Дело №2-1463/2011 Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации город Великие Луки 05 декабря 2011 года Великолукский городской суд Псковской области в составе председательствующего федерального судьи Гаркуши Е.Г. при секретаре Бояриновой В.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Степанова В.А. к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации по городу Великие Луки и Великолукскому району Псковской области о включении периодов работы в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, у с т а н о в и л: Степанов В.А. обратился с иском к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственному учреждению) по городу Великие Луки и Великолукскому району (далее - Управление ПФ РФ) о включении периода работы каменщиком в . ремонтно-строительном управлении с ... года по ... года в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, и назначении пенсии с ... года. В обоснование иска Степанов В.А. указывает, что ... года он обратился в Управление ПФ РФ с заявлением о назначении досрочно трудовой пенсии по старости. Однако в досрочном назначении пенсии ему было отказано в связи с отсутствием стажа работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии. При этом Управление ПФ РФ не включило ему в льготный стаж период его работы в . ремонтно-строительном управлении в качестве каменщика с ... года по ... года. Считает решение Управления ПФ РФ не обоснованным. В судебном заседании Степанов В.А. поддержал свои исковые требования, просил удовлетворить в полном объеме. Представитель Управления ПФ РФ – Кравченко Л.Я. иск не признала. Возражая против удовлетворения иска, пояснила, что для определения права на досрочное пенсионное обеспечение пенсионному органу должны быть представлены данные о характере и условиях труда лица претендующего на досрочное назначение пенсии. Эти обстоятельства должны быть подтверждены соответствующими документами, содержащими ссылки на первичные документы, которые организация ведет для учета труда, в том числе условий и характера выполняемых работ. Представленные истцом документы не подтверждают, что он в течение полного рабочего дня работал в качестве каменщика в бригаде каменщиков и специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад. Выслушав лиц, участвующих в деле, свидетелей, изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему. Степанов В.А. в период с ... года по ... года состоял в трудовых отношениях с . ремонтно-строительным управлением в качестве каменщика. В указанный период он в течение полного рабочего дня был занят на строительстве зданий, сооружений и других объектов. ... года Степанов В.А. обратился в Управление ПФ РФ с заявлением о назначении ему досрочно пенсии по старости. Решением № от ... года Управление ПФ РФ отказало ему в установлении досрочной трудовой пенсии в виду отсутствия необходимой продолжительности стажа работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии. Как следует из приложения к решению об отказе в установлении трудовой пенсии, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой по старости, не включен период работы в . ремонтно-строительном управлении с ... года по ... года, в виду отсутствия сведений о работе в этот период каменщиком постоянно в бригадах каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад. Суд находит действия ответчика необоснованными. В соответствии со статьей 7 Федерального закона РФ № 173-ФЗ от 17 декабря 2001 года «О трудовых пенсиях в РФ» (далее Федеральный закон №173-ФЗ от 17 декабря 2001 года) право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Согласно подпункту 2 пункта 1 и пункту 2 статьи 27 Федерального закона №173-ФЗ от 17 декабря 2001 года трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации. Подпунктом «б» пункта 1 Постановления Правительства РФ № 537 от 18 июля 2002 года «О Списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда применяется Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10 (далее - Список №2 от 26 января 1991 года №10). В соответствии с пунктом 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства РФ №516 от 11 июля 2002 года (далее - Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости) периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами. Тот факт, что Степанов В.А. в период работы в . ГРСУ с ... года по ... года работал в качестве каменщика в бригаде каменщиков в течение полного рабочего дня и был занят на строительстве, реконструкции, техническом перевооружении, реставрации и ремонте зданий, сооружений и других объектов подтверждается его собственными пояснениями в суде, показаниями свидетелей Д.И.Н. и Б.Н.М., а также письменными материалами дела: копией трудовой книжки Степанова В.А., архивными справками, материалами пенсионных дела Д.И.Н. и Б.Н.М. Так, Степанов В.А. пояснил, что с ... года по ... года он работал в . ГРСУ в качестве каменщика в составе бригады каменщиков. Вместе с ним в бригаде на протяжении всего периода работали каменщиками Д.И.Н. и Б.Н.М. В течение всего периода работы в ГРСУ характер и условия его работы не менялись. Свидетель Д.И.Н. пояснил, что он работал в . ГРСУ каменщиком в бригаде каменщиков с ... года по ... года. В ГРСУ было 4 бригады каменщиков. В конце 70-х годов к ним в бригаду пришел работать каменщиком Степанов В.А. Из материалов пенсионного дела Д.И.Н. следует, что он действительно работал в . ремонтно-строительном управлении в качестве каменщика с ... года ... года постоянно в бригаде каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад. В подтверждение этого в деле имеется справка, уточняющая льготный характер работ. Свидетель Б.Н.М. пояснил, что он работал в Великолукском ГРСУ каменщиком в бригаде каменщиков с июня 1973 года по август 1990 года. С 1977 года к ним в бригаду пришел работать каменщиком Степанов В.А. Их бригадиром в тот период был Крестьянцев. Из материалов пенсионного дела Б.Н.М. следует, что он действительно работал в . ремонтно-строительном управлении в качестве каменщика с ... года по ... года постоянно в бригаде каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад на объектах по реконструкции, ремонту зданий и сооружений, на новых объектах по возведению зданий промышленного и гражданского назначения. В подтверждение этого в деле имеется справка, уточняющая льготный характер работ. Из трудовой книжки Степанова В.