Административные правонарушения образовательных учреждений



Дело № 5-32

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г.Великие Луки 26 апреля 2011 года

ул.Пушкина, д.10/1 16 час.30 мин.

Судья Великолукского городского суда Псковской области Мамаева Л.М.,

рассмотрев дело в отношении МОУ «Средняя общеобразовательная школа №.......», имеющего юридический и фактический адрес: <адрес обезличен>, ранее к административной ответственности не привлекавшегося, о правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

В ходе проведения Отделом надзорной деятельности по городу Великие Луки Управления надзорной деятельности ГУ МЧС России по Псковской области плановой проверки с целью надзора за соблюдением требований пожарной безопасности в отношении МОУ «Средняя общеобразовательная школа №.......», обнаружены нарушения требований норм пожарной безопасности.

Так, в нарушение п.3 Правил пожарной безопасности в Российской Федерации, утвержденных приказом МЧС России от 18 июня 2003 года №313 (ППБ 01-03), поэтажные план-схемы эвакуации людей при пожаре не соответствуют ГОСТУ Р12.2.143-2009.

В нарушение п.27 Правил пожарной безопасности в Российской Федерации, утвержденных приказом МЧС России от 18 июня 2003 года №313 (ППБ 01-03) не все знаки пожарной безопасности (таблички) соответствуют ГОСТУ Р12.2.143-2009.

В нарушение п.2.1.11 Правил пожарной безопасности для общеобразовательных школ, профессионально-технических училищ, школ-интернатов, детских домов, дошкольных, внешкольных и других учебно-воспитательных учреждений, утвержденных Приказом Гособразования СССР от 04.07.1989 года N 541 (ППБ-101-89) на дверях лестничных клеток, коридоров и тамбуров отсутствуют устройства для самозакрывания (доводчики).

В нарушение п.2.1.15 Правил пожарной безопасности для общеобразовательных школ, профессионально-технических училищ, школ-интернатов, детских домов, дошкольных, внешкольных и других учебно-воспитательных учреждений, утвержденных Приказ Гособразования СССР от 04.07.1989 года N 541 (ППБ-101-89) на момент проверки люки чердачных помещений находились в открытом состоянии, на люках отсутствуют надписи о месте хранения ключей.

В нарушение п.2.4.3 Правил пожарной безопасности для общеобразовательных школ, профессионально-технических училищ, школ-интернатов, детских домов, дошкольных, внешкольных и других учебно-воспитательных учреждений, утвержденных Приказом Гособразования СССР от 04.07.1989 года N 541 (ППБ-101-89) на дверцах пожарных кранов отсутствуют порядковые номера и не указан номер пожарной охраны.

В нарушение п. 60 Правил пожарной безопасности в Российской Федерации, утвержденных приказом МЧС России от 18 июня 2003 года №313 (ППБ 01-03) в помещениях электрощитовой, раздевалки, запасного выхода, в бухгалтерии, в кабинетах №№1,3 допускается использование электросветильников закрытого исполнения без плафонов.

В нарушение п.57 Правил пожарной безопасности в Российской Федерации, утвержденных приказом МЧС России от 18 июня 2003 года №313 (ППБ 01-03) на распределительной эл.коробке в коридоре первого этажа, в кабинете изобразительного искусства, в коридоре перед спортивным залом отсутствует крышка; в помещении запасного эвакуационного выхода, в помещении бухгалтерии, в кабинетах №№3,9 25, 41 в спортивном зале в раздевалке для мальчиков, в помещении медпункта электропроводка проведена открытым способом.

В нарушение п.53 Правил пожарной безопасности в Российской Федерации, утвержденных приказом МЧС России от 18 июня 2003 года №313 (ППБ 01-03) на лестничных площадках запасного эвакуационного выхода допускается складирование материальных ценностей.

В нарушение п. 3 Норм пожарной безопасности «Перечня зданий, сооружений, помещений и оборудований, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушений и автоматической пожарной сигнализацией», утвержденного приказом МЧС России от 18 июня 2003 года за № 315 (НПБ 110-03) в помещении мастерской установлены тепловые датчики автоматической пожарной сигнализации.

В нарушение п.38 Правил пожарной безопасности в Российской Федерации, утвержденных приказом МЧС России от 18 июня 2003 года №313 (ППБ 01-03) в кабинетах №№1,2 установлены деревянные стеллажи; в кабинете ОБЖ стены обиты деревянной рейкой; кабинет директора и помещение радиорубки разделены деревянной перегородкой.

Виновность МОУ «Средняя общеобразовательная школа №.......» подтверждается протоколом об административной правонарушении № 109 от 25 марта 2011 года, актом проверки № 107 от 25 марта 2011 года, объяснениями представителя МОУ «Средняя общеобразовательная школа №.......» в судебном заседании.

Таким образом, МОУ «Средняя общеобразовательная школа №.......» совершено нарушение требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами, то есть правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 20.4 КоАП РФ.

Что касается отмеченных в протоколе №109 об административном правонарушении от 25 марта 2011 года нарушений Правил пожарной безопасности, выразившихся в том, что на стенах путей эвакуации (коридоров и лестничных маршей) применяется сгораемая (масляная) краска; на путях эвакуации на полу используется сгораемое покрытие (линолеум), ступени и лестничные площадки окрашены масляной краской; не проведена проверка наружной пожарной лестницы, ведущей из эвакуационного выхода спортивного зала на улицу; в коридоре первого этажа, в кабинетах №№1,2,3,36, в кабинете информатики и ОБЖ установлены деревянная перегородки; в помещении библиотеки и в классах допускается установка глухих металлических решеток; в помещении электрощитовой установлена деревянная дверь, то вина МОУ «Средняя общеобразовательная школа №.......» в этой части отсутствует, поскольку данным учреждением приняты все возможные меры для устранения указанных нарушений задолго до проведения проверки и составления данного протокола об административном правонарушении, но по независящим от учреждения причинам данные нарушения устранены не были, что подтверждается неоднократными ходатайствами МОУ «Средняя общеобразовательная школа №.......» в мае, июне, июле, декабре 2010 года, в феврале 2011 года и в адрес Управления образования г.Великие Луки о выделении денежных средств для проведения необходимых мероприятий по устранению нарушений Правил пожарной безопасности, которые были оставлены без удовлетворения.

Назначая наказание, суд учитывает характер совершенного правонарушения, обстоятельства его совершения, смягчающие обстоятельства, которыми считает: признание вины, принятие действенных мер к устранению нарушения.

Отягчающих обстоятельств не установлено.

Учитывая изложенное, суд находит возможным в соответствии со ст.3.4 КоАП РФ применить в отношении МОУ «Средняя общеобразовательная школа №.......» административное наказание в виде предупреждения.

На основании ст.29.10. КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

МОУ «Средняя общеобразовательная школа №.......», имеющее юридический и фактический адрес: <адрес обезличен>, подвергнуть административному наказанию в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Псковский областной суд через Великолукский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Федеральный судья Л.М.Мамаева