Копия Дело № г. Р Е Ш Е Н И Е ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ДД.ММ.ГГГГ г. Великие Луки Великолукский городской суд Псковской области в составе: председательствующего судьи Коваленко Ю.А. при секретаре Егоровой С.Н. рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Плотникова Станислава Владимировича к Администрации Великолукского района Псковской области о восстановлении срока на обращение для реализации жилищных прав и предоставлении жилого помещения, У С Т А Н О В И Л: Плотников С.В. обратился в суд с вышеуказанным иском. В обоснование иска указано, что его родители были лишены родительских прав, и он направлен в детский дом. Распоряжением администрации Великолукского района от ДД.ММ.ГГГГ за ним были сохранены жилищные права на квартиру <данные изъяты> в доме <данные изъяты> (после изменения нумерации дом <данные изъяты>) по ул. <данные изъяты> в д. <данные изъяты> В дальнейшем он с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ находился в местах лишения свободы, а когда вернулся узнал, что в квартире произошел пожар, в результате он не имеет жилого помещения для проживания. Считает, что ввиду того, что до исполнения 23 лет и после, вплоть до ДД.ММ.ГГГГ он отбывал наказание в местах лишения свободы, поэтому реализовать свое право на получение жилья не смог, ссылаясь на закон № 159-ФЗ, на п.2 ч.2 ст. 57 ЖК РФ просит восстановить ему срок на обращение для реализации жилищных прав и обязать ответчика предоставить ему вне очереди жилое помещение на условиях договора социального найма. В судебном заседании Плотников С.В. поддержал заявленные требования. Ответчик- представитель Администрации Великолукского района Мных Г.С. с иском не согласилась, изложив свои возражения в письменном виде. Третье лицо-представитель органа опеки и попечительства ТУ Великолукского района Мазенкова Л.В. считает, что иск не подлежит удовлетворению, так как истец утратил статус лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные доказательства, находит исковое заявление не подлежащим удовлетворению. В соответствии со ст.40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище и не может быть произвольно лишен его. Малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется в соответствии с установленными законом нормами. 21 декабря 1996 года был принят Федеральный закон № 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей", который определил общие принципы, содержание и меры социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. В силу данного Закона к лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, относятся лица в возрасте от 18 до 23 лет, у которых, когда они находились в возрасте до 18 лет, умерли оба или единственный родитель, а также которые остались без попечения единственного или обоих родителей и имеют в соответствии с настоящим Федеральным законом право на дополнительные гарантии по социальной поддержке. В соответствии со ст. 8 вышеуказанного Закона, дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, имевшие закрепленное жилое помещение, сохраняют на него право, а не имеющие закрепленного жилого помещения, после окончания пребывания в образовательном учреждении или учреждении социального обслуживания, а также в учреждениях всех видов профессионального образования, обеспечиваются органами исполнительной власти по месту жительства вне очереди жилой площадью не ниже установленных социальных норм. В абз.3 ч.1 ст. 8 данного Закона также предусмотрено, что дополнительные гарантии для детей-сирот на имущество и жилое помещение устанавливаются законодательством субъектов Российской Федерации и относятся к расходным обязательствам субъектов Российской Федерации. Согласно абзаца 2 пункта 1 ст.6 Закона Псковской области № 411-оз от 11 января 2005г. (в редакции от 06.10.2011 года) «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не имеющие закрепленного жилого помещения или имевшие закрепленное жилое помещение, которое утрачено в результате стихийных бедствий, в том числе пожара, либо признано непригодным для проживания в результате стихийного бедствия, в том числе пожара, после окончания пребывания в образовательном учреждении или учреждении социального обслуживания, в также в учреждениях всех видов профессионального образования либо по окончании службы в рядах Вооруженных Сил Российской Федерации, либо после возвращения из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы, обеспечиваются по месту их выявления и первичного устройства на территории области вне очереди жилыми помещениями по договорам социального найма общей площадью не ниже установленных социальных норм. Порядок предоставления жилых помещений за счёт средств областного бюджета определён Положением, утверждённым Постановлением Администрации Псковской области 28.02.2005 года № 69. В соответствии с п.2 ч.2 ст.57 ЖК РФ вне очереди жилые помещения предоставляется детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по окончании их пребывания в образовательных и иных учреждениях, в том числе в учреждениях социального обслуживания, в приемных семьях, детских домах семейного типа, при прекращении опеки (попечительства), а также по окончании службы в Вооруженных Силах Российской Федерации или по возвращении из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы. Положения этих нормативных актов распространяются на детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа до достижения ими 23-летнего возраста. Это означает, что гарантируемая данным лицам социальная поддержка, в том числе, внеочередное обеспечение жилой площадью, должна предоставляться до достижения детьми-сиротами, детьми, оставшимися без попечения родителей и лицами из их числа вышеуказанного возраста, после окончания учебных заведений, а также по возвращении из мест лишения свободы, а в случае если они встали на учёт и не реализовали своё право до достижения 23 летнего возраста, это право за ними сохраняется и далее, и не освобождает соответствующие органы от обязанности предоставить жилое помещение. Судом установлено, что Плотников С.В.родился <данные изъяты> года, его родители решением Великолукского районного суда от <данные изъяты> года были лишены родительских прав, а он с братом и сестрой определены в детский дом. Распоряжением <данные изъяты> от <данные изъяты> года Администрации Великолукского района за Плотниковым С.В. была закреплена жилая площадь по адресу: <адрес> Согласно справки Отдела надзорной деятельности по Великолукскому, Новосокольническому и Куньинскому районам в данном жилом доме произошёл пожар <данные изъяты> года. После окончания в 2000 году школы-интерната Плотников вернулся в закреплённое жильё в <адрес>. С <данные изъяты> года по <данные изъяты> года и с <данные изъяты> года по <данные изъяты> года он отбывал наказание в местах лишения свободы и после освобождения вновь возвращался в <адрес>, а последний раз ушел жить к сожительнице в <адрес>. В период отбывания наказания в <данные изъяты> году Плотникову исполнилось 23 года. В то время закреплённое жильё имелось в наличии и он мог возвратиться проживать в него. После окончания интернатного учреждения и по возвращению из мест лишения свободы до <данные изъяты> года, он не обращался в органы опеки по вопросу обеспечения жилым помещением и в установленном законом порядке нуждающимся в улучшении жилищных условий не был признан. Пожар в доме по <адрес> произошёл в <данные изъяты> года, когда истцу было 28 лет, и он не обладал статусом лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Доводы Плотникова С.В., что он не знал своих прав и после окончания интерната ему не разъяснили о возможности обратиться с заявлением о предоставлении жилья, суд не принимает, т.к. обстоятельства- пожар в доме, которые могли явиться основанием для рассмотрения вопроса о предоставлении жилья, возникли в январе этого года, а не по окончании интерната. Таким образом, исходя из норм действующего законодательства, отсутствия у Плотникова каких-либо уважительных причин, свидетельствующих о невозможности своевременной реализации права на обращение за обеспечением жильем, правовых оснований для удовлетворения иска не имеется. Руководствуясь ст. 194,198 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л: Плотникову Станиславу Владимировичу в иске к Администрации Великолукского района Псковской области о восстановлении срока на обращение для реализации жилищных прав и обязании предоставить вне очереди жилое помещение по договору социального найма отказать. Решение суда может быть обжаловано в Псковский областной суд через Великолукский городской суд в течение 10 дней с момента принятия решения в окончательной форме. Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ. Председательствующий Коваленко Ю.А. Копия верна: федеральный судья Коваленко Ю.А.