Дело №2-1212/2011

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

город Великие Луки 06 октября 2011 года

Великолукский городской суд Псковской области в составе

председательствующего федерального судьи Гаркуши Е.Г.

при секретаре Бояриновой В.Н.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Большакова Ю.А. к Администрации города Великие Луки о компенсации морального вреда

у с т а н о в и л:

Большаков Ю.А. обратился в суд с иском к Администрации города Великие Луки о компенсации морального вреда и возложении обязанности предоставить информацию на содержащийся в обращении от 04 марта 2011 года вопрос о привлечении к дисциплинарной ответственности заместителя главы Администрации города Великие Луки А.А.А. и руководителя МУ «УЖКХ г. Великие Луки» Б.Б.Б.

В обоснование иска указывает, что 04 марта 2011 года он обратился к ответчику с заявлением, в котором просил привлечь к дисциплинарной ответственности заместителя главы Администрации города Великие Луки А.А.А. и руководителя МУ «УЖКХ г. Великие Луки» Б.Б.Б. за систематическое предоставление не соответствующей действительности информации. Однако ответа на это обращение не получил до сего времени. Считает, что ответчиком нарушены требования части 4 статьи 29 Конституции РФ, п.п. 4 части 1 статьи 10 и п.3 статьи 5, статьи 12 Федерального закона РФ №59-ФЗ от 02 мая 2006 года «О порядке рассмотрения заявлений граждан в Российской Федерации». Просит взыскать с ответчика компенсацию морального вреда за нарушение его конституционного права в размере хх рублей и обязать предоставить информацию на указанный в обращении вопрос о привлечении к дисциплинарной ответственности должностных лиц.

В судебном заседании Большаков Ю.А. отказался от исковых требований в части возложения обязанности предоставить ответ на обращение от 04 марта 2011 года в связи с представлением ему ответа в судебном заседании.

Отказ истца от части исковых требований принят судом, о чем вынесено определение.

Требование о компенсации морального вреда Большаков Ю.А. поддержал и просил удовлетворить.

Представитель ответчика Администрации города Великие Луки Николаенко А.Г. исковые требования не признал. Возражая против удовлетворения иска, суду пояснил, что ответ на обращение истцу направлялся своевременно письмами Б-3/26 от 04 апреля 2011 года, от 25 марта 2011 года и от 28 марта 2011 года.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы, суд приходит к следующему.

Согласно части 4 статьи 29 Конституции Российской Федерации, каждый имеет право свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом.

В соответствии со статьями 2 и 5 Федерального закона от 02 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращения граждан Российской Федерации», граждане имеют право обращаться лично, а также направлять индивидуальные и коллективные обращения в государственные органы, органы местного самоуправления и должностным лицам и получать письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов.

В силу статьей 10, 12 Федерального закона от 02 мая 2006 года № 59-ФЗ письменное обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения и дается письменный ответ по существу поставленных в нем вопросов.

Судом установлено, 04 марта 2011 года Большаков Ю.А. обратился в интернет-приемную Администрации города Великие Луки с обращением, в котором наряду с запросом о предоставлении информации содержалась жалоба на действия заместителя главы Администрации города Великие Луки А.А.А.., руководителя МУ «УЖКХ Администрации города Великие Луки» Б.Б.Б.

Это обращение зарегистрировано в Администрации города Великие Луки 05 марта 2011 года за № Б-3/26.

В судебном заседании Большаков Ю.А. утверждал, что ответ на свое интернет-обращение в части жалобы на действия должностных лиц он в установленный законом месячный срок не получил.

Письмо Администрации города Великие Луки от 28 марта 2011 года получено им непосредственно в судебном заседании при рассмотрении настоящего иска.

Оспаривая утверждение Большакова Ю.А. о нарушении сроков рассмотрения заявления и не получении письменного ответа на обращение, представитель ответчика пояснил, что все письменные ответы на обращение истца от 04 марта 2011 года направлены ему своевременно. Закон не содержит указания на то, что ответы на обращения граждан должны направляться способом обеспечивающим фиксирование вручения почтового отправления.

Однако этот довод представителя ответчика не может быть принят судом во внимание, поскольку в соответствии со статьей 5 вышеназванного закона граждане имеют право на получение ответа, и, следовательно, обязанность довести ответ до заявителя лежит на органе, рассмотревшем заявление. Тем более, что в электронном сообщении наряду с почтовым адресом, заявителем указан и его электронный адрес.

Учитывая то обстоятельство, что факты вручения Большакову Ю.А. ответов от 25 марта 2011 года и от 28 марта 2011 года в установленный законом срок, подтверждения в суде не нашли, его конституционное право на получение информации, не может считаться реализованным, а исковые требования в части нарушения данного права являются обоснованными.

Как следует из статьи 16 Федерального закона от 02 мая 2006 года №59-ФЗ, гражданин имеет право на возмещение убытков и компенсацию морального вреда, причиненных незаконным действием (бездействием) государственного органа, органа местного самоуправления или должностного лица при рассмотрении обращения, по решению суда.

Согласно статье 1069 Гражданского кодекса Российской Федерации вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.

Принимая во внимание установленные нарушения закона, допущенные ответчиком при рассмотрении обращения Большакова Ю.А., характер этих нарушений и их последствия, суд определяет размер компенсации морального вреда в хх рублей.

В соответствии со статьей 98 ГПК РФ государственная пошлина, подлежит взысканию с ответчика пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Расходы Большакова Ю.А. по уплате государственной пошлины подтверждены чеком-ордером от 26 июля 2011 года на хх рублей.

Руководствуясь статями 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

Иск Большакова Ю.А. удовлетворить частично.

Взыскать с Администрации города Великие Луки за счет средств казны муниципального образования «город Великие Луки» в пользу Большакова Ю.А. компенсацию морального вреда в сумме хх рублей (хх рублей), а также судебные расходы хх рублей (хх рублей).

Решение может быть обжаловано в Псковский областной суд через Великолукский городской суд в течение десяти дней со дня составления мотивированного решения.

Председательствующий: Гаркуша Е.Г.

Мотивированное решение составлено 11 октября 2011 года.

Председательствующий: Гаркуша Е.Г.