Дело № 2–1458/2011 09 ноября 2011 года город Великие Луки Великолукский городской суд Псковской области в составе председательствующего судьи Гаркуши Е.Г. при секретаре Павловой Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Пошниной А.В., Пошвина Д.В. и Пошвина А.В. о признании права пользования жилым помещением и возложении обязанности заключить договор социального найма жилья, у с т а н о в и л: Истцы обратились в суд с иском о признании права пользования жилым помещением, расположенным по адресу: город ... улица ... дом ... квартира ... и возложении обязанности заключить с ними договор социального найма. В обоснование иска указывают, что в 1984 году им решением профсоюзного органа строительного управления №846 ОАО «В», для проживания было предоставлено жилое помещение по адресу: г. ..., ул. ..., д.... квартира .... При этом ордер на вселение в жилое помещение не выдавался. Они по настоящее время зарегистрированы и проживают по указанному адресу, вносят плату за найм жилого помещения, коммунальные услуги. МУ «УЖКХ» отказало им в заключении договора социального найма в связи с отсутствием ордера на вселение в жилое помещение. В судебном заседании Пошвина А.В., Пошвин Д.В. и Пошвин А.В. иск поддержали, просили удовлетворить. Представители ответчиков - Администрации города Великие Луки и МУ «Управление жилищно-коммунального хозяйства Администрации города Великие Луки» в судебное заседание не явились. Представили заявления, в которых против удовлетворения иска не возражали, просили рассмотреть дело в их отсутствие. Выслушав объяснения истцов, исследовав письменные материалы, суд находит иск обоснованным и подлежащим удовлетворению. Согласно статье 46, части 1 статьи 40 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. Каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища. Судом установлено, жилой дом по адресу: город ... улица ... дом ... находился в оперативном управлении ОАО «В». Распоряжением комитета по управлению имуществом Тверской области № 241 от 12 июля 2002 года в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 07 марта 1995 года № 235 «О порядке передачи объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения федеральной собственности в государственную собственность субъектов Российской Федерации и муниципальную собственность» и во исполнение решения Арбитражного суда по делу № А52/3436/2001/1 от 25 декабря 2001 года утверждены изменения и дополнения в план приватизации АОЗТ по строительству и реконструкции автомобильных дорог и аэродромов «В». Как следует из этого распоряжения ОАО «В» обязано подготовить необходимую техническую документацию и совместно с Администрацией города Великие Луки Псковской области оформить акты приема-передачи объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения согласно перечню. Согласно выписке из реестра муниципального имущества города Великие Луки от 05 сентября 2011 года квартира ... дома ... по улице ... города ... принята в муниципальную собственность и включена в реестр муниципального имущества за реестровым номером №. П.В.К. в 1984 году, как работнику автобазы №40 ОАО «В» предоставлена квартира общей площадью 33,9 кв. м. жилой – 24,7 кв.м. по адресу: город ... улица ... дом ... квартира ..., куда он вселился вместе с членами своей семьи Пошвиной А.В., Пошвиным Д.В., Пошвным А.В. ... года П.В.К. умер. Истцы с момента вселения постоянно зарегистрированы и проживают в спорном жилом помещении, вносят плату за найм этого жилого помещения и коммунальные услуги. 18 января 2011 года Пошвина А.В. обратилась в МУ «УЖКХ Администрации города Великие Луки» с заявлением о заключении с нею договора социального найма. Ответчик отказал в заключении договора социального найма, поскольку отсутствует ордер на занятие по найму квартиры, расположенной по адресу: город ... улица ... дом ..., квартира .... Эти обстоятельства подтверждаются, пояснениями сторон, а также письменными материалами дела: выпиской из лицевого счета от 10 октября 2011 года, заявлением в МУ «УЖКХ» о заключении договора социального найма от 18 января 2011 года, письмом МУ «УЖКХ» на имя Пошвиной А.В. от 18 января 2011 года, выпиской из реестра муниципального имущества города Великие Луки от 10 октября 2011 года № 3047-10, выпиской из лицевого счета по оплате жилья и коммунальных услуг, трудовой книжкой П.В.