№ 5-72\2010
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
22 ноября 2010 годагород Великие Луки
15 часов 30 минутулица Пушкина д.10\1
Федеральный судья Великолукского городского суда Псковской области Граненков Н.Е., рассмотрев дело в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Великолукские ткани» об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.4 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях РФ,
УСТАНОВИЛ:
27 октября 2010 года при проведении главным государственным инспектором горорода Великие Луки по пожарному надзору Н, внепланового мероприятия по контролю за выполнением предписания отдела государственного пожарного надзора по городу Великие Луки№ 517\260\1-51 от 28 декабря 2009 года в административных и производственных помещениях Общества с ограниченной ответственностью «Великолукские ткани» (далее ООО «ВелиТкан), было выявлено невыполнение ряда требований вышеуказанного предписания, основанных на нормативных документах: Нормы пожарной безопасности «Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудований, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушений и автоматической пожарной сигнализацией», утвержденных приказом МЧС России от 18.06.2003 г. № 315 (далее НПБ 110-03), «Системы оповещения и управления эвакуации людей при пожарах в зданиях и сооружениях» (далее НПБ 104-03), Правила пожарной безопасности в Российской Федерации, утвержденные приказом МЧС России от 18.06.2003 г. № 313 (далее ППБ 01-03).
Нарушения выразились в том, что:
- не обновлены обозначения категории взрывопожарной и пожарной опасности, а также класс зоны по ПУЭ производственных помещений (ППБ 01-03 п.33);
- приказом по предприятию не определено ответственное лицо за приобретение, ремонт, сохранность и готовность к действию первичных средств пожаротушения. Учет проверки наличия и состояния первичных средств пожаротушения следует вести в специальном журнале произвольной формы (прил. 3 п.15 ППБ 01-03);
- места расположения первичных средств пожаротушения (огнетушителей) не обозначены специальными знаками (ППБ 01-03 п.27);
- административные и производственные помещения не в полном объеме оборудованы пожарной сигнализацией, а также не проведен капитальный ремонт имеющейся сигнализации с заменой тепловых датчиков на дымовые (НПБ 110-03 таблица 1 п.9);
- административные и производственные помещения не оборудованы системой оповещения людей о пожаре. Неисправная система оповещения не приведена в рабочее состояние (ППБ 01-03 п.16 НПБ 104-03 п. 5.1 таблица 2);
- не проведен капитальный ремонт дренчерных установок на всем предприятии (ППБ 01-03 п.98);
- двери эвакуационных путей общежития не оборудованы легко-открывающимися изнутри запорами (ППБ 01-03 п.52);
- в общежитии в санузлах и в помещениях для приготовления пищи (кухнях) на светильниках закрытого исполнения не установлены плафоны (ППБ 01-03 п. 60);
- в коридоре общежития не убрана электрическая времянка, а также не закрыты распределительные коробки крышками (ППБ 01-03 п.60);
- в общежитии в жилой комнате № 8 не установлены плафоны на светильники закрытого исполнения (ППБ 01-03 п.60);
- не демонтирована сгораемая (деревянная) отделка второго эвакуационного выхода общежития (не проведена обработка огнезащитным составом) (ППБ 01-03 п. 53);- не отремонтирован пожарный кран на пряжебельном участке (ППБ 01-03 п.91. На пряжебельном участке не обновлен стенд с указанием членов ДПД. Не проведены дополнительные учения по действиям членов ДПД на случай возникновения пожара (ППБ 01-03 п.9);
- в ткацком цехе имеющиеся деревянные стеллажи не заменены на металлические (не проведена обработка стеллажей огнезащитным составом) (ППБ 01-03 п.36);
- в ткацком цехе на светильники закрытого исполнения не установлены плафоны (ППБ 01-03 п.60);
- в ткацком цехе на товаро - браковочном участке не демонтирован участок временной электрической проводки, проведенной на станок (ППБ 01-03 п.60);
- в ткацком цехе на жаккардовом участке не демонтирована сгораемая (деревянная) конструкция сооружения над ткацкими станками (ППБ 01-03 п.36);
- в ткацком цехе в складском помещении не установлены светильники закрытого исполнения (ППБ 01-03 п.60);
- в ткацком цехе не демонтирована деревянная отделка стен (ППБ 01-03 п.36);
- в ткацком цехе на складе вспомогательных материалов не демонтированы деревянные стеллажи (ППБ 01-03 п.36);
- в ткацком цехе в складском помещении экспериментального участка не демонтированы деревянные стеллажи (ППБ 01-03 п.36);
- в ткацком цехе в помещении кладовой КУЦ не демонтированы деревянные стеллажи (ППБ 01-03 п. 36);
- не проведены испытания на прочность наружных пожарных лестниц, установленных на крышах (кровлях) зданий и сооружений с оформлением соответствующего акта (ППБ 01-03 п.41);
- пожарный автомобиль предприятия не укомплектован пожарно – техническим вооружением (НПБ 163-97 п. 6.2.2).