А.следует, что в период с ... года по ... года состоял в трудовых отношениях с . ремонтно-строительным управлением в качестве каменщика. В архивной справке № от ... года имеются сведения о приказе № от ... года, в котором указано «…перевести бригаду каменщиков Крестьянцева А. для разгрузки платформы с силикатным кирпичом ... года с оплатой сдельно при необходимости с доплатой до среднего: … Степанова В.А…». Архивные справки № от ... года подтверждают факт работы Степанова В.А. в спорный период в течение полного рабочего дня. Оценивая представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что в спорный период Степанов В.А. в течение полного рабочего дня постоянно работал на строительстве, реконструкции, техническом перевооружении, реставрации и ремонте зданий, сооружений и других объектов каменщиком в составе бригады каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад, в связи с чем имеет право на досрочное назначение пенсии в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона РФ № 173–ФЗ от 17 декабря 2001 года «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». Ссылка ответчика на положения пункта 3 статьи 13 Федерального закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ», согласно которым характер работы показаниями свидетелей не подтверждается, не принимается судом, поскольку подтверждением характера и условий работы Степанова В.А. в данном случае явились объяснения самого истца, а также письменные доказательства, в том числе справки о характере и условиях работы, находящиеся в пенсионных делах Д.И.Н. и Б.Н.М., исследованные в ходе судебного разбирательства. Свидетели подтвердили лишь факт совместной работы со Степановым В.А. Согласно информации Архивного отдела Администрации города Великие Луки документы по основной деятельности, а также документы подтверждающие работу с вредными условиями труд, предприятием-работодателем не представлены. Отсутствие в архиве всех необходимых документов по личному составу не является основанием для отказа в признании права Степанова В.А. на получение досрочно пенсии в связи с тяжелыми условиями труда. Истец не может нести ответственность за отсутствие у него документов, поскольку в соответствии с пунктом 3 Постановления Кабинета Министров СССР № 10 от 26 января 1991 года «Об утверждении Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение» именно руководителям предприятий (объединений), организаций было предписано обеспечить своевременную подготовку к введению в действие Списков профессий № 1 и № 2, провести аттестацию рабочих мест и принять необходимые меры к улучшению условий труда, определить перечень рабочих мест, наименование профессий и должностей, работникам которых в соответствии с настоящими Списками установлено льготное пенсионное обеспечение, и ознакомить с ними трудящихся. При таких обстоятельствах, спорный период работы Степанова В.А. подлежит включению в его трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда на основании подпункта 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». В соответствии с пунктом 3 статьи 4 Федерального закона РФ № 173–ФЗ от 17 декабря 2001 года обращение за назначением трудовой пенсии может осуществляться в любое время после возникновения права на трудовую пенсию без ограничения каким-либо сроком. В силу пунктов 1 и 2 статьи 19 Федерального закона РФ № 173–ФЗ от 17 декабря 2001 года трудовая пенсия назначается со дня обращения за пенсией, но не ранее чем со дня возникновения права на нее. Днем обращения за трудовой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами. Из материалов дела следует, что Степанов В.А. ... года рождения обратился в Управление Пенсионного фонда РФ с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии по старости ... года. Поскольку в ходе судебного разбирательства установлена правомерность требований истца о включении спорных периодов его работы в льготный трудовой стаж, а также принимая во внимание, что предусмотренные подпунктом 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона РФ № 173–ФЗ от 17 декабря 2001 года требования в части достижения пенсионного возраста и наличия страхового стажа соблюдены, суд обязывает Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) по городу Великие Луки и Великолукскому району назначить Степанову В.А. досрочно трудовую пенсию по старости со дня возникновения права на эту пенсию – с ... года. В соответствии со статьей 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. Расходы истца по уплате государственной пошлины подтверждены квитанцией от 19 октября 2011 года на 200 рублей. Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд р е ш и л: Иск Степанова В.А. к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации по городу Великие Луки и Великолукскому району Псковской области удовлетворить. Обязать Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) по городу Великие Луки и Великолукскому району Псковской области включить в стаж работы Степанова В.А., дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона № 173–ФЗ от 17 декабря 2001 года «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», период его работы в . ремонтно-строительном управлении в качестве каменщика с ... года по ... года включительно. Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) по городу Великие Луки и Великолукскому району Псковской области назначить Степанову В.А. досрочную трудовую пенсию на основании подпункта 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона РФ № 173–ФЗ от 17 декабря 2001 года «О трудовых пенсиях в Российской федерации» с ... года. Взыскать в пользу Степанова В.А. с Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) по городу Великие Луки и Великолукскому району Псковской области судебные расходы 200 рублей (Двести рублей). Решение может обжаловано в Псковский областной суд через Великолукский городской суд в течение десяти дней со дня составления мотивированного решения. Председательствующий Гаркуша Е.Г. Мотивированное решение составлено 12 декабря 2011 года Председательствующий Гаркуша Е.Г. В Списке №2 от 26 января 1991 года №10 в разделе XXVII. Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов в пункте «а» «Рабочие» значатся каменщики, постоянно работающие в бригадах каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад.