О защите прав потребителей



Дело №2-1511/2011

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

город Великие Луки 12 декабря 2011 года

Великолукский городской суд Псковской области в составе

председательствующего федерального судьи Гаркуши Е.Г.

при секретаре Бояриновой В.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по искам Челышевой С.В. и Козловой М.В. к Муниципальному унитарному предприятию «Южный микрорайон г. Великие Луки» о защите прав потребителей,

у с т а н о в и л

Челышева С.В. и Козлова М.В. обратились в суд с исками к МУП «Южный микрорайон г. Великие Луки», в которых просили обязать ответчика произвести перерасчет платы за предоставленное им отопление квартиры .... и .... дома .... по пр. .... в городе ...., в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 23 мая 2006 года №307, и тарифами на тепловую энергию, отпускаемую потребителям МУП «ЭСК «Центральная», утвержденным приказами Государственного комитета Псковской области по тарифам от 25 ноября 2010 года №№38-Т, 39-Т, а также решением Собрания депутатов Великолукского района от 01 декабря 2010 года №253; обязать МУП «Южный микрорайон г. Великие Луки» и впредь начислять плату за отопление в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг гражданам и тарифами на тепловую энергию, отпускаемую потребителям МУП «ЭСК «Центральная».

В обоснование исков указывают, что являются нанимателями квартир .... и .... расположенных по адресу: город .... пр. .... дом .....

Управление многоквартирным домом осуществляет МУП «Южный микрорайон г. Великие Луки». В силу договора управления многоквартирным домом управляющая компания приняла на себя обязательства по подаче тепловой энергии собственникам квартир дома .... по проспекту .... в городе ..... Подачу тепловой энергии для жильцов дома .... по пр. .... осуществляет ООО «ЭСК «Центральная». В соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 23 мая 2006 года, размер платы за отопление рассчитывается ежемесячно по тарифам, установленным для ресурсоснабжающих организаций, исходя из общей площади квартиры в многоквартирном доме; норматива потребления тепловой энергии на отопление. Однако ответчик при расчете платы за отопление установленный указанными Правилами порядок не применяет, что ведет к завышению платы за отопление и нарушению прав потребителей. Полагают, что начисление платы за отопление должно производиться в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг по тарифу 1504 руб./Гкал., установленному решением Собрания депутатов Великолукского района от 01 декабря 2010 года №253 для МУП «ЭСК «Центральная»

В целях процессуальной экономии гражданские дела по искам Челышевой С.В. и Козловой М.В. соединены в одно производство.

В судебном заседании истцы Челышева С.В. и Козлова М.В. исковые требования поддержали, просили удовлетворить, уточнив период перерасчета платы с 01 ноября 2010 года по 30 сентября 2011 года.

Представитель ответчика МУП «Южный микрорайон» г. Великие Луки Ралдугина Е.А. иск не признала. Суду пояснила, что действительно при расчете платы за отопление истцам в спорный период, установленный Правилами предоставления коммунальных услуг порядок расчета, не применялся. МУП «Южный микрорайон» г. Великие Луки готово произвести перерасчет платы по тарифам энергоснабжающей компании, установленным Государственным комитетом Псковской области по тарифам, а не по тарифам установленным, решением Собрания депутатов Великолукского района от 01 декабря №253. Указанное решение распространяется только на жителей указанных в нем населенных пунктов.

Представители третьих лиц

ООО «Управляющая организация «Южное» (далее – ООО «УО «Южное») Ралдугина Е.А. суду пояснила, ООО «УО «Южное» во исполнение договора с МУП «Южный микрорайон г. Великие Луки» заключило договор МУП «ЭСК «Центральное» на поставку тепловой энергии в горячей воде для отопления дома .... по пр. .... в городе ..... За поставленную тепловую энергию компания выставила счета ООО «УО «Южное» на оплату тепловой энергии исходя из тарифа 1874 рубля 73 копейки и количества потребленного тепла. Суммы, указанные в счетах, были разделены между жильцами дома пропорционально общей площади квартир.

МУП «ЭСК «Центральная» Великолукского района Крышов Н.А. суду пояснил, что между ООО «УО «Южное» и МУП «ЭСК «Центральное» заключен договор на подачу тепловой энергии в горячей воде для отопления здания по адресу: город .... проспект .... дом ..... Компания свои обязательства по договору выполнила. ООО «УО «Южное» поставленную тепловую энергию оплатило не в полном объеме. Применение тарифа, установленного решением Собрания депутатов Великолукского района от 01 декабря №253, в данном случае необоснованно.

Представитель МУП «ЕРКЦ г. Великие Луки» в судебное заседание не явился, представил заявление, в котором просил дело рассмотреть без его участия.

