Дело № 5-60/2011 ПОСТАНОВЛЕНИЕ 24 июня 2011 года город Великие Луки 10 часов 45 минут улица Пушкина д.10/1 Федеральный судья Великолукского городского суда Псковской области Граненков Н.Е.при секретаре Жуковой В.Б., рассмотрев дело в отношении Государственного общеобразовательного учреждения школа-интернат среднего (полного) общего образования «Великолукская школа-интернат для детей, нуждающихся в социальной поддержке» об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, УСТАНОВИЛ: 25 мая 2011 года при проведении государственным инспектором города Великие Луки по пожарному надзору Никитиным И.В. проверки соблюдения требования пожарной безопасности Государственным общеобразовательным учреждением школой-интернатом среднего (полного) общего образования «Великолукская школа-интернат для детей, нуждающихся в социальной поддержке» (далее Школа-интернат) по адресу: город Великие Луки, пр-т Гагарина, д. 61, выявлены нарушения требований Правил пожарной безопасности в Российской Федерации, утв. Приказом МЧС России от 18.06.2003 года № 313 (далее ППБ 01-03), а именно: - места расположения пожарных кранов, кнопок АПС не обозначены знаками пожарной безопасности установленного образца (Технический регламент ст. 151 ч.1, ППБ 01-03 п. 27); - имеющиеся дверцы пожарных кранов не обеспечивают плотное закрытие (ППБ 01-03 п. 3, ППБ 101-89 п. 2.4.3); - стены путей эвакуации (коридоры, лестничные марши) отделаны горючим материалом (масляная краска) (Технический регламент ст. 151 ч.1, ППБ 01-03 п. 53); - отсутствует автоматическая пожарная сигнализация в помещении кухни (Технический регламент ст. 151 ч.1, ППБ 01-03 п. 3; НБП 110-03 таб. 3 п. 9); - в комнатах спального корпуса девочек установлено по одному дымовому датчику автоматической пожарной сигнализации (Технический регламент ст. 151 ч.1, ППБ 01-03 п. 3; НБП-88-2001 п. 12.16); - в комнатах спального корпуса мальчиков установлено по одному дымовому датчику автоматической пожарной сигнализации (Технический регламент ст. 151 ч.1, ППБ 01-03 п. 3; НБП-88-2001 п. 12.16); - в переходе из учебного корпуса в корпус девочек установлено по одному дымовому датчику автоматической пожарной сигнализации (Технический регламент ст. 151 ч.1, ППБ 01-03 п. 3; НБП-88-2001 п. 12.16) В судебном заседании законный представитель Школы-интерната Онуфриева С.Е. признала вину Школы-интерната в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.4 КоАП РФ за исключением указанных в протоколе нарушений правил и норм пожарной безопасности, ввиду установки в помещениях Школы-интерната по одному дымовому датчику. Полагает, что вывод инспектора о допущенных в связи с этим нарушениях не верен, так как там установлены не простые дымовые датчики, а адресные, что допускается нормами. Остальные нарушения отраженные в протоколе в основном имели место по причине недостаточного финансирования, а также не полного знания правил пожарной безопасности. Другие нарушения отраженные в протоколе в основном устранены: знаки пожарной безопасности установленного образца уже приобретены и установлены; автоматическая пожарная сигнализация в помещении кухни установлена; дверцы пожарных кранов будут приведены в соответствие с нормами в августе 2011 года. Судья, выслушав законного представителя ГОУ Школа-интернат -Онуфриеву С.Е., исследовав материалы дела, находит, что бездействие юридического лица, выразившееся в нарушении Правил пожарной безопасности верно квалифицировано по части 1 статьи 20.4 КоАП РФ. Доводы законного представителя Школы Интерната об отсутствии нарушений правил пожарной безопасности в части оборудования помещений учреждения дымовыми датчиками судья находит обоснованными. В материалах дела имеются копии договоров подряда на монтаж автоматических пожарных сигнализаций в помещениях Школы-интерната и акты выполненных работ от 12 марта 2009 года и 01 апреля 2009 года. В акте проверки соблюдения учреждением требований пожарной безопасности от 22 мая 2009 года в котором государственным инспектором по пожарному надзору Кутейниковой Н.А. указано, что помещения Школы-интерната оборудованы АПС и замечаний не выявлено. Согласно сообщению главного инженера ООО «Радиоехника» от 20.06.2011 году помещения Школы-интерната оборудованы автоматической пожарной сигнализацией комбинированного типа – с адресными и неадресными дымовыми пожарными извещателями. Спальные корпуса оборудованы адресными пожарными извещателями. В соответствии с п.12.13 НБП 88-2001, допускается оборудовать помещение одним адресным извещателем. Кроме признания вины директором Школы-интерната, факт совершения правонарушения подтверждается материалами дела: актом проверки № 181 от 25.05.2011 года, протоколом об административном правонарушении № 173 от 25.05.2011 года. При назначении административного наказания судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность. Школа-интернат учреждена Государственным управлением образования Псковской области. К компетенции учредителя Школы-интерната относится: контроль выполнения мероприятий, обеспечивающих охрану жизни и здоровья, воспитанников; планирование заказов на строительство, реконструкцию и капитальный ремонт; организация материально-технического обеспечения деятельности Школы-интерната. Имущество Школы-интерната является государственной собственностью Псковской области. Основное финансирование Школы-интерната осуществляется из средств областного бюджета. Данное административное правонарушение совершено впервые, большая часть нарушений на момент рассмотрения дела устранена, обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено. При таких обстоятельствах, судья считает возможным назначить Школе-интернату наказание предусмотренное санкцией ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ в виде предупреждения. На основании изложенного, руководствуясь статьями 20.4, 29. 10, 29.11 КоАП РФ, судья ПОСТАНОВИЛ: Государственное общеобразовательное учреждение школа-интернат среднего (полного) общего образования «Великолукская школа-интернат для детей, нуждающихся в социальной поддержке» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.4 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде предупреждения. Постановление может быть обжаловано в Псковский областной суд через Великолукский городской суд в течение 10 (десяти) суток со дня вручения или получения копии постановления. Федеральный судья: Граненков Н.Е. Постановление не обжаловано и вступило в законную силу.