заявление о признании незаконным отказ в рассмотрении вопроса о заверении списка кандидатов по одномандатным избирательным округам



                                                                                   Дело № 2-81/2012 года.

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

24 февраля 2012 года                                                   гор. Великие Луки

Великолукский районный суд Псковской области в составе:

председательствующего судьи Федорова А.И.

при секретаре Фадеевой Л.А.

с участием:

представителя заявителя Псковского регионального отделения политической партии «Либерально - демократическая партия России» Касаткина М.К.,
представителя заинтересованного лица территориальной избирательной комиссии Великолукского района Садовниковой А.М.,

прокурора Андреева Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Псковского регионального отделения политической партии «Либерально - демократическая партия России» о признании незаконным отказ территориальной избирательной комиссии Великолукского района в рассмотрении вопроса о заверении списка кандидатов по одномандатным избирательным округам, выдвинутых Псковским региональным отделением политической партии «Либерально - демократическая партия России»,

                                               У С Т А Н О В И Л:

Псковское региональное отделение политической партии «Либерально - демократическая партия России» обратилось в суд с заявлением о признании незаконным отказ территориальной избирательной комиссии Великолукского района в рассмотрении вопроса о заверении списка кандидатов по одномандатным избирательным округам, выдвинутых Псковским региональным отделением политической партии «Либерально- демократическая партия России». В обоснование требования указали, что решением ТИК Великолукского района №27/138-2 от 21 января 2012 года отказано в заверении списка кандидатов по одномандатным избирательным округам на том основании, что не были заверены копии паспортов кандидатов, отсутствовал второй комплект документов. 20 февраля 2012 года Псковское региональное отделение политической партии «Либерально- демократическая партия России» обратилось в ТИК Великолукского района с заявлением о повторном рассмотрении вопроса о заверении списка, указав признание Псковским областным судом незаконным указанных оснований для отказа в заверении по другим аналогичным избирательным объединениям. Данное заявление подлежало незамедлительному рассмотрению на заседании территориальной избирательной комиссии, но до настоящего времени оно не рассмотрено.

В судебном заседании представитель Псковского регионального отделения политической партии «Либерально - демократическая партия России» Касаткин М.К. заявление поддержал.

Представитель заинтересованного лица председатель территориальной избирательной комиссии Великолукского района Садовникова А.М. заявление не признала и пояснила, что 19 января 2012 года уполномоченный представитель Псковского регионального отделения политической партии «Либерально - демократическая партия России» Касаткин М.К. предоставил документы для регистрации кандидатов в депутаты Собрания депутатов Великолукского района по одномандатным избирательным округам. Постановлением территориальной избирательной комиссии от 21 января 2012 года № 27/138-2 было отказано в заверении списка кандидатов в депутаты Собрания депутатов Великолукского района по одномандатным избирательным округам, так как в нарушение требований п.11 ст.32 Закона Псковской области «Избирательный кодекс Псковской области» в избирательную комиссию не были представлены: заверенные уполномоченным представителем избирательного объединения копии паспортов кандидатов или документа, заменяющего паспорт гражданина; решение о назначении уполномоченного представителя избирательного объединения; нотариально удостоверенная копия документа о государственной регистрации избирательного объединения. Данное решение избирательной комиссии обжаловано не было. 20 февраля 2012 года от Псковского регионального отделения политической партии «Либерально - демократическая партия России» в избирательную комиссию поступило заявление о повторном рассмотрении вопроса о заверении списка кандидатов по одномандатным избирательным округам, выдвинутых Псковским региональным отделением политической партии «Либерально - демократическая партия России». Никаких документов в подтверждение данного требования представлено не было. 22 февраля 2012 года избирательная комиссия письменно обратилась в Псковское региональное отделение политической партии «Либерально - демократическая партия России» с просьбой законодательно обосновать свое требование, но ответа не получила. И 24 февраля 2012 года был дан письменный ответ на заявление от 20 февраля 2012 года, так как избирательная комиссия не имеет права дважды рассматривать один и тот же вопрос.

Суд, выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего, что оснований для удовлетворения заявленного требования не имеется, приходит к следующему.

Решением Собрания депутатов Великолукского района от 13 декабря 2011 года № 324 на 4 марта 2012 года назначены выборы депутатов Собрания депутатов Великолукского района пятого созыва.

Полномочия избирательной комиссии муниципального образования «Великолукский район» по подготовке и проведению выборов в органы местного самоуправления постановлением избирательной комиссии Псковской области от 25 ноября 2011 года № 27/176-5 возложены на территориальную избирательную комиссию Великолукского района.

Постановлением территориальной избирательной комиссии Великолукского района от 21 января 2012 года № 27/138-2 было отказано в заверении списка кандидатов в депутаты Собрания депутатов Великолукского района пятого созыва, выдвинутых избирательным объединