Дело № 2–1459/2011

09 ноября 2011 года город Великие Луки

Великолукский городской суд Псковской области в составе

председательствующего судьи Гаркуши Е.Г.

при секретаре Павловой Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Понасовой Г.С. о признании права пользования жилым помещением и возложении обязанности заключить договор социального найма жилья,

у с т а н о в и л:

Понасова Г.С. обратилась в суд с иском о признании права пользования жилым помещением, расположенным по адресу: город ... улица ... дом ... квартира ... и возложении обязанности заключить договор социального найма.

В судебном заседании Понасова Г.С. иск поддержала, просила удовлетворить.

Суду пояснила, что в 1975 году П.М.В.., как работнику ОАО «В» была предоставлена комната в бараке в поселке ... ... района (теперь улица ... в городе ...). Позже ему была предоставлена квартира по адресу город ... улица ... дом ... квартира ..., куда она вселилась вместе с мужем. При этом ордер на вселение в жилое помещение не выдавался. В . году П.М.В. умер. Она по настоящее время зарегистрирована и проживает по указанному адресу. МУ «УЖКХ» отказало ей в заключении договора социального найма в связи с отсутствием ордера на вселение в жилое помещение.

Представители ответчиков - Администрации города Великие Луки и МУ «Управление жилищно-коммунального хозяйства Администрации города Великие Луки» в судебное заседание не явились. Представили заявления, в которых против удовлетворения иска не возражали, просили рассмотреть дело в их отсутствие.

Выслушав объяснения истицы, исследовав письменные материалы, суд находит иск Понасовой Г.С. обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Согласно статье 46, части 1 статьи 40 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. Каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

Судом установлено, жилой дом по адресу: город ... улица ... дом ... находился в оперативном управлении ОАО «В».

Распоряжением комитета по управлению имуществом Тверской области № 241 от 12 июля 2002 года в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 07 марта 1995 года № 235 «О порядке передачи объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения федеральной собственности в государственную собственность субъектов Российской Федерации и муниципальную собственность» и во исполнение решения Арбитражного суда по делу № А52/3436/2001/1 от 25 декабря 2001 года утверждены изменения и дополнения в план приватизации АОЗТ по строительству и реконструкции автомобильных дорог и аэродромов «В».

Как следует из этого распоряжения ОАО «В» обязано подготовить необходимую техническую документацию и совместно с Администрацией города Великие Луки Псковской области оформить акты приема-передачи объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения согласно перечню.

Согласно выписке из реестра муниципального имущества города Великие Луки от 10 октября 2011 года квартира ... дома ... по улице ... города ... принята в муниципальную собственность и включена в реестр муниципального имущества за реестровым номером №.

П.М.В. как работнику СУ №846 ОАО «В» предоставлена квартира общей площадью 35,9 кв. м. жилой – 25,8 кв.м по адресу: город ... улица ... дом ... квартира ..., куда он вселился вместе с . Понасовой Г.С.

В . году П.М.В. умер.

Истица постоянно зарегистрирована и проживает в спорном жилом помещении.

15 февраля 2011 года Понасова Г.С. обратилась в МУ «УЖКХ Администрации города Великие Луки» с заявлением о заключении с нею договора социального найма.

Ответчик отказал в заключении договора социального найма, поскольку отсутствует ордер на занятие по найму квартиры, расположенной по адресу: город ... улица ... дом ..., квартира ....

Эти обстоятельства подтверждаются, пояснениями сторон, а также письменными материалами дела: выпиской из лицевого счета от 10 октября 2011 года, заявлением в МУ «УЖКХ» о заключении договора социального найма от 15 февраля 2011 года, письмом МУ «УЖКХ» на имя Понасовой Г.С. от 18 февраля 2011 года, выпиской из реестра муниципального имущества города Великие Луки от 10 октября 2011 года № 3047-06 распоряжением Администрации города Великие Луки от 15 мая 2002 года №620-р о балансовой принадлежности имущества ОАО «В», перечнем объектов жилья и социально-культурного назначения, передаваемых в муниципальную собственность города Великие Луки Псковской области, расположенных по адресу: город ... пос. ..., улица ..., распоряжением Комитета по управлению имуществом Тверской области №241 от 12 июля 2002 года, изменениями и дополнениями в план приватизации ОАО «В», выписками из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, сведениями представленными Великолукским филиалом ГП Псковской области «БТИ».

