о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма и обязании заключить договор социального найма



Копия Дело

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ДД.ММ.ГГГГ город Великие Луки

Великолукский городской суд Псковской области в составе:

председательствующего судьи Коваленко Ю.А.

при секретаре Егоровой С.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании, гражданское дело по иску Бородиной Любови Николаевны к муниципальному учреждению «Управление жилищно-коммунального хозяйства Администрации города Великие Луки» и Администрации города Великие Луки о признании права пользования жилым помещением по договору социального найма,

У С Т А Н О В И Л:

Бородина Л.Н. обратилась в суд с иском к Администрации г.Великие Луки к МУ «УЖКХ г. Великие Луки» и Администрации города Великие Луки о признании права пользования жилым помещением по договору социального найма. В обоснование иска указала, что она с членами семьи: дочерью Дроздовой Натальей Анатольевной, зятем - Дроздовым Сергеем Владимировичем, внуками – Дроздовым Сергеем Сергеевичем и ФИО5, зарегистрированы и проживают по адресу: <адрес>. Квартира была предоставлена мужу истице – Бородину Анатолию Ивановичу в 1973 году в качестве служебного жилья в связи с его работой в аварийной службе. ДД.ММ.ГГГГ Бородин А.И. умер. В ноябре 2011 года Бородина обратилась с заявлением к начальнику МУ «УЖКХ Администрации города Великие Луки» о заключении договора социального найма, в чем ей было отказано, поскольку с квартиры не снят статус служебного жилья. Посчитав вышеуказанный отказ Администрации г.Великие Луки незаконным, а также то, что в силу ст.2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» она с членами семьи имеет право претендовать на приобретение занимаемого ими помещения в собственность в порядке приватизации, истица обратилась в суд с вышеуказанным требованием.

В судебном заседании Бородина Л.Н. поддержала заявленные требования, просит обязать ответчиков заключить с ней договор найма, а остальных членов семьи, в том числе несовершеннолетнего ФИО5 включить в договор.

Представитель ответчика МУ «УЖКХ г. Великие Луки» в судебное заседание не явился, о времени и месте суда извещен.

Представитель Администрации города Великие Луки в суд не явился, просит рассмотреть дело в отсутствие представителя.

Третьи лица Дроздова Н.А., действующая в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего ФИО5, Дроздов С.В., Дроздов С.С. поддержали заявленные требования, согласны, что договор найма будет заключен с Бородиной Л.Н.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные доказательства, суд находит иск обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишён жилища.

В соответствии со ст. 672 ГК РФ в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования жилые помещения предоставляются гражданам по договору социального найма жилого помещения. Проживающие по договору социального найма жилого помещения совместно с нанимателем члены его семьи пользуются всеми правами и несут все обязанности по договору найма жилого помещения наравне с нанимателем. По требованию нанимателя и членов его семьи договор может быть заключен с одним из членов семьи.

Согласно ст. 93 ЖК РФ служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением. Аналогичные нормы содержались в ЖК РСФСР.

Установлено, что Бородина Л.Н. проживает в <адрес> с 27 августа 1973 года, что подтверждается выпиской из лицевого счета, в которой в качестве нанимателя указана Бородина Л.Н.., в качестве членов семьи дочь Дроздова Н.А., зять Дроздов С.В., внуки - Дроздов С.С. и ФИО5

Из представленных документов следует, что квартира <данные изъяты> <адрес> решением исполнительного комитета Великолукского Совета депутатов трудящихся от ДД.ММ.ГГГГ была признана служебной жилой площадью комбината коммунальных предприятий и предоставлена Бородину Анатолию Ивановичу, шофёру Аварийной службы на семью из 3 человек, на основании служебного ордера от <данные изъяты> года. Таким образом, Бородину А.И. данное жилье было предоставлено в связи с его работой в Аварийной службе, ДД.ММ.ГГГГ Бородин умер, и в квартире остались проживать члены его семьи.

Бородина Л.Н. в ноябре 2011г. обратилась с заявлением о заключении с нею договора социального найма, однако ей было отказано в связи с тем, что данных о снятии с квартиры статуса «служебной» не имеется.

Согласно выписке из реестра муниципального имущества г.Великие Луки от 25.11. 2011 г. спорное жилое помещение является муниципальной собственностью и включено в реестр муниципального имущества на основании решения Малого совета Псковского областного совета народных депутатов №120 от 17.08.1992г.

Факт принятия решения о передаче служебных жилых помещений, которые находились в государственной собственности и были закреплены за государственными предприятиями или учреждениями на праве хозяйственного ведения или оперативного управления в муниципальную собственность уже предполагает изменение статуса жилого помещения. Поэтому при передаче указанных помещений в муниципальную собственность они утрачивают статус служебных, и к ним применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договору социального найма.

Таким образом, ранее жилое помещение было закреплено за государственным предприятием, а после разграничения собственности оно было передано в муниципальную собственность, после чего утратило статус служебного.

То обстоятельство, что органом местного самоуправления решения о снятии статуса «служебной» с квартиры не принималось, не является основанием для отказа в иске, т.к. после принятия в муниципальную собственность первоначально квартира должна была быть включена в специализированный муниципальный жилой фонд, а данных, что после принятия квартиры в муниципальную собственность администрация города включила это жилье в специализированный жилищный фонд, в суд не представлено.

В силу ст. 11 ЖК РФ защита жилищных прав осуществляется, в том числе путем их признания. Таким образом, в связи с передачей квартиры в муниципальную собственность, данное жилое помещение утратило свое целевое назначение, истица с членами семьи фактически используют его на условиях социального найма и не могут быть ограничены в праве на заключение с ними договора социального найма.

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Иск Бородиной Любови Николаевны удовлетворить.

Признать за Бородиной Любовью Николаевной, Дроздовой Натальей Анатольевной, Дроздовым Сергеем Викторовичем, Дроздовым Сергеем Сергеевичем и ФИО5 право пользования на условиях договора социального найма квартирой <адрес> <адрес>.

Обязать муниципальное учреждение «Управление жилищно-коммунального хозяйства Администрации города Великие Луки» заключить с Бородиной Любовью Николаевной договор социального найма на однокомнатную квартиру общей площадью 26,4 квадратных метров, в том числе жилой 18,5 кв.м, расположенную по адресу: <адрес>, указав в договоре Дроздову Наталью Анатольевну, Дроздова Сергея Викторовича, Дроздова Сергея Сергеевича и ФИО5 в качестве членов семьи нанимателя.

Решение может быть обжаловано в Псковский областной суд через Великолукский городской суд в течение 10 дней.

Председательствующий: Ю.А. Коваленко

Копия верна: федеральный судья Ю.А.Коваленко