Выслушав лиц участвующих в деле, исследовав письменные материалы, суд установил следующее:

Челышева С.В. является членом семьи нанимателя жилого помещения – квартиры .... дома .... по проспекту .... в городе ..... Постоянно проживает по указанному адресу и является потребителем коммунальных услуг.

Козлова М.В. является нанимателем жилого помещения – квартиры .... дома .... по проспекту .... в городе ..... Постоянно проживает по указанному адресу и является потребителем коммунальных услуг.

Управление многоквартирным домом осуществляет МУП «Южный микрорайон г. Великие Луки» на основании протокола №3 конкурса по отбору управляющей организации для управления многоквартирными домами.

Согласно пунктам 3.1.2., 4.1.2., 5.2.3. Договора управления и технического обслуживания многоквартирного дома от 01 сентября 2008 года МУП «Южный микрорайон г. Великие Луки обеспечивает предоставление коммунальных услуг, в том числе по отоплению. Плата вносится ежемесячно не позднее 25 числа следующего за оплачиваемым месяца.

01 сентября 2010 года МУП «Южный микрорайон г. Великие Луки» заключило договор № 10/09/01 с ООО «УО «Южное» на оказание работ и услуг по содержанию и текущему ремонту общего имущества многоквартирных домов и обеспечению предоставления коммунальных услуг.

30 декабря 2010 года ООО «УО «Южное» заключило договор с МУП ЭСК «Центральная» на поставку тепловой энергии в горячей воде для отопления здания, находящегося по адресу город .... проспект .... дом .....

Между МУП «Южный микрорайон г. Великие Луки» и МУП «ЕРКЦ г. Великие Луки» заключен договор № 10/09/01-1 от 01 сентября 2010 года на начисление, расчет и прием платежей за жилищно-коммунальные услуги.

Согласно пункту 1.1 Договора МУП «ЕРКЦ» приняло на себя обязательства по начислению от имени МУП «Южный микрорайон г. Великие Луки» расчету, приему, расщеплению и перечислению платежей от физических лиц за жилищно-коммунальные услуги.

В соответствии с частью 1 статьи 157 Жилищного кодекса РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от 23 мая 2006 года №307 утверждены Правила предоставления коммунальных услуг гражданам (далее Правила).

Как следует из пункта 15 Правил размер платы за холодное водоснабжение, горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение и отопление рассчитывается по тарифам, установленным для ресурсоснабжающих организаций в порядке, определенном законодательством Российской Федерации.

В силу подпункта «а» пункта 19 Правил при отсутствии коллективных (общедомовых), общих (квартирных) и индивидуальных приборов учета размер платы за коммунальные услуги в жилых помещениях определяется для отопления - в соответствии с подпунктом 1 пункта 1 приложения N 2 к настоящим Правилам.

Согласно подпункту 1 пункта 1 Приложения №2 Правил размер платы за отопление (руб.) в жилом доме или в i-том жилом или нежилом помещении определяется по формуле:

, (1)

где:

- общая площадь i-того помещения (квартиры) в многоквартирном доме или общая площадь жилого дома (кв. м);

- норматив потребления тепловой энергии на отопление (Гкал/кв. м);

- тариф на тепловую энергию, установленный в соответствии с законодательством Российской Федерации (руб./Гкал).

В силу пункта 35 Правил плата за коммунальные услуги вносится ежемесячно, до 10-го числа месяца, следующего за истекшим месяцем, за который производится оплата, если договором управления многоквартирным домом не установлен иной срок внесения платы за коммунальные услуги.

Как установлено в суде поставщиком тепловой энергии в горячей воде для жильцов дома .... по проспекту .... в городе .... в период с 01 ноября 2010 года по 30 сентября 2011 года являлось МУП «ЭСК «Центральная».

Приказами Государственного комитета Псковской области по тарифам от 09 ноября 2009 года № 31-т, от 25 ноября 2010 года №№ 38-Т, 39-Т утверждены тарифы на тепловую энергию в горячей воде для МУП «ЭСК «Центральная» и составили с 01 по 24 ноября 2010 года 1991,07 руб./Гкал., с 25 ноября по 31 декабря 2010 года 1683,36 руб./Гкал., а с 01января 2011 года – 1874,73 руб./Гкал.

В нарушение статьи 157 ЖК РФ, Правил предоставления коммунальных услуг гражданам плата за отопление, предоставленное истцам, определялась ответчиком исходя из указанной в счетах-фактурах МУП «ЭСК «Центральная» стоимости тепловой энергии, предоставленной в отопительный сезон для отопления дома .... по пр. .... в городе .... пропорционально общей площади квартиры истца.

Однако по смыслу Правил, расчет платы за отопление должен производится ежемесячно по формуле (1) исходя из общей площади квартиры истца; норматива потребления тепловой энергии на отопление; тарифа на тепловую энергию, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации.

