КопияДело №
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ДД.ММ.ГГГГгород Великие Луки
Великолукский городской суд Псковской области в составе:
председательствующего судьи Коваленко Ю.А.
при секретаре Егоровой С.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании, гражданское дело по иску Павлова Николая Ивановича, Павловой Людмилы Ивановны, Быстровой Ольги Николаевны, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетних ФИО5 и ФИО6 к муниципальному учреждению «Управление жилищно-коммунального хозяйства Администрации города Великие Луки» и Администрации города Великие Луки о признании права пользования жилым помещением по договору социального найма,
УСТАНОВИЛ:
Павлов Н.И., Павлова Л.И и Быстрова О.Н., действующая в своих интересах и в интересах своих несовершеннолетних детей ФИО5 и ФИО6 обратились в суд с иском к МУ «УЖКХ г. Великие Луки» и Администрации города Великие Луки о признании права пользования жилым помещением по договору социального найма. В обоснование иска указали, что они с 1987 года зарегистрированы и проживают по адресу: город Великие Луки, улица <данные изъяты>, дом <данные изъяты>, квартира <данные изъяты>. В связи с проведением ремонта в указанной квартире с ноября 2006 года и по настоящее время проживают в жилом помещении маневренного фонда, расположенном по адресу г. Великие Луки, ул. <данные изъяты>, д. <данные изъяты>, кв. <данные изъяты>, которое им предоставлено Администрацией города. Квартира <данные изъяты> дома <данные изъяты> по ул. <данные изъяты> г. Великие Луки была выделена по решению профсоюзного комитета Павлову Н.И. как работнику автомобильной базы № 40 Главдорстроя. Ордер на данное жилье не выдавался, так как оно считалось служебным и временным, решение профкома не сохранилось. В декабре 2010 года Павлов Н.И. обратился с заявлением к начальнику МУ «УЖКХ Администрации города Великие Луки» о заключении договора социального найма, в чем ему было отказано, поскольку отсутствует правовое основание для проживания по вышеуказанному адресу. По месту регистрации они проживают с 1987 года, оплачивают квартплату и коммунальные услуги, поэтому фактически выполняют обязанности нанимателей жилого помещения, перечисленные в ст. 67 ЖК РФ.
Просят признать за ними право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: город Великие Луки, улица <данные изъяты>, дом <данные изъяты> квартира <данные изъяты> на условиях договора социального найма, а также обязать МУ «УЖКХ г. Великие Луки» заключить с ними договор социального найма данного жилого помещения.
В судебном заседании истцы поддержали заявленные требования и уточнили, что просят обязать МУ «УЖКХ г. Великие Луки» заключить договор социального найма с Павловым Н.И., указав в договоре Павлову Л.И., Быстрову О.Н., ФИО5 и ФИО6 в качестве членов семьи нанимателя, Павлова Л.И. пояснила, что её муж с 1980 года работал на автомобильной базе № 40 Главдорстроя, которая, входила в структуру «Волгодорстроя» осуществлявшего строительство автодороги Рига – Москва. Им сначала предоставили жильё в старом бараке, позже в 1987 году семье была предоставлена квартира № <данные изъяты> в доме <данные изъяты> по улице <данные изъяты> в городе Великие Луки. Заселялись в квартиру на основании решения профсоюзного комитета.
В 2006 году в данной квартире обвалился потолок, в связи с этим на период проведения в ней ремонта им было предоставлено жилое помещение маневренного фонда, расположенное по адресу г. Великие Луки, ул. <данные изъяты>, д. <данные изъяты>, кв. <данные изъяты>, в которой они и проживают в настоящее время на основании договора краткосрочного найма жилого помещения маневренного фонда.
Представитель ответчика МУ «УЖКХ г. Великие Луки» Петрова Н.С. исковые требования признала частично, наличие между истцами и МУ «УЖКХ г. Великие Луки» фактических отношений социального найма жилого помещения не отрицает, пояснила, что отказ истцам в заключении договора социального найма был обусловлен отсутствием правоустанавливающего документа на вселение: ордера на жилое помещение либо решения о предоставлении жилого помещения.
Представитель Администрации города Великие Луки Николаенко А.Г. иск не признал по тем основаниям, что документа, подтверждающего законность вселения в жилое помещение у истцов не имеется.
Представитель третьего лица – МУП «Южный микрорайон г. Великие Луки» в судебное заседание не явился, о времени и месте суда извещен.
Выслушав объяснения лиц участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Согласно ст. 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишён жилища.
В соответствии со ст. 672 ГК РФ в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования жилые помещения предоставляются гражданам по договору социального найма жилого помещения. Проживающие по договору социального найма жилого помещения совместно с нанимателем члены его семьи пользуются всеми правами и несут все обязанности по договору найма жилого помещения наравне с нанимателем. По требованию нанимателя и членов его семьи договор может быть заключен с одним из членов семьи.
Согласно ст. 62 ЖК РФ предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры).
