Дело № 2–1503/2011 21 ноября 2011 года город Великие Луки Великолукский городской суд Псковской области в составе председательствующего судьи Гаркуши Е.Г. при секретаре Герасимовой Л.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Тамбулатовой Л.Е., Тамбулатова Д.Л. и Тамбулатова А.Л. о признании права пользования жилым помещением и возложении обязанности заключить договор социального найма жилья, у с т а н о в и л: Истцы обратились в суд с иском о признании права пользования жилым помещением, расположенным по адресу: город ... улица ... дом ... квартира ... и возложении обязанности заключить с ними договор социального найма. В обоснование иска указывают, что квартира ... дома ... по улице ... в городе ... предоставлена . – К.В.И. предприятием Великолукских районных электрических сетей в 1983 году. При этом ордер на вселение в жилое помещение не выдавался. Они по настоящее время зарегистрированы и проживают по указанному адресу, вносят плату за найм жилого помещения, коммунальные услуги. МУ «УЖКХ» отказало им в заключении договора социального найма в связи с отсутствием ордера на вселение в жилое помещение. В судебном заседании Тамбулатова Л.Е., Тамбулатов Д.Л. и Тамбулатов А.Л. иск поддержали, просили удовлетворить. Представители ответчиков - Администрации города Великие Луки и МУ «Управление жилищно-коммунального хозяйства Администрации города Великие Луки» в судебное заседание не явились. Представили заявления, в которых против удовлетворения иска не возражали, просили рассмотреть дело в их отсутствие. Выслушав объяснения истцов, исследовав письменные материалы, суд находит иск обоснованным и подлежащим удовлетворению. Согласно статье 46, части 1 статьи 40 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. Каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища. Судом установлено, квартира ... дома ... по улице ... в городе ... на основании распоряжения Территориального управления Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Псковской области от 26 сентября 2005 года № 421-р принята в муниципальную собственности и включена в реестр муниципального имущества за реестровым номером №. К.В.И. в 1983 году, как работнику Великолукских районных электрических сетей решением профсоюзного комитета предоставлена квартира общей площадью 31,8 кв. м. жилой – 26,3 кв.м. по адресу: город ... улица ... дом ... квартира .... ... года К.В.И. зарегистрировал брак с Тамбулатовой Л.Е., которая, как член семьи так же вселилась в спорную квартиру вместе со . Тамбулатовым Д.Л. и Тамбулатовым А.Л. ... года К.В.И. умер. Истцы с момента вселения постоянно зарегистрированы и проживают в спорном жилом помещении, вносят плату за найм этого жилого помещения и коммунальные услуги. 10 октября 2011 года Тамбулатова Л.Е. обратилась в МУ «УЖКХ Администрации города Великие Луки» с заявлением о заключении с нею договора социального найма. Ответчик отказал в заключении договора социального найма, поскольку отсутствует ордер на занятие по найму квартиры, расположенной по адресу: город ... улица ... дом ..., квартира .... Эти обстоятельства подтверждаются, пояснениями сторон, а также письменными материалами дела: выписками из лицевого счета от 11 октября 2011 года и от 03 ноября 2011 года, заявлением в МУ «УЖКХ» о заключении договора социального найма от 10 октября 2011 года, письмом МУ «УЖКХ» на имя Тамбулатовой Л.Е. от 11 октября 2011 года, выпиской из реестра муниципального имущества города Великие Луки от 21 октября 2011 года №, выпиской из лицевого счета по оплате жилья и коммунальных услуг, письмом Комитета по жилищным вопросам Администрации города Великие Луки на имя Тамбулатовой Л.Е. от 14 октября 2011 года № 1484, ответом на запрос филиала «В» производственного отделения «А на имя Тамбулатовой Л.Е. от 05 октября 2011 года № 2203, выписками из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним и сведениями Великолукского филиала ГП «БТИ». Оценив представленные сторонами доказательства, суд находит отказ ответчика в заключении договора социального найма неправомерным. В силу статьи 50 Жилищного кодекса РСФСР пользование жилыми помещениями в домах государственного и общественного жилищного фонда осуществляется в соответствии с договором найма жилого помещения и правилами пользования жилыми помещениями. Договор найма жилого помещения в домах государственного и общественного жилищного фонда заключается в письменной форме на основании ордера на жилое помещение между наймодателем - жилищно-эксплуатационной организацией (а при ее отсутствии - соответствующим предприятием, учреждением, организацией) и нанимателем - гражданином, на имя которого выдан ордер (статья 51 ЖК РСФСР). Согласно статье 54 ЖК РСФСР, наниматель вправе в установленном порядке вселить в занимаемое им жилое помещение своего супруга, детей, родителей, других родственников, нетрудоспособных иждивенцев и иных лиц, получив на это письменное согласие всех совершеннолетних членов своей семьи. Граждане, вселенные нанимателем в соответствии с правилами настоящей статьи, приобретают равное с нанимателем и остальными членами его семьи право пользования жилым помещением, если эти граждане являются или признаются членами его семьи (статья 53) и если при вселении между этими гражданами, нанимателем и проживающими с ним членами его семьи не было иного соглашения о порядке пользования жилым помещением. В соответствии со статьей 60 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом. Согласно статье 62 Жилищного кодекса Российской Федерации предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры). Судом установлено, что с 1984 года истцы фактически проживают в квартире ... дома ... по улице ... в городе ..., производят оплату за найм этого помещения и коммунальные услуги, что свидетельствует о наличии между ними и ответчиками фактических отношений социального найма жилого помещения. Законность их проживания в квартире никем не оспаривалась и не оспаривается. Ответчики доказательств тому, что истцы самовольно заняли спорное жилое помещение, суду не представили. Ненадлежащее документальное оформление уполномоченным органом жилищных правоотношений с К.В.И. – не оформление ордера на квартиру ... дома ... по улице ... в городе ..., не может являться достаточным основанием для ограничения жилищных прав истцов, гарантированных Конституцией РФ. Тот факт, что истец Тамбулатов А.Л. имеет временную регистрацию в спорном жилом помещении не является определяющим обстоятельством для решения поставленного перед судом вопроса. Согласно статье 3 Закона Российской Федерации от 25 июня 1993 г. N 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» регистрация или отсутствие таковой не могут служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации. Истцы Тамбулатова Л.Е. и Тамбулатов Д.Е. подтвердили факт проживания Тамбулатова А.Л. в спорном жилом помещении в качестве их члена семьи и не возражали против включения его в договор социального найма. В силу статьи 11 Жилищного кодекса РФ защита жилищных прав осуществляется судом путем их признания. Как следует из распоряжения № 1231-р от 16.06.2010 Администрации города Великие Луки уполномоченным органом по исполнению функций наймодателя в отношении жилых помещений муниципального жилищного фонда определено Управление жилищно-коммунального хозяйства Администрации города Великие Луки, в том числе по вопросам заключения договоров социального найма. Таким образом, суд считает возможным признать за истцами право пользования жилым помещением на условиях социального найма – квартирой, расположенной по адресу: город ..., ул. ..., д...., кв.... и обязать МУ «Управление жилищно-коммунального хозяйства администрации города Великие Луки», заключить со Тамбулатовой Л.Е. договор социального найма. Руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд р е ш и л: Иск Тамбулатовой Л.Е., Тамбулатова Д.Л., Тамбулатова А.Л. удовлетворить. Признать за Тамбулатовой Л.Е., Тамбулатовым Д.Л., Тамбулатовым А.Л. право пользования на условиях социального найма жилым помещением – квартирой общей площадью 31,8 кв.м, в жилом доме по адресу: ... область, город ..., улица ... дом ... квартира ... Обязать Муниципальное учреждение «Управление жилищно-коммунального хозяйства Администрации города Великие Луки» заключить с Тамбулатовой Л.Е. договор социального найма на жилое помещение - квартиру общей площадью 31,8 кв.м. в жилом доме по адресу: ... область, город ..., улица ... дом ... квартира ..., указав в договоре в качестве членов семьи нанимателя Тамбулатова Д.Л. и Тамбулатова А.Л.. Решение суда может быть обжаловано в Псковский областной суд через Великолукский городской суд в течение десяти дней со дня составления мотивированного решения. Председательствующий: Гаркуша Е.Г. Мотивированное решение составлено 25 ноября 2011 года. Председательствующий Гаркуша Е.Г.