Дело №2-1201/2011

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

город Великие Луки 04 октября 2011 года

Великолукский городской суд Псковской области в составе

председательствующего федерального судьи Гаркуши Е.Г.

при секретаре Русаковой В.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Лопуха И.Г. к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственному учреждению) по городу Великие Луки и Великолукскому району о включении периода работы в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, и назначении пенсии по старости,

у с т а н о в и л:

Лопуха И.Г. обратилась в суд с иском Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственному учреждению) по городу Великие Луки и Великолукскому району (далее - Управление ПФ РФ) о включении в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периода работы ученицей литейщицы изделий из фенопласта с ... года по ... года и литейщицей изделий из фенопласта с ... года по ... года на Великолукском заводе «А» и назначении досрочно трудовой пенсии по старости с ... года.

В обоснование своей позиции указывает, что ... года она обратилась в пенсионный орган с заявлением о назначении досрочно трудовой пенсии по старости. Однако в этом ей было отказано, поскольку периоды её работы в качестве ученицы литейщицы изделий из фенопласта и литейщицы изделий из фенопласта не были включены в льготный трудовой стаж по причине неверного наименования ее профессии в трудовой книжке, а также документов, подтверждающих характер и условия труда.

Полагает, что данное решение является неправомерным. Считает, что спорные периоды должны быть включены в её льготный трудовой стаж, поскольку она выполняла работу литейщиков пластмасс.

В судебном заседании Лопуха И.Г. и ее представитель Лукьянов А.А. исковые требования поддержали, просили удовлетворить.

Представитель Управления ПФ РФ – Кравченко Л.Я. иск не признала. Возражая против удовлетворения иска, пояснила, что для определения права на досрочное пенсионное обеспечение пенсионному органу должны быть представлены данные о характере и условиях труда лица претендующего на досрочное назначение пенсии. Эти обстоятельства должны быть подтверждены соответствующими документами, содержащими ссылки на первичные документы, которые организация ведет для учета труда, в том числе условий и характера выполняемых работ. Представленные истцом документы не подтверждают, что она в течение полного рабочего дня или не менее 80% рабочего времени ежедневно выполняла функции литейщика пластмасс. Кроме того в ее трудовой книжке наименование ее профессии указано литейщица изделий из фенопласта. Наименование такой профессии в Списках №1 и №2 отсутствует. Период работы ученицей литейщицы изделий из пластмассы не подлежит включению в льготный трудовой стаж.

Выслушав объяснения сторон, допросив свидетелей, исследовав письменные материалы дела, суд находит исковые требования Лопуха И.Г. обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Судом установлено: Лопуха И.Г. в период с ... года по ... года состояла в трудовых отношения с Великолукским заводом «А», который ... года был преобразован в АООТ «А».

В том числе с ... года по ... года в качестве ученицы литейщика пластмассы; в период с ... года по ... года в качестве литейщика пластмасс.

... года Лопуха И.Г. обратилась в Управление ПФ РФ с заявлением о назначении ей досрочно пенсии по старости, в связи с наличием стажа работы, дающей право на досрочное назначение пенсии.

Решением № от ... года Управление ПФ РФ отказало ей в установлении досрочно трудовой пенсии в виду отсутствия необходимой продолжительности стажа работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии.

При этом пенсионный орган не включил в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии периоды с ... года по ... года и с ... года по ... года, поскольку в трудовой книжке истицы неверно указано наименование ее профессии.

Суд находит действия ответчика отказавшего Лопуха И.Г. в установлении досрочно трудовой пенсии по старости неправомерными.

В соответствии со статьей 7 Федерального закона РФ № 173-ФЗ от 17 декабря 2001 года «О трудовых пенсиях в РФ» (далее Федеральный закон №173-ФЗ от 17 декабря 2001 года) право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Согласно подпункту 2 пункта 1 и пункту 2 статьи 27 Федерального закона №173-ФЗ от 17 декабря 2001 года трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, следующим лицам:

мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Подпунктом «б» пункта 1 Постановления Правительства РФ № 537 от 18 июля 2002 года «О Списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда применяется Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10 (далее - Список №2 от 26 января 1991 года №10).