При таких обстоятельствах, произведенный Челышевой С.В. и Козловой М.В. расчет платы за отопление без применения формулы (1), установленной Правилами предоставления коммунальных услуг гражданам, приводит к завышению платы за отопление, нарушает права истца и является незаконным.

Требования истцов о возложении на ответчика обязанности произвести перерасчет платы за предоставленное им отопление за период с 01 ноября 2010 года по 30 сентября 2011 года в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг гражданам являются обоснованными.

При определении размера платы следует руководствовать тарифами, утвержденными для МУП «ЭСК «Центральная» Приказами Государственного комитета Псковской области по тарифам от 09 ноября 2009 года № 31-т, от 25 ноября 2010 года №№ 38-Т, 39-Т. За период с 01 по 24 ноября 2010 года из расчета 1991,07 руб./Гкал., с 25 ноября по 31 декабря 2010 года - 1683,36 руб./Гкал., а с 01января 2011 года – 1874,73 руб./Гкал.

Вместе с тем Решение Собрания депутатов Великолукского района от 01 декабря 2010 года №253 «Об утверждении уровня оплаты населением услуг и тарифов на отопление, горячее водоснабжение, водоснабжение и водоотведение, предоставляемых МУП «ЭСК «Центральная» и МУП «ЭСК «Поречье» на 2011 год» в данном случае применяться не должно, поскольку установленный указанным решением тариф - 1504 руб./Гкал. распространяется лишь на жителей населенных пунктов Переслегино, Кислово и Черпесса.

Судом установлено, что 15 ноября 2010 года между МУП «Тепловые сети» г. Великие Луки и ООО «УО «Южное» заключен договор теплоснабжения №1347.

06 декабря 2011 года между сторонами достигнуто соглашение об изменении условий договора теплоснабжения №1347 от 15 ноября 2010 года, согласно которым в Приложение №1 к Договору «Реестр точек поставки (адресный список строений, теплоснабжение которых осуществляется по настоящему Договору теплоснабжения)» включен дом .... по пр. .... в городе .....

Как следует из пункта 5 Соглашения, его действие распространяется на период с 01 октября 2011 года.

Таким образом, начиная с 01 октября 2011 года ресурсоснабжающей организацией для истцов является МУП «Тепловые сети» г. Великие Луки и расчет платы за отопление производится в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг и тарифами на тепловую энергию отпускаемую потребителям МУП «Тепловые сети».

При таких обстоятельствах требование истцов о возложении на ответчика обязанности и впредь производить начисление платы в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 23 мая 2006 года №307, и тарифами на тепловую энергию, отпускаемую потребителям МУП «ЭСК «Центральная» удовлетворению не подлежит.

На основании статьи 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Таким образом, с ответчика следует взыскать государственную пошлину в размере 400 рублей (200 рублей государственная пошлина по иску Челышевой С.В. и 200 рублей по иску Козловой М.В.).

Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Иски Челышевой С.В. и Козловой М.В. удовлетворить частично.

Обязать Муниципальное унитарное предприятие «Южный микрорайон» г. Великие Луки произвести Челышевой С.В. перерасчет платы за отопление, предоставленное по адресу: город .... проспект .... дом .... кв....., за период с 01 ноября 2010 года по 30 сентября 2011 года в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 23 мая 2006 года №307, и тарифами на тепловую энергию, отпускаемую потребителям МУП «Энергоснабжающая компания «Центральная» Великолукского района, утвержденным приказами Государственного комитета Псковской области по тарифам от 09 ноября 2009 года № 31-т, от 25 ноября 2010 года №№38-Т, 39-Т.

Обязать Муниципальное унитарное предприятие «Южный микрорайон» г. Великие Луки произвести Козловой М.В. перерасчет платы за отопление, предоставленное по адресу: город .... проспект .... дом .... кв....., за период с 01 ноября 2010 года по 30 сентября 2011 года в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 23 мая 2006 года №307, и тарифами на тепловую энергию, отпускаемую потребителям МУП «Энергоснабжающая компания «Центральная» Великолукского района, утвержденным приказами Государственного комитета Псковской области по тарифам от 09 ноября 2009 года № 31-т, от 25 ноября 2010 года №№38-Т, 39-Т.

В остальной части иска отказать.

Взыскать с МУП «Южный микрорайон» г. Великие Луки в доход местного бюджета муниципального образования «город Великие Луки» государственную пошлину 400 (Четыреста) рублей.

Решение может быть обжаловано в Псковский областной суд через Великолукский городской суд в течение десяти дней со дня составления мотивированного решения.

Председательствующий Гаркуша Е.Г.

Мотивированное решение составлено 19 декабря 2011 года.

Председательствующий Гаркуша Е.Г.