Установлено, что истцы проживали в квартире <данные изъяты> дома <данные изъяты> по улице <данные изъяты> города Великие Луки с 02 декабря 1987 года, что подтверждается выпиской из лицевого счета, в которой в качестве нанимателя указан Павлов Н.И., в качестве членов семьи жена – Павлова Л.И., дочь – Быстрова О.Н., внучки – ФИО5 и ФИО6
С 2006 года на период ремонта квартиры <данные изъяты> дома <данные изъяты> по улице <данные изъяты> проживают в жилом помещении маневренного фонда по адресу ул. <данные изъяты> д. <данные изъяты>, кв. <данные изъяты>
Распоряжением комитета по управлению имуществом Тверской области № 241 от 12.07.2002 года в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 07 марта 1995 года № 235 «О порядке передачи объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения федеральной собственности в государственную собственность субъектов Российской Федерации и муниципальную собственность» и во исполнение решения Арбитражного суда по делу № А52/3436/01/1 были утверждены изменения и дополнения в план приватизации АОЗТ по строительству и реконструкции автомобильных дорог и аэродромов «Волгодорстрой» и указано подготовить необходимую техническую документацию и совместно с Администрацией города Великие Луки Псковской области оформить акты приема-передачи объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения согласно перечню.
Согласно выписке из реестра муниципального имущества города Великие Луки от 13.01.2011 года квартира <данные изъяты> дома <данные изъяты> по улице <данные изъяты> города Великие Луки принята в муниципальную собственность на основании распоряжения Комитета по управлению имуществом Тверской области № 241 от 12.07.2002 года, включена в реестр муниципального имущества за реестровым номером <данные изъяты>.
Распоряжением Администрации города Великие Луки от 16.06.2010 года № 1231-р «Об определении уполномоченного органа на заключение договоров найма жилых помещений муниципального жилищного фонда» МУ «УЖКХ г. Великие Луки» определено в качестве уполномоченного органа по исполнению функций наймодателя в отношении жилых помещений муниципального жилищного фонда по вопросам заключения, изменения и расторжения договоров социального найма. Таким образом, по настоящему иску надлежащим ответчиком является МУ «УЖКХ г. Великие Луки».
В материалах дела имеются счета на оплату жилья и коммунальных услуг квартиры <данные изъяты> в д.<данные изъяты> по ул. <данные изъяты>, выставляемых МУП «Южный микрорайон г. Великие Луки», в которых одним из видов начислений указана плата за найм. В копии договора краткосрочного найма жилого помещения маневренного фонда указано, что нанимателю Павлову Н.И. предоставлено во временное пользование жилое помещение маневренного фонда по адресу г. Великие луки ул. <данные изъяты> д. <данные изъяты> кв. <данные изъяты> на период проведения ремонта квартиры <данные изъяты> дома <данные изъяты> по ул. <данные изъяты>. Согласно справки МУП «ЕРКЦ г. Великие Луки» Павлов Н.И. не имеет задолженности по квартплате и коммунальным услугам.
В соответствии с п. 1 ст. 95. Жилищного кодекса Российской Федерации жилые помещения маневренного фонда предназначены для временного проживания граждан в связи с капитальным ремонтом или реконструкцией дома, в котором находятся жилые помещения, занимаемые ими по договорам социального найма.
Изложенное выше свидетельствует о наличии между истцами и МУ «УЖКХ г. Великие Луки» фактических отношений социального найма жилого помещения.
Документы, на основании которых истцы были зарегистрированы в квартире <данные изъяты> дома <данные изъяты> по улице <данные изъяты> города Великие Луки, не сохранились и при передаче документов, кроме поквартирной карточки других сведений передано не было. Отсутствие документов на вселение истцов в квартиру <данные изъяты> дома <данные изъяты> по улице <данные изъяты> города Великие Луки в силу ст.ст. 17, 18, Конституции РФ, ст.ст. 1, 2 ЖК РФ не может являться основанием для ограничения их прав.
В силу ст. 11 ЖК РФ защита жилищных прав осуществляется в том числе путем их признания. В связи с этим, суд считает необходимым признать за истцами право пользования на условиях социального найма квартирой <данные изъяты> дома <данные изъяты> по улице <данные изъяты> города Великие Луки и обязать МУ «УЖКХ г. Великие Луки» заключить договор социального найма.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Иск Павлова Николая Ивановича, Павловой Людмилы Ивановны, Быстровой Ольги Николаевны, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетних ФИО5 и ФИО6удовлетворить.
Признать за Павловым Николаем Ивановичем, Павловой Людмилой Ивановной, Быстровой Ольгой Николаевной, ФИО5 и ФИО6 право пользования на условиях договора социального найма квартирой <данные изъяты> дома <данные изъяты> по улице <данные изъяты> города Великие Луки.
Обязать муниципальное учреждение «Управление жилищно-коммунального хозяйства Администрации города Великие Луки» заключить с Павловым Николая Ивановичем договор социального найма на <данные изъяты> квартиру общей площадью <данные изъяты> квадратных метров, расположенную по адресу: Псковская область город Великие Луки, улица <данные изъяты>, дом <данные изъяты>, квартира <данные изъяты> указав в договоре Павлову Людмилу Ивановну, Быстрову Ольгу Николаевну, ФИО5 и ФИО6 в качестве членов семьи нанимателя.
Решение может быть обжаловано в Псковский областной суд через Великолукский городской суд в течение 10 дней.
Председательствующий:Коваленко Ю.А.
Копия верна: федеральный судьяКоваленко Ю.А.