об обязании предоставления жилого помещения



Копия Дело г.

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ДД.ММ.ГГГГ гор. Великие Луки

Великолукский городской суд Псковской области в составе:

председательствующего судьи Коваленко Ю.А.,

при секретаре Егоровой С.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Мокринского Евгения Евгеньевича к Администрации Великолукского района о предоставлении жилого помещения,

У С Т А Н О В И Л:

Мокринский Е.Е., интересы которого по доверенности представляет адвокат Коробицкий А.Г., обратился в суд с вышеуказанным иском. В обоснование иска указано, что Мокринский Е.Е. является лицом из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, т.к. его мать лишена родительских прав, а отец умер. Распоряжением администрации Великолукского района от ДД.ММ.ГГГГ за Мокринским была закреплена жилая площадь по адресу: Великолукский район, <адрес> Однако данное жилое помещение признано непригодным для проживания, в связи с чем он не может вернуться в это жилое помещение. Со ссылкой на п.2 ч.2 ст. 57 ЖК РФ просит обязать ответчика предоставить ему вне очереди однокомнатную благоустроенную квартиру на условиях договора социального найма.

В судебном заседании Мокринский Е.Е. и его представитель адвокат Коробицкий А.Г. поддержали заявленные требования.

Мокринский пояснил, что после окончания школы-интерната он обучался в ПУ № <данные изъяты> г.Великие Луки и проживал в общежитии, после окончания временно работал в Москве, в настоящее время проживает у родственников, постоянного жилья нет, в доме, где зарегистрирован, условий для жизни нет.

Ответчик- представитель Администрации Великолукского района Мных Г.С. с иском не согласилась, изложив свои возражения в письменном виде.

Третье лицо-представитель органа опеки и попечительства ТУ Великолукского района Мазенкова Л.В. поддержала иск, считает, что жильем истец должен быть обеспечен Администрацией Великолукского района.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные доказательства, находит заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению.

В соответствии со ст.40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище и не может быть произвольно лишен его. Малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется в соответствии с установленными законом нормами.

21 декабря 1996 года был принят Федеральный закон № 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей", который определил общие принципы, содержание и меры социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа в возрасте до 23 лет.

В соответствии со ст. 8 вышеуказанного Закона, дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, имевшие закрепленное жилое помещение, сохраняют на него право, а не имеющие закрепленного жилого помещения, после окончания пребывания в образовательном учреждении или учреждении социального обслуживания, а также в учреждениях всех видов профессионального образования, обеспечиваются органами исполнительной власти по месту жительства вне очереди жилой площадью не ниже установленных социальных норм.

В абз.3 ч.1 ст. 8 данного Закона также предусмотрено, что дополнительные гарантии для детей-сирот на имущество и жилое помещение устанавливаются законодательством субъектов Российской Федерации.

Согласно абзаца 2 пункта 1 ст.6 Закона Псковской области № 411-оз от 11 января 2005г. (в редакции от 06.10.2011 года) «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не имеющие закрепленного жилого помещения или имевшие закрепленное жилое помещение, которое утрачено в результате стихийных бедствий, в том числе пожара, либо признано непригодным для проживания в результате стихийного бедствия, в том числе пожара, после окончания пребывания в образовательном учреждении или учреждении социального обслуживания, в также в учреждениях всех видов профессионального образования либо по окончании службы в рядах Вооруженных Сил Российской Федерации, либо после возвращения из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы, обеспечиваются по месту их выявления и первичного устройства на территории области вне очереди жилыми помещениями по договорам социального найма общей площадью не ниже установленных социальных норм.

Судом установлено, что Мокринский Е.Е., <данные изъяты> года рождения, является лицом из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, так как его мать решением Великолукского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ лишена родительских прав, а отец умер ДД.ММ.ГГГГ. Распоряжением -р от ДД.ММ.ГГГГ Администрации Великолукского района за Мокринским Е.Е. была закреплена жилая площадь по адресу: <адрес>, где проживала его мать. Согласно акта межведомственной комиссии по обследованию зданий и сооружений от ДД.ММ.ГГГГ и заключения комиссии от ДД.ММ.ГГГГ <адрес> <адрес> признана непригодной для проживания. Капитальный ремонт данного дома не проводился. Данный дом является федеральной собственностью и находится в хозяйственном ведении учхоза «Удрайское», который не имеет намерений производить капитальный ремонт квартиры.