Разделом № XXXIII «Общие профессии» Списка № 2 от 26 января 1991 года №10, предусмотрена работа литейщика пластмассы (поз. 23200000-13399).

Согласно Постановлению Министерства труда РФ от 22 мая 1996 года N 29 «Об утверждении Разъяснения «О порядке применения Списков N 1 и N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право в соответствии со ст. 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» рабочие, занятые в производстве изделий горячим способом из пластмасс, могут пользоваться правом на пенсию в связи с особыми условиями труда по разделу X «Химическое производство» Списка N 2 при наличии в воздухе рабочей зоны вредных веществ не ниже 3 класса опасности. При этом прессовщикам изделий из пластмасс пенсия в связи с особыми условиями труда может устанавливаться также по разделу XXXIII «Общие профессии» Списка N 2 независимо от того, с веществами каких классов они работают.

В соответствии с пунктом 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства РФ №516 от 11 июля 2002 года (далее - Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости) периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами.

Тот факт, что Лопуха И.Г. в период работы в цехе №2 Великолукского завода «А» работала литейщиком пластмассы, и полный рабочий день была занята в технологическом процессе производства продукции из пластических масс подтверждается ее собственными пояснениями в суде, показаниями свидетелей Г.А.И., М.Л.В., П.Т.А. и П.Н.В., а также письменными материалами дела: копией трудовой книжки Лопуха И.Г., архивными справками №Л-2/ЛС, №Л-2/3, личной карточкой формы Т-2, пенсионным делом 120588 М.Л.В., пенсионным делом № П.Т.А.

Так, Лопуха И.Г. в судебном заседании пояснила, что в спорные периоды она в течение полного рабочего дня осуществляла литье под давлением на литьевых машинах пластмассовых изделий, загрузку бункера литьевой машины сырьем - пресс-порошком (фенопластом), регулирование режима литья, первичную обработку отлитых изделий. В период обучения профессии она весь период с 09 сентября 1985 года по 05 апреля 1986 года в течение полного рабочего дня самостоятельно выполняла все обязанности литейщика пластмассы под контролем наставника. Вредность труда компенсировалась выдачей молока и предоставлением дополнительного отпуска ежегодно. В состав бригады входили также М.Л.В. и П.Т.А.

Свидетель П.Н.В. пояснила, что с ... года по ... года работала в качестве инженера-технолога на участке пластмасс цеха №2 Великолукского завода «А». Лопуха И.Г. работала с ... года по ... года в качестве литейщика пластмассы в бригаде вместе с М.Л.В. и П.Т.А. Технологический процесс литья изделий из пластмассы в течение всего периода ее работы не изменялся. Ученики полностью выполняли технологический процесс литья изделий на литьевых машинах в течение полного рабочего дня под контролем наставника. Литейщики пластмасс имели дополнительный отпуск и им выдавали молоко. Фенопласт разновидность пластмассы на основе фенолоформальдегидных смол.

Свидетель Г.А.И. пояснил что, в период с ... года по ... года работал в качестве заместителя начальника, начальника цеха №2. На участке пластмасс на литьевых машинах работали Лопуха И.Г., П.Т.А. и М.Л.В. Осуществляли литье изделий из фенопласта (разновидность пластмассы) под давлением при высоких температурах. Обучение Лопуха И.Г. происходило непосредственно на ее рабочем месте под контролем наставника. Ученики работали полный рабочий день, выполняли всю технологическую цепочку самостоятельно.

Свидетель М.Л.В. пояснила, что работала в одной бригаде с Лопуха И.Г. в цехе №2 Великолукского завода «А» с ... года по ... года литейщиком изделий из пластмассы. Это период пенсионным органом включен в ее льготный стаж работы.

Из материалов пенсионного дела № М.Л.В. следует, что она в период с ... года по ... года работала на заводе «А» в цехе № 2 литейщиком пластмасс. В течение полного рабочего дня была занята литьем под давлением сложных изделий на автоматических и полуавтоматических термопластавтоматах с цветной окраской при температуре плавления 300 градусов. В подтверждение этого в деле имеется справка, уточняющая льготный характер работы.