Таким образом, Обществом с ограниченной ответственностью «Великолукские ткани» совершено административное правонарушение, предусмотренное ст.20.4 ч.1 КоАП РФ, о чем был составлен протокол об административном правонарушении от 29 октября 2010 года.
В судебном заседании представитель ООО «ВелиТкан» И. вину предприятия в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.4 КоАП РФ признал, подтвердил наличие нарушений норм и правил пожарной безопасности, пояснил, что предписание отдела государственного пожарного по городу Великие Луки № 517\260\1-51 от 28 декабря 2009 года не было выполнено в связи с банкротством предприятия.
В определении о передаче дела на рассмотрение по подведомственности от 08.11.2010 года начальник ОГПН по городу Великие Луки Н. указал на необходимость приостановить деятельность помещений ткацкого цеха ООО «ВелиТкан» сроком на 30 суток, с целью исключения угрозы жизни людей, работающих на предприятии.
Выслушав представителя ООО «Велиткан», исследовав материалы дела.
Из материалов административного дела следует, что в период с 25 декабря 2009 года по 28 декабря 2009 года начальником ОГПН по городу Великие Луки Н. проведена проверка производственных и административных помещений ООО «ВелиТкан». В целях устранения выявленных в ходе проверки нарушений требований пожарной безопасности в соответствии с Федеральным законом от 21 декабря 1994 года № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» было выдано предписание № 517\260\1-51 от 28 декабря 2009 года и установлен срок для устранения выявленных нарушений. Однако, указанное предписание предприятием должным образом не исполнено.
Решением Арбитражного суда Псковской области № А52\3539\2009 от 15 июня 2010 года Общество с ограниченной ответственностью «Великолукские ткани» признано несостоятельным (банкротом). В отношении Общества открыто конкурсное производство сроком на шесть месяцев, т.е. до 15 декабря 2010 года.
Согласно справки ООО «ВелиТкан» от 03.11.2010 года численность работающих на предприятии по состоянию на 03 ноября 2010 года составляет 32 человек.
С учетом обстоятельств дела, федеральный судья находит установленной вину ООО «ВелиТкан» в совершении административного правонарушения предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ и считает необходимым назначить ООО «ВелиТкан» наказание в виде административного приостановления эксплуатации ткацкого цеха предприятия до окончания срока конкурсного производства, поскольку эксплуатация данного объекта создает опасность для жизни и здоровья людей и менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижения цели наказания.
На основании ст. 20.4 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях федеральный судья,
ПОСТАНОВИЛ:
Общество с ограниченной ответственностью «Великолукские ткани» подвергнуть административному наказанию в виде административного приостановления деятельности (запрет эксплуатации помещений ткацкого цеха) сроком на 23 суток.
Для обеспечения исполнения данного административного наказания запретить Обществу с ограниченной ответственностью «Великолукские ткани» эксплуатацию помещений ткацкого цеха на указанный срок.
Постановление подлежит исполнению судебным приставом-исполнителем немедленно после его вынесения.
Постановление может быть обжаловано в Псковский областной суд через Великолукский городской суд в течение 10 суток со дня получения копии постановления.
Федеральный судьяГраненков Н.Е.