На основании статьи 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Таким образом, с ответчика следует взыскать государственную пошлину в размере *** рублей (*** рублей государственная пошлина по иску К. и *** рублей по иску И.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иски И. и К. удовлетворить частично.

Обязать Муниципальное унитарное предприятие «ЮМ» произвести И. перерасчет платы за отопление, предоставленное по адресу: город Великие Луки проспект <...>, за период с Х.Х.Х по Х.Х.Х в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 23 мая 2006 года №307, и тарифами на тепловую энергию, отпускаемую потребителям МУП «Ц» Великолукского района, утвержденным приказами Государственного комитета Псковской области по тарифам от 09 ноября 2009 года № ***, от 25 ноября 2010 года №№ ***, ***

Обязать Муниципальное унитарное предприятие «ЮМ» произвести К. перерасчет платы за отопление, предоставленное по адресу: город Великие Луки проспект <...>, за период с Х.Х.Х по Х.Х.Х в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 23 мая 2006 года №307, и тарифами на тепловую энергию, отпускаемую потребителям МУП «Ц» Великолукского района, утвержденным приказами Государственного комитета Псковской области по тарифам от 09 ноября 2009 года № ***, от 25 ноября 2010 года №№***, ***.

В остальной части иска отказать.

Взыскать с МУП «ЮМ» в доход муниципального образования «город Великие Луки» государственную пошлину в размере *** рублей.

Решение может быть обжаловано в Псковский областной суд через Великолукский городской суд в течение 10 (десяти) дней.

Мотивированное решение составлено 16 декабря 2011 года.

Председательствующий: Граненков Н.Е.

Решение не обжаловано и вступило в законную силу.