Мокринский Е.Е. после окончания школы-интерната в 2005 году продолжил обучение в Профессиональном лицее и до 2007 года проживал в общежитии лицея, после окончания лицея вопрос о его жилищном устройстве решен не был. В 2009 году он зарегистрировался в <адрес> по месту закрепленного жилья, однако живет у родственников, так как вернуться в закрепленное за ним жилое помещение он не может по причине непригодности жилья для проживания.

Из анализа законодательства следует, что получить жильё за счёт средств областного бюджета Мокринский не может, т.к. закрепленное жильё признано непригодным для проживания не в результате стихийного бедствия, в том числе пожара, как это предусмотрено абзацем 2 пункта 1 ст.6 Закона Псковской области № 411-оз (в редакции от 06.10.2011 года).

В соответствии с п.2 ч.2 ст.57 ЖК РФ вне очереди жилые помещения предоставляется детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по окончании их пребывания в образовательных и иных учреждениях, в том числе в учреждениях социального обслуживания, в приемных семьях, детских домах семейного типа, при прекращении опеки (попечительства), а также по окончании службы в Вооруженных Силах Российской Федерации или по возвращении из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы.

Суд учитывает, что Мокринский не достиг возраста 23 лет, в 2007 году окончил Профессиональный лицей , то есть закончилось его пребывание в учреждении профессионального образования и, следовательно, уже тогда у него возникло право на обеспечение жилым помещением в соответствии положениями ст.8 Федерального закона от 21 декабря 1996 г. N 159-ФЗ и в соответствии с п.2 ч.2 ст. 57 ЖК РФ. Однако полагающееся по закону жилое помещение по договору социального найма ему не было предоставлено, в настоящее время он жилого помещения не имеет.

Таким образом, истец является лицом из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, который до достижения возраста 23 лет в установленном порядке не был обеспечен жилым помещением. Исходя из этого он в соответствии с вышеприведенными нормами материального закона вправе требовать внеочередного предоставления жилья на условиях договора социального найма.

Администрация Великолукского района, фактически не оспаривая право Мокринского на получения жилья, просит в иске отказать по тем основаниям, что свободного жилья у администрации не имеется, а от предложенной квартиры с возможностью заселиться в январе следующего года истец отказался.

В силу п. 6 ч.1 ст.14 ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" N 131-ФЗ обязанность по обеспечению малоимущих граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством возложена на органы местного самоуправления. Администрация Великолукского района наделена полномочиями в силу Жилищного кодекса РФ, в связи с чем у неё возникла обязанность по обеспечению Мокринского Е.Е. жилым помещением, что не лишает её права в дальнейшем поставить вопрос о компенсации понесенных расходов, в порядке, определенном для взаимоотношений бюджетов разных уровней.

При решении вопроса какое жилое помещение должно быть предоставлено Мокринскому, суд руководствуется ст. 15 ЖК РФ, в силу которой жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства) и Постановлением Собрания депутатов Великолукского района от 22.07.2005 года № 62, которым утверждена норма предоставления площади жилого помещения, предоставляемого по договору социального найма, в размере не менее 16 квадратных метров общей площади на одного человека.

Руководствуясь ст. 194 -198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Иск Мокринского Евгения Евгеньевича удовлетворить.

Обязать Администрацию Великолукского района Псковской области предоставить Мокринскому Евгению Евгеньевичу вне очереди на условиях договора социального найма отдельное жилое помещение, расположенное на территории Великолукского района, соответствующее степени благоустройства этого района, отвечающее санитарным и техническим требованиям и имеющее общую площадь не менее нормы предоставления.

Решение может быть обжаловано в Псковский областной суд через Великолукский городской суд в течение 10 (десяти) дней с момента изготовления решения суда в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий Коваленко Ю.А.

Копия верна: федеральный судья Коваленко Ю.А.