Свидетель П.Т.А. пояснила, что работала в одной бригаде с Лопуха И.Г. в цехе №2 Великолукского завода «А» с ... года по ... года в качестве литейщика изделий из пластмассы.

Из материалов пенсионного дела № П.Т.А., следует, что она в период с ... года по ... года работала полный рабочий день на Великолукском заводе «А» литейщиком изделий из пластмассы в течение полного рабочего дня и пользовалась дополнительным отпуском 12 дней. Как литейщик выполняла литье под давлением в полуавтоматическом режиме при температуре 230-300 градусов на литьевых машинах пластмассовых изделий, деталей, первичную обработку отлитых изделий. В подтверждение этого в деле имеется справка, уточняющая льготный характер работ.

Согласно архивной справке №Л-2/ЛС от 08 февраля 2011 года в документах архивного фонда Великолукского завода «А» имеются коллективные договора за 1985-1987, в которых значится Список профессий рабочих и ИТР, имеющих право на получение молока, в котором указано: «цех №2 участок пластмасс литейщики пластмасс». В договорах за 1989 и 1991 год имеется Список доплат на профессии с тяжелыми и вредными, особо тяжелыми и особо вредными условиями труда на рабочих местах по заводу «А», в котором указано: «цех №2 литейщики пластмасс»; Список профессий рабочих, служащих и ИТР, имеющих право на получение молока (кефира), в котором указано «цех № пластмассовый участок литейщики». В расчетных книгах по начислению заработной платы Великолукского завода «А» за 1985, 1986, 1987, 1988, 1989 годы значится Лопуха И.Г. литейщица изделий из пластмасс.

Как следует из «ОК 005-93. Общероссийского классификатора продукции»,

утвержденного Постановлением Госстандарта РФ от 30 декабря 1993 года №301 пресс- порошки на основе фенолоформальдегидных (фенольно- формальдегидных) смол (фенопласты) относятся к классу полимеров, пластических масс, химических волокон и каучуков.

В ГОСТе 24888-81 «Пластмассы, полимеры и синтетические смолы. Химические наименования, термины и определения» фенопласт определен как пластмасса на основе фенольных смол.

Оценивая представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что в спорные периоды Лопуха И.Г. в течение полного рабочего дня была занята на выполнении работ по профессии литейщика пластмассы, в связи с чем эти периоды должны быть включены в ее стаж работы, дающей право на назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона РФ № 173–ФЗ от 17.12.2001 года «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Ссылка ответчика на положения пункта 3 статьи 13 Федерального закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ», согласно которым характер работы показаниями свидетелей не подтверждается, не принимается судом, поскольку подтверждением характера и условий работы Лопуха И.Г. в данном случае явились объяснения самой истицы, а также письменные доказательства, исследованные судом в ходе судебного разбирательства. Свидетели подтвердили лишь факт совместной работы с Лопуха И.Г.

Согласно информации ГУО «Государственный архив в г. Великие Луки» документы по основной деятельности, а также документы подтверждающие работу с вредными условиями труд, предприятием-работодателем не представлены.

Отсутствие в архиве всех необходимых документов по личному составу, а также неверное указание в трудовой книжке и в личной карточке формы Т-2 наименования профессии истицы не является основанием для отказа в признании права Лопуха И.Г. на получение досрочно пенсии в связи с тяжелыми условиями труда.

Истица не может нести ответственность за отсутствие у нее документов,

поскольку в соответствии с пунктом 3 Постановления Кабинета Министров СССР № 10 от 26 января 1991 года «Об утверждении Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение» именно руководителям предприятий (объединений), организаций было предписано обеспечить своевременную подготовку к введению в действие Списков профессий № 1 и № 2, провести аттестацию рабочих мест и принять необходимые меры к улучшению условий труда, определить перечень рабочих мест, наименование профессий и должностей, работникам которых в соответствии с настоящими Списками установлено льготное пенсионное обеспечение, и ознакомить с ними трудящихся.

Довод представителя ответчика о том, что период работы Лопуха И.Г. в качестве ученика литейщика пластмассы не подлежит включению в льготный трудовой стаж, суд находит несостоятельным.

