оспаривание решения администрации Великолукского района об отказе в принятии на учет в качестве нуждающегося в предоставлении жилого помещения



Дело № 2-151/2011

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

18 апреля 2011 года                                                                г. Великие Луки

Великолукский районный суд Псковской области

в составе: председательствующего судьи Майоровой Н.И.

                 при секретаре Шамковой Н.А.,

                 а также представителе заявителя Игнатенко А.В.,

                 представителе заинтересованного лица - Федоровой Т.В.,

рассмотрев в открытом заседании гражданское дело по заявлению Фроловой Е.И. об оспаривании решения Администрации Великолукского района от 04 марта 2011 года № 296

Установил:

Фролова Е.И. обратилась с заявлением о признании незаконным решения Администрации Великолукского района от 04 марта 2011 года № 296, которым ей отказано в принятии на учет в качестве нуждающейся в предоставлении жилого помещения, обосновывая свои требования тем, что является вдовой участника Великой Отечественной войны - С., умершего ДД.ММ.ГГГГ. В ноябре 2010 года узнала, что в ФЗ «О ветеранах» 29.06.2009 года внесены изменения, согласно которым можно встать на учет и после 1 марта 2010 года членам семей участников ВОВ, нуждающимся в улучшении жилищных условий. В настоящее время она своего жилья не имеет, зарегистрирована и проживет в жилом доме, расположенном <адрес>, принадлежащем на основании договора от ДД.ММ.ГГГГ о передаче жилья в собственность, ее дочери Г. Дом имеет общую площадь <данные изъяты> кв.м., жилую -<данные изъяты> кв.м., в доме прописано <данные изъяты> человек, общая площадь на каждого члена семьи составляет <данные изъяты> кв.м., что превышает учетную норму. Основанием к отказу, по мнению администрации является то, что представлены документы, которые не подтверждают право состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

Считает отказ администрации незаконным, поскольку дом дочери - это ее собственность, а своего жилья не имеет. Дом, который принадлежал ей (Фроловой Е.И.) на праве собственности, расположенный в <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ сгорел.

В судебное заседание заявитель Фролова Е.И. не явилась. О дне слушания дела извещена надлежащим образом (л.д. 24).

В судебном заседании представитель заявителя Фроловой Е.И. - Игнатенко А.В. заявление поддержал. Показал, что в заявлении составленном в суд со слов Фроловой Е.И. - его бабушки по линии матери И. имеются неточности. У Фроловой Е.И. не было в собственности дома в <адрес>. Она с мужем С. проживала в доме П., намериваясь в дальнейшем его купить, но ДД.ММ.ГГГГ дом сгорел, а его владелец С. (до брака П.) Т.М. ДД.ММ.ГГГГ продала земельный участок. Фролова Е.И. с 1999 года зарегистрирована и проживала со своей дочерью - Г. в <адрес>. Дом коттедж с холодной водой, канализацией, туалетом, гаражом. Отопление автономное централизованное: печь на нулевом этаже. С Г. составлен договор о передаче жилого дома в собственность, но в настоящее время она собственником еще не является. Фролова Е.И. решила не принимать участия в приватизации, потому что дом предоставляли дочери от колхоза. Г. намерена продать дом. Фролова Е.И. сейчас проживает у другой дочери - его матери, которая за ней ухаживает. Считает, что Фролова Е.И. имеет право как вдова участника ВОВ на получение жилого помещения.

Представитель заинтересованного лица - Администрации Великолукского района Федорова Т.В. считает, что заявление не подлежит удовлетворению. Фролова Е.И. обратилась с заявлением о принятии ее на учет в качестве нуждающейся в предоставлении жилого помещения по договору социального найма, в связи с тем, что она собственного жилья не имеет. В соответствии с подпунктом 4 п.1 ст. 21 Закона «О ветеранах» члены семьи умерших участников Великой Отечественной войны обеспечиваются жильем в соответствии с жилищным законодательством РФ. Фроловой Е.И. отказано в принятии на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении согласно п.2 ч.1 ст. 54 Жилищного кодекса РФ в связи с предоставлением документов, которые не подтверждают право граждан состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях. Фролова Е.И. в соответствии со ст. 31 Жилищного кодекса РФ является членом семьи собственника жилого дома либо членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма - Г., которая приходится Фроловой Е.И. дочерью. Жилой дом, где зарегистрирована и проживает Фролова Е.И., по адресу: <адрес> имеет общую площадь <данные изъяты> кв.м. Члены семьи Г. обеспеченны общей площадью жилого помещения на одного члена семьи более учетной нормы.

Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, считает, что заявление Фроловой Е.И. не подлежит удовлетворению.

Фролова Е.И. является вдовой умершего ДД.ММ.ГГГГ участника Великой Отечественной войны, о чем свидетельствует справка от ДД.ММ.ГГГГ , выданная заместителем руководителя Государственного учреждения социального обслуживания «Центр социального обслуживания» Великолукского района (л.д.7).

Согласно подпункту 4 п.1 ст. 21 Федерального Закона «О ветеранах» члены семей погибших (умерших) участников или инвалидов Великой Отечественной войны, вставшие на учет после 1 марта 2005 года, обеспечиваются жильем в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации.

Как установлено судом Фролова Е.И., 1932 года рождения, зарегистрирована и проживает с ДД.ММ.ГГГГ постоянно в жилом доме общей площадью <данные изъяты> кв.м., жилой площадью <данные изъяты> кв.м., расположенном <адрес>. Данный факт подтверждается актом проверки жилищных условий от ДД.ММ.ГГГГ, подписанным членами комиссии сельского поселения «<данные изъяты>» (л.д.11), выписками из лицевого счета от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.12) и от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 23).

Проживает с дочерью Г., внуками, правнуком - состав семьи. Данный факт подтверждается вышеуказанными документами и договором от ДД.ММ.ГГГГ о передаче Г. жилья в собственность в соответствии с Законом РФ «О приватизации жилищного фонда РФ» (л.д. 22). До настоящего времени право собственности на жилой дом Г. не зарегистрировала в Великолукском отделе Управления Росреестра по Псковской области.

Согласно ст. 51 Жилищного кодекса РФ гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются граждане, не являющиеся членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма или членами семьи собственника жилого помещения, либо являющиеся членами семьи, но обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы.

Заявитель Фролова Е.И. к данной категории граждан не относится.

Решением жилищной комиссии при администрации Великолукского района от 28 февраля 2011 года (протокол № 32), в соответствии с п. 2 ч.1 ст. 54 Жилищного кодекса РФ, Фроловой Е.И. отказано в принятии на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении в связи с предоставлением документов, которые не подтверждают право состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях (л.д. 21).

Жилой дом <адрес>, расположен в сельской местности, однако в доме имеются канализация, холодная вода, автономная отопительная система, туалет. Доказательств, свидетельствующих о том, что жилой дом не отвечает требованиям, предъявляемым к жилому помещению, степени удобств, применительно к населенному пункту, в котором расположен - <адрес>, не представлено.

Руководствуясь ст. 198 ГПК РФ, суд           

                                                 

Решил:

Отказать Фроловой Е.И. в удовлетворении заявления об оспаривании решения администрации Великолукского района от 04 марта 2011 года № 296.

Отказ в принятии Фроловой Е.И. на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении признать законным и обоснованным.

Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Псковский областной суд в течение 10 дней.

Судья:                                                                          Н.И. Майорова