Дело № 5-59
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
г.Великие Луки 28 июня 2011 года
ул.Пушкина, д.10/1 16 час.30 мин.
Судья Великолукского городского суда Псковской области Мамаева Л.М.,
рассмотрев дело в отношении МОУ «Средняя общеобразовательная школа №.......» имеющего юридический и фактический адрес: <адрес обезличен>, ранее к административной ответственности не привлекавшегося, о правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
УСТАНОВИЛ:
В ходе проведения Отделом надзорной деятельности по городу Великие Луки Управления надзорной деятельности ГУ МЧС России по Псковской области плановой проверки с целью надзора за соблюдением требований пожарной безопасности в отношении МОУ «Средняя общеобразовательная школа №.......», обнаружены нарушения требований норм пожарной безопасности.
Так, в нарушение п.3 Правил пожарной безопасности в Российской Федерации, утвержденных приказом МЧС России от 18 июня 2003 года №313 (ППБ 01-03), п.9 таб.3 Норм пожарной безопасности «Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудований, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушений и автоматической пожарной сигнализацией», утвержденных приказом МЧС России от 18 июня 2003 года за № 315 (НПБ 110-03) в помещении кухни отсутствует автоматическая пожарная сигнализация.
В нарушение п.3 Правил пожарной безопасности в Российской Федерации, утвержденных приказом МЧС России от 18 июня 2003 года №313 (ППБ 01-03), п.1.82 СНиП 2.08.02-89 в помещении электрощитовой установлена дверь с пределом огнестойкости менее 45 минут.
В нарушение п.27 Правил пожарной безопасности в Российской Федерации, утвержденных приказом МЧС России от 18 июня 2003 года №313 (ППБ 01-03) места расположения пожарных кранов не обозначены знаками пожарной безопасности установленного образца.
В нарушение п.108 Правил пожарной безопасности в Российской Федерации, утвержденных приказом МЧС России от 18 июня 2003 года №313 (ППБ 01-03), п. 6 норм "Пожарная техника. Огнетушители. Требования к эксплуатации. НПБ 166-97", утвержденных приказом ГУГПС МВД РФ от 31.12.1997 года N 84, не размещены первичные средства пожаротушения (огнетушители) в соответствии с требованиями НПБ в некоторых помещениях.
В нарушение п.3,16 ГОСТ Р 12.2.143-2002 Правил пожарной безопасности в Российской Федерации, утвержденных приказом МЧС России от 18 июня 2003 года №313 (ППБ 01-03) планы (схемы) эвакуации людей в случае возникновения пожара не соответствуют требованиям ГОСТ.
В нарушение п.27 Правил пожарной безопасности в Российской Федерации, утвержденных приказом МЧС России от 18 июня 2003 года №313 (ППБ 01-03) места расположения некоторых огнетушителей не обозначены знаками пожарной безопасности установленного образца.
В нарушение п.60 Правил пожарной безопасности в Российской Федерации, утвержденных приказом МЧС России от 18 июня 2003 года №313 (ППБ 01-03) отсутствуют защитные колпаки (плафоны), предусмотренные конструкцией светильника в тамбуре эвакуационного выхода №5,6,3, в коридоре раздевалок спортзала.
В нарушение п.53 Правил пожарной безопасности в Российской Федерации, утвержденных приказом МЧС России от 18 июня 2003 года №313 (ППБ 01-03) заблокирована дверь эвакуационного выхода №5 (забита двумя досками).
В нарушение п.п.3,15 Правил пожарной безопасности в Российской Федерации, утвержденных приказом МЧС России от 18 июня 2003 года №313 (ППБ 01-03), п.23 Норм пожарной безопасности «Обучение мерам пожарной безопасности работников организаций» не пройдено обучение ответственным за пожарную безопасность по программе пожарно-технического минимума в организации, имеющей на данный вид услуг лицензию.
В нарушение п.60 Правил пожарной безопасности в Российской Федерации, утвержденных приказом МЧС России от 18 июня 2003 года №313 (ППБ 01-03) в помещении электрощитовой складируются материальные ценности электрика.
В нарушение п.130 Правил пожарной безопасности в Российской Федерации, утвержденных приказом МЧС России от 18 июня 2003 года №313 (ППБ 01-03) отсутствует электрический фонарь у дежурного персонала.
В нарушение ст.151 ч 1. Федерального закона от 22.07.2008 года N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности", п.3 Правил пожарной безопасности в Российской Федерации, утвержденных приказом МЧС России от 18 июня 2003 года №313 (ППБ 01-03), п.12.16 Норм пожарной безопасности "Установки пожаротушения и сигнализации. Нормы и правила проектирования. НПБ 88-2001", утвержденных приказом ГУГПС МВД РФ от 04.06.2001 года N 31 (в ред. от 31.12.2002 года) в помещении коридоров кухонного зала установлено по одному дымовому датчику автоматической пожарной сигнализации.
Виновность МОУ «Средняя общеобразовательная школа №.......» подтверждается протоколом об административной правонарушении № 167 от 24 мая 2011 года, актом проверки № 174 от 24 мая 2011 года, объяснениями представителя МОУ «Средняя общеобразовательная школа №.......» Д. в судебном заседании.
Таким образом, МОУ «Средняя общеобразовательная школа №.......» совершено нарушение требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами, то есть правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 20.4 КоАП РФ.
Что касается отмеченных в протоколе №167 об административном правонарушении от 24 мая 2011 года нарушений Правил пожарной безопасности, выразившихся в том, что стены путей эвакуации (коридоры, лестничные марши) отделаны горючим материалом (масляной краской); эксплуатируется сгораемое покрытие пола (линолеум) на путях эвакуации, а не покрытие, соответствующее требованиям СНиП; сняты (отсутствуют) поэтажные двери, предусмотренные проектом, то вина МОУ «Средняя общеобразовательная школа №12» в этой части отсутствует, поскольку данным учреждением приняты все возможные меры для устранения указанных нарушений задолго до проведения проверки и составления данного протокола об административном правонарушении, но по независящим от учреждения причинам данные нарушения устранены не были, что подтверждается обращениями МОУ «Средняя общеобразовательная школа №12» в октябре 2010 года, в апреле 2011 года в адрес Управления образования администрации г.Великие Луки о выделении денежных средств для проведения необходимых мероприятий по устранению нарушений Правил пожарной безопасности, которые были оставлены без удовлетворения, что подтверждается письмом Управления образования администрации г.Великие Луки от 09 июня 2011 года о том., что денежные средства на замену линолеума на покрытие из несгораемых материалов, на снятие масляной краски с поверхности стен и на установку поэтажных дверей не предусмотрены бюджетом.
Назначая наказание, суд учитывает характер совершенного правонарушения, обстоятельства его совершения, смягчающие обстоятельства, которыми считает: признание вины, принятие результативных мер к устранению нарушения.
Отягчающих обстоятельств не установлено.
Учитывая изложенное, суд находит возможным в соответствии со ст.3.4 КоАП РФ применить в отношении МОУ «Средняя общеобразовательная школа №.......» административное наказание в виде предупреждения.
На основании ст.29.10. КоАП РФ, суд
ПОСТАНОВИЛ:
МОУ «Средняя общеобразовательная школа №.......» имеющего юридический и фактический адрес: <адрес обезличен>, подвергнуть административному наказанию в виде предупреждения.
Постановление может быть обжаловано в Псковский областной суд через Великолукский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Федеральный судья Л.М.Мамаева