Дело № 2-74/2011
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
11 марта 2011 года гор. Великие Луки
Великолукский районный суд Псковской области в составе:
председательствующего судьи Федорова А.И.
при секретаре Фадеевой Л.А.
с участием:
старшего помощника прокурора Малышевой А.П.,
представителя заинтересованного лица администрации Великолукского района Федоровой Т.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению прокурора Великолукского района в интересах неопределенного круга лиц о признании незаконным бездействие администрации Великолукского района по не опубликованию постановления администрации Великолукского района от 31 декабря 2010 года № 1563 об утверждении Положения о порядке организации предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования и организации предоставления дополнительного образования детям на территории муниципального образования «Великолукский район» и прилагаемого к нему Положения,
У С Т А Н О В И Л:
Прокурор Великолукского района в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с заявлением о признании незаконным бездействие администрации Великолукского района по не опубликованию постановления администрации Великолукского района от 31 декабря 2010 года № 1563 об утверждении Положения о порядке организации предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования и организации предоставления дополнительного образования детям на территории муниципального образования «Великолукский район» и прилагаемого к нему Положения. В обоснование требования указали, что данное положение отвечает всем признакам нормативного правового акта: в нем наличествуют правовые нормы, обязательные для исполнения муниципальными образовательными учреждениями района по предоставлению общего образования, регулирующие обязательность получения неопределенным кругом лиц общего образования, содержат нормы о правах неопределенного круга лиц на получение дополнительного образования, а поэтому в соответствии с ч. 2 ст. 47 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» подлежит официальному опубликованию в газете «Наш путь».
В судебном заседании старший помощник прокурора Великолукского района Малышева А.П. заявление поддержала.
Представитель заинтересованного лица администрации Великолукского района Федорова Т.В. с заявлением согласна и пояснила, что постановление и Положение к нему будут опубликованы в номере газеты «Наш путь» от 18 марта 2011 года.
Суд, выслушав старшего помощника прокурора Малышеву А.П., представителя заинтересованного лица Федорову Т.В., исследовав материалы дела, считает, что заявление подлежит удовлетворению.
В соответствии с ч.3 ст.15 Конституции Российской Федерации любые нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, не могут применяться, если они не опубликованы официально для всеобщего сведения.
В силу ч.2 ст.47 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» муниципальные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).
Положение о порядке организации предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования и организации предоставления дополнительного образования детям на территории муниципального образования «Великолукский район» является нормативным правовым актом и поэтому подлежит официальному опубликованию.
Официальным периодическим изданием, осуществляющим публикацию нормативных правовых актов Собрания депутатов и администрации Великолукского района, является газета «Наш путь».
На основании изложенного и руководствуясь ст.12, 67, 194-198, 258 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Признать незаконным бездействие администрации Великолукского района по не опубликованию постановления администрации Великолукского района от 31 декабря 2010 года № 1563 об утверждении Положения о порядке организации предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования и организации предоставления дополнительного образования детям на территории муниципального образования «Великолукский район» и прилагаемого к нему Положения.
Обязать администрацию Великолукского района Псковской области опубликовать в газете «Наш путь» постановление администрации Великолукского района от 31 декабря 2010 года № 1563 об утверждении Положения о порядке организации предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования и организации предоставления дополнительного образования детям на территории муниципального образования «Великолукский район» и прилагаемое к нему Положение.
Решение может быть обжаловано в Псковский областной суд через Великолукский райсуд в течение 10 суток.
Судья подпись А.И. Федоров.