К., распоряжением Администрации города Великие Луки от 15 мая 2002 года №620-р о балансовой принадлежности имущества ОАО «В», перечнем объектов жилья и социально-культурного назначения, передаваемых в муниципальную собственность города Великие Луки Псковской области, расположенных по адресу: город ... пос. ..., улица ..., распоряжением Комитета по управлению имуществом Тверской области №241 от 12 июля 2002 года, изменениями и дополнениями в план приватизации ОАО «В», выписками из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним и сведениями Великолукского филиала ГП «БТИ». Оценив представленные сторонами доказательства, суд находит отказ ответчика в заключении договора социального найма неправомерным. В силу статьи 50 Жилищного кодекса РСФСР пользование жилыми помещениями в домах государственного и общественного жилищного фонда осуществляется в соответствии с договором найма жилого помещения и правилами пользования жилыми помещениями. Договор найма жилого помещения в домах государственного и общественного жилищного фонда заключается в письменной форме на основании ордера на жилое помещение между наймодателем - жилищно-эксплуатационной организацией (а при ее отсутствии - соответствующим предприятием, учреждением, организацией) и нанимателем - гражданином, на имя которого выдан ордер (статья 51 ЖК РСФСР). Согласно статье 54 ЖК РСФСР, наниматель вправе в установленном порядке вселить в занимаемое им жилое помещение своего супруга, детей, родителей, других родственников, нетрудоспособных иждивенцев и иных лиц, получив на это письменное согласие всех совершеннолетних членов своей семьи. Граждане, вселенные нанимателем в соответствии с правилами настоящей статьи, приобретают равное с нанимателем и остальными членами его семьи право пользования жилым помещением, если эти граждане являются или признаются членами его семьи (статья 53) и если при вселении между этими гражданами, нанимателем и проживающими с ним членами его семьи не было иного соглашения о порядке пользования жилым помещением. В соответствии со статьей 60 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом. Согласно статье 62 Жилищного кодекса Российской Федерации предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры). Судом установлено, что с 1984 года истцы фактически проживают в квартире ... дома ... по улице ... в городе ..., производят оплату за найм этого помещения и коммунальные услуги, что свидетельствует о наличии между ними и ответчиками фактических отношений социального найма жилого помещения. Законность их проживания в квартире никем не оспаривалась и не оспаривается. Ответчики доказательств тому, что истцы самовольно заняли спорное жилое помещение, суду не представили. Ненадлежащее документальное оформление уполномоченным органом жилищных правоотношений со П.В.К. – не оформление ордера на квартиру ... дома ... по улице ... в городе ..., не может являться достаточным основанием для ограничения жилищных прав истцов, гарантированных Конституцией РФ. В силу статьи 11 Жилищного кодекса РФ защита жилищных прав осуществляется судом путем их признания. Как следует из распоряжения № 1231-р от 16.06.2010 Администрации города Великие Луки уполномоченным органом по исполнению функций наймодателя в отношении жилых помещений муниципального жилищного фонда определено Управление жилищно-коммунального хозяйства Администрации города Великие Луки, в том числе по вопросам заключения договоров социального найма. Таким образом, суд считает возможным признать за истцами право пользования жилым помещением на условиях социального найма – квартирой, расположенной по адресу: город ..., ул. ..., д...., кв.... и обязать МУ «Управление жилищно-коммунального хозяйства администрации города Великие Луки», заключить со Пошниной А.В. договор социального найма. Руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд р е ш и л: Иск Пошниной А.В., Пошвина Д.В., Пошвина А.В. удовлетворить. Признать за Пошниной А.В., Пошвиным Д.В., Пошвиным А.В. право пользования на условиях социального найма жилым помещением – квартирой общей площадью 33,9 кв.м, в жилом доме по адресу: ... область, город ..., улица ... дом ... квартира ... Обязать Муниципальное учреждение «Управление жилищно-коммунального хозяйства Администрации города Великие Луки» заключить с Пошниной А.В. договор социального найма на жилое помещение - квартиру общей площадью 33,9 кв.м, в жилом доме по адресу: ... область, город ..., улица ... дом ... квартира ..., указав в договоре в качестве членов семьи нанимателя Пошвина Д.В., Пошвина А.В.. Решение суда может быть обжаловано в Псковский областной суд через Великолукский городской суд в течение десяти дней со дня составления мотивированного решения. Председательствующий: Гаркуша Е.Г. Мотивированное решение составлено 10 ноября 2011 года. Председательствующий Гаркуша Е.Г.