Анализ приведенных выше норм позволяет сделать вывод о том, что пенсионное законодательство связывает право на получение пенсии за выслугу лет с работой, при выполнении которой работник подвергается неблагоприятному воздействию различного рода вредных факторов, связанных со спецификой и характером труда.

В пункте 9 Постановления Пленума Верховного суда от 20 декабря 2005 года №25

«О некоторых вопросах, возникающих у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии» разъяснено, что в случае несогласия гражданина с отказом пенсионного органа включить в специальный стаж работы, с учетом которого может быть назначена трудовая пенсия по старости ранее достижения возраста, установленного статьей 7 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (пункт 1 статьи 27 и подпункты 7 - 13 пункта 1 статьи 28 названного Закона), периода его работы, подлежащего, по мнению истца, зачету в специальный стаж работы, необходимо учитывать, что вопрос о виде (типе) учреждения (организации), тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности тем работам (должностям, профессиям), которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, должен решаться судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.).

Судом установлено, что в период работы с ... года по ... года в качестве ученика литейщика пластмассы Лопуха И.Г. подвергалась неблагоприятному воздействию вредных факторов той же интенсивности, что и в период работы литейщиком пластмасс.

Это обстоятельство подтверждается не только приведенными выше доказательствами, но и личной карточкой формы Т-2 Лопуха И.Г., из которой следует, что за первый год работы с ... года по ... года истице был предоставлен отпуск в полном размере как литейщику пластмасс.

При таких обстоятельствах, периоды работы с ... года по ... года и с ... года по ... года в цехе №2 Великолукского завода «А», подлежат включению в трудовой стаж Лопуха И.Г., дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда на основании подпункта 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

В соответствии с пунктом 3 статьи 4 Федерального закона РФ № 173–ФЗ от 17 декабря 2001 года обращение за назначением трудовой пенсии может осуществляться в любое время после возникновения права на трудовую пенсию без ограничения каким-либо сроком.

В силу пунктов 1 и 2 статьи 19 Федерального закона РФ № 173–ФЗ от 17 декабря 2001 года трудовая пенсия назначается со дня обращения за пенсией, но не ранее чем со дня возникновения права на нее.

Днем обращения за трудовой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами.

Из материалов дела следует, что Лопуха И.Г. ... года рождения обратилась в Управление Пенсионного фонда РФ с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии по старости ... года.

На день обращения с заявлением ее стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, составлял 08 лет 08 месяцев 21 день. По имеющемуся неполному стажу работ по Списку №2 от 26 января 1991 года №10 у Лопуха И.Г. возникло право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости по достижении возраста 51 год.

Поскольку в ходе судебного разбирательства установлена правомерность требований истицы о включении спорных периодов её работы в льготный трудовой стаж, а также принимая во внимание, что предусмотренные подпунктом 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона РФ № 173–ФЗ от 17 декабря 2001 года требования в части достижения пенсионного возраста и наличия страхового стажа соблюдены, суд обязывает Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) по городу Великие Луки и Великолукскому району назначить Лопуха И.Г. досрочно трудовую пенсию по старости со дня возникновения права на эту пенсию – с ... года.

Руководствуясь статями 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Иск Лопуха И.Г. удовлетворить.

Обязать Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) по городу Великие Луки и Великолукскому району Псковской области включить в стаж работы Лопуха И.Г., дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона РФ № 173–ФЗ от 17 декабря 2001 года «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», периоды её работы в качестве ученицы литейщицы изделий из фенопласта с ... года по ... года и литейщици изделий из фенопласта с ... года по ... года на Великолукском заводе «А».

Обязать Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) по городу Великие Луки и Великолукскому району Псковской области назначить Лопуха И.Г. досрочно трудовую пенсию по старости в связи с тяжелыми условиями труда с ... года.

Решение может быть обжаловано в Псковский областной суд через Великолукский городской суд в течение 10 (десяти) дней с момента составления мотивированного решения.

Председательствующий Гаркуша Е.Г.

Мотивированное решение составлено 10 октября 2011 года.

Председательствующий: Е.Г. Гаркуша