КопияДело №
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ДД.ММ.ГГГГг. Великие Луки
Великолукский городской суд Псковской области в составе:
председательствующего судьи Коваленко Ю.А.
при секретаре Егоровой С.Н.
с участием истца Ивановой М.И.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ивановой Марии Ивановны к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственному учреждению) по городу Великие Луки и Великолукскому району Псковской области о замене набора социальных услуг в натуральном виде выплатой ежемесячной денежной компенсации
У С Т А Н О В И Л :
Иванова М.И. обратилась в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда о замене набора социальных услуг в натуральном виде выплатой ежемесячной денежной компенсации. В обоснование иска указала на то, что она ДД.ММ.ГГГГ в установленном порядке была признана инвалидом третьей группы. Согласно закону она вправе на следующий год отказаться от получения социальных услуг, обратившись с заявлением к ответчику до 01 октября текущего года. Однако инвалидность была установлена после даты, определённой в законе для подачи заявления об отказе от получения набора социальных услуг, и она заведомо была поставлена в неравные условия с гражданами, приобретшими право на предоставление ежемесячной денежной выплаты без вычета стоимости набора социальных услуг.
В судебном заседании Иванова М.И. поддержала заявленные требования, пояснила, что льготами в натуральном виде она не может воспользоваться, так как необходимых ей лекарств в льготной аптеке нет, санаторно-курортное лечение ей противопоказано, а бесплатный проезд ей не предоставили, та как она ездила на консультацию и лечение не в федеральное лечебное учреждение.
Представитель Управления Пенсионного фонда РФ по г. Великие Луки и Великолукскому району Псковской области Кравченко Л.Я. в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть дело в отсутствие представителя, представила письменные возражения по существу заявленных требований.
Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.
Согласно ст. 28.1 Федерального закона РФ от 24.11.1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в РФ» инвалиды и дети-инвалиды имеют право на ежемесячную денежную выплату в размере и порядке, установленных настоящей статьей. При этом часть суммы ежемесячной денежной выплаты может направляться на финансирование предоставления инвалиду социальных услуг в соответствии с Федеральным законом от 17 июля 1999 года N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи".
В силу ст.ст. 6.1., 6.2 Федерального закона «О государственной социальной помощи» гражданин, которому установлена инвалидность, имеет право на получение государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг. При этом средства на предоставление набора социальных услуг удерживаются из состава начисленной гражданину ежемесячной денежной выплаты (ст. 6.5 ч.2 Закона).
Согласно ст. 6.3 указанного Закона гражданин, имеющий право на получение социальных услуг, может отказаться от их получения, обратившись с заявлением в территориальный орган Пенсионного фонда РФ, осуществляющий ему ежемесячную денежную выплату. Гражданин может до 01 октября текущего года подать заявление об отказе от получения набора социальных услуг на период с 01 января года, следующего за годом подачи указанного заявления, и по 31 декабря года, в котором гражданин обратится с заявлением о возобновлении предоставления ему набора социальных услуг.
Судом установлено, что Ивановой Марии Ивановне, ДД.ММ.ГГГГ года рождения была установлена третья группа инвалидности ДД.ММ.ГГГГ. В этот же день она обратилась в УПФ с заявлением об отказе от получения набора социальных услуг на 2011 год, на что получила ответ о том, что отказаться от НСУ возможно до 01 октября 2010 года, в связи с чем реализовать свое право она сможет только в 2011году.
Анализируя приведенные законоположения применительно к позиции ответчика, полагающего, что право истца на получение государственной социальное помощи в данной ситуации не нарушено, поскольку она имеет возможность получать социальные услуги в натуральном виде, суд приходит к выводу о том, что указанную позицию нельзя признать правомерной, отвечающей целям и задачам оказания государственной социальной помощи, установленных Конституцией РФ и Федеральным законом РФ «О государственной социальной помощи» (ст.3).
Установление Ивановой инвалидности ДД.ММ.ГГГГ влечет за собой правовые последствия, предусмотренные положениями Федеральных законов от 24.11.1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в РФ» и от 17.07.1999 года № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи», в том числе возникновение у инвалида права на получение ежемесячной денежной выплаты (ст.28.1 Закона № 181-ФЗ) и права на получение государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг, стоимость которого удерживается из состава начисленной гражданину ежемесячной денежной выплаты (ст.6.2 и 6.5 Закона № 178-ФЗ). Последнее предполагает право инвалида выбирать тот или иной способ получения социальной помощи.
В данном случае Иванова лишена возможности в полной мере реализовать свое право, в связи с чем она будет поставлена в неравное положение с гражданами, приобретшими право на данную социальную помощь до указанной даты, что противоречит положениям статьи 19 Конституции РФ.
С учетом изложенных обстоятельств, суд находит обоснованными требования Ивановой М.И. о замене ей государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг денежной компенсацией его стоимости.
При этом суд учитывает, что реализовать своё право и отказаться от набора до 1 октября 2010 года она была лишена возможности по независящим от неё обстоятельствам. Поэтому суд считает возможным обязать ответчика производить ежемесячную денежную выплату в полном размере без вычета стоимости набора социальных услуг, начиная с ДД.ММ.ГГГГ с момента обращения с заявлением в Управление Пенсионного фонда.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 – 198 ГПК РФ,суд
Р Е Ш И Л :
Иск Ивановой Марии Ивановны удовлетворить.
Обязать Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) пог. Великие Луки и Великолукскому району Псковской области, начиная с ДД.ММ.ГГГГ производить Ивановой Марии Ивановне ежемесячную денежную выплату, предусмотренную ст. 28.1 Федерального закона № 181–ФЗ от 24.11.1995 года «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» без вычета стоимости набора социальных услуг.
Решение может быть обжаловано в Псковский областной суд через Великолукский городской суд Псковской области в течение 10 (десяти) дней со дня его изготовления в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.
ПредседательствующийКоваленко Ю.А.
Копия верна: федеральный судьяКоваленко Ю.А.