Оценив представленные сторонами доказательства, суд находит отказ ответчика в заключении договора социального найма неправомерным.

В силу статьи 50 Жилищного кодекса РСФСР пользование жилыми помещениями в домах государственного и общественного жилищного фонда осуществляется в соответствии с договором найма жилого помещения и правилами пользования жилыми помещениями.

Договор найма жилого помещения в домах государственного и общественного жилищного фонда заключается в письменной форме на основании ордера на жилое помещение между наймодателем - жилищно-эксплуатационной организацией (а при ее отсутствии - соответствующим предприятием, учреждением, организацией) и нанимателем - гражданином, на имя которого выдан ордер (статья 51 ЖК РСФСР).

Согласно статье 54 ЖК РСФСР, наниматель вправе в установленном порядке вселить в занимаемое им жилое помещение своего супруга, детей, родителей, других родственников, нетрудоспособных иждивенцев и иных лиц, получив на это письменное согласие всех совершеннолетних членов своей семьи.

Граждане, вселенные нанимателем в соответствии с правилами настоящей статьи, приобретают равное с нанимателем и остальными членами его семьи право пользования жилым помещением, если эти граждане являются или признаются членами его семьи (статья 53) и если при вселении между этими гражданами, нанимателем и проживающими с ним членами его семьи не было иного соглашения о порядке пользования жилым помещением.

В соответствии со статьей 60 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

Согласно статье 62 Жилищного кодекса Российской Федерации предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры).

Судом установлено, что с 1975 года истица фактически проживает в квартире ... дома ... по улице ... в городе ..., что свидетельствует о наличии между нею и ответчиками фактических отношений социального найма жилого помещения.

Законность ее проживания в квартире никем не оспаривалась и не оспаривается.

Ответчики доказательств тому, что истица самовольно заняла спорное жилое помещение, суду не представили.

Ненадлежащее документальное оформление уполномоченным органом жилищных правоотношений со П.М.В. и Понасовой Г.С. – не оформление ордера на квартиру ... дома ... по улице ... в городе ..., не может являться достаточным основанием для ограничения жилищных прав истицы, гарантированных Конституцией РФ.

В силу статьи 11 Жилищного кодекса РФ защита жилищных прав осуществляется судом путем их признания.

Как следует из распоряжения № 1231-р от 16.06.2010 Администрации города Великие Луки уполномоченным органом по исполнению функций наймодателя в отношении жилых помещений муниципального жилищного фонда определено Управление жилищно-коммунального хозяйства Администрации города Великие Луки, в том числе по вопросам заключения договоров социального найма.

Таким образом, суд считает возможным признать за истицей право пользования жилым помещением на условиях социального найма – квартирой, расположенной по адресу: город ..., ул. ..., д...., кв.... и обязать МУ «Управление жилищно-коммунального хозяйства администрации города Великие Луки», заключить со Понасовой Г.С. договор социального найма.

Руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Иск Понасовой Г.С. удовлетворить.

Признать за Понасовой Г.С. право пользования на условиях социального найма жилым помещением – квартирой общей площадью 35,9 кв.м, в жилом доме по адресу: ... область, город ..., улица ... дом ... квартира ....

Обязать Муниципальное учреждение «Управление жилищно-коммунального хозяйства Администрации города Великие Луки» заключить с Понасовой Г.С. договор социального найма на жилое помещение - квартиру общей площадью 35,9 кв.м, в жилом доме по адресу: ... область, город ..., улица ... дом ... квартира ....

Решение суда может быть обжаловано в Псковский областной суд через Великолукский городской суд в течение десяти дней со дня составления мотивированного решения.

Председательствующий: Гаркуша Е.Г.

Мотивированное решение составлено 10 ноября 2011 года.

Председательствующий Гаркуша Е.Г.