нарушение требований промышленной безопасности



П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

ДД.ММ.ГГГГ

<данные изъяты>

Судья Великолукского городского суда Псковской области Андреев А.М.,

при секретаре Журавлёвой Н.К.,

рассмотрев дело в отношении муниципального унитарного предприятия «Жилсервис» (далее МУП «Жилсервис г.Великие Луки»), расположенного по <адрес>, об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

ДД.ММ.ГГГГ при проведении государственным инспектором отдела промышленной безопасности по Псковской области Сенченковым В.Б. плановой проверки муниципального унитарного предприятия «Жилсервис» г.Великие Луки (далее МУП «Жилсервис»), расположенного по <адрес>, было установлено, что нарушены требования ст.ст.2,9,11 Федерального Закона РФ от 21 июля 1997 года №116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», ст.ст.11,15 Правил организации и осуществления производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности на опасном производственном объекте», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 10 марта 1999 года №263, а именно: в МУП «Жилсервис г.Великие Луки» не осуществляется производственный контроль за соблюдением требований промышленной безопасности на опасном производственном участке «жилищный фонд» МУП «Жилсервис г.Великие Луки», где эксплуатируются 7 пассажирских лифтов регистрационные номера 031150 (установлен в <адрес>), 031151 (установлен <адрес>), 031152 ( установлен <адрес>), 031144 (установлен <адрес>), 031145 (установлен <адрес>), 031162 (установлен в <адрес>), 031163 (установлен в <адрес>), в соответствии с «Правилами организации и осуществления производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности на опасном производственном объекте» в части:

- не перерегистрирован в государственном реестре опасных производственных объектов;

не представлены в Северо-Западное управление сведения по организации производственного контроля за 2010 год, в том числе отчет за 2010 год и план работ по осуществлению производственного контроля на 2011 год;

- не представлено Положение о производственном контроле;

- проверки состояния промышленной безопасности в МУП «Жилсервис г.Великие Луки» не проводятся;

- просрочено проведение технического освидетельствования лифтов регистрационный номер 031151,031152;

- отсутствует (не работает) двухсторонняя связь между кабиной лифта и лифтером на лифтах регистрационные номера 031150,031162,031163;

- не освещен подход к машинному помещению лифтов регистрационные номера 031162,031163;

- кабины всех лифтов не оборудованы аварийным освещением;

- не достаточно освещены кабины лифтов регистрационные номера 031144,031145;

- течь крыши машинного помещения, требуется косметический ремонт в машинном помещении лифтов регистрационные номера 031162,031163.

ДД.ММ.ГГГГ государственным инспектором отдела промышленной безопасности по Псковской области Сенченковым В.Б. в отношении МУП «Жилсервис г.Великие Луки» был составлен протокол №35-002-42 об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.9.1 КоАП РФ.

В судебном заседании представитель МУП «Жилсервис г.Великие Луки» Костенко Е.В. вину МУП «Жилсервис г.Великие Луки» признал. Пояснил, что проводятся мероприятия по всем выявленным недостаткам.

Государственный инспектор отдела промышленной безопасности по Псковской области Сенченков В.Б. считает, что вина установлена и полностью подтверждается материалами дела об административном правонарушении.

Согласно Приложению к Федеральному закону от 21 июля 1997 года №116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» к категории опасных производственных объектов относятся объекты, на которых используются стационарно установленные грузоподъемные механизмы, эскалаторы, канатные дороги, фуникулеры.

Организация, эксплуатирующая опасный производственный объект, обязана организовывать и осуществлять производственный контроль за соблюдением требований промышленной безопасности в соответствии с требованиями, установленными Правительством Российской Федерации (п.1 ст.11 Закона).

В соответствии с Правилами устройства и безопасной эксплуатации лифтов ПБ10-558-03, в течение всего срока эксплуатации лифт подвергается периодическому техническому освидетельствованию не реже раза в 12 календарных месяцев (п.11.3).

Эксплуатирующая организация (собственник здания, в котором находятся лифты, а также предприятия и организации, в хозяйственном ведении или оперативном управлении которых находятся здания, в том числе кондоминимумы, товарищества, объединения собственников жилья и иные организации) обеспечивает содержание лифта в исправном состоянии и его безопасную эксплуатацию путем организации надлежащего обслуживания и ремонта (п. 12.1).

МУП «Жилсервис г. Великие Луки» вышеуказанные требования Закона не выполнены.

Таким оьразом, МУП «Жилсервис г. Великие Луки» совершено административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.9.1 КоАП РФ.

Вина МУП «Жилсервис г. Великие Луки» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ, подтверждается материалами дела: распоряжением о проведении плановой выездной проверки от ДД.ММ.ГГГГ /Рк, актом проверки от ДД.ММ.ГГГГ /А, предписанием по результатам оперативного обследования от ДД.ММ.ГГГГ /Пр, протоколом конкурса по отбору управляющей организации от ДД.ММ.ГГГГ, свидетельством серии 60 о постановке на учет в налоговом органе юридического лица, образованного в соответствии с законодательством Российской Федерации, по месту нахождения на территории Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ, свидетельством серии 60 о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц от ДД.ММ.ГГГГ.

С учетом обстоятельств дела, характера административного правонарушения, считаю необходимым назначить наказание в виде административного приостановления деятельсноти лифтов, поскольку при значительном нарушении сроков проведения технического освидетельствования отсутствует подтверждение того, что лифты находятся в исправном состоянии, обеспечивающем их безопасную работу, что ставит под угрозу жизнь и здоровье граждан, использующих данные лифты.

При определении срока наказания учитываю срок, необходимый для устранения данных нарушений, а также то обстоятельство, что на момент рассмотрения настоящего дела меры к проведению технического освидетельствования лифтов МУП «Жилсервис г.Великие Луки» не предприняты, окончательный срок устранения нарушений не установлен, в связи с чем, полагаю необходимым установить максимальный срок административного приостановления деятельности лифта, предусмотренный санкцией ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, судья,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать МУП «Жилсервис г.Великие Луки» (юридический <адрес> <данные изъяты>) виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст.9.1 КоАП РФ.

Назначить МУП «Жилсервис г.Великие Луки» административное наказание в виде административного приостановления деятельности лифтов с регистрационными номерами 031150, (установлен <адрес>), 031151 (установлен <адрес>), 031152 (установлен в <адрес>), 031144 (установлен в <адрес>), 031145 (установлен <адрес>), 031162 (установлен в <адрес>), 031163 (установлен в <адрес>) на срок 90 (девяносто) суток.

Постановление в части приостановления деятельности лифтов подлежит немедленному исполнению.

Постановление может быть обжаловано в Псковский областной суд через Великолукский городской суд в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

Судья А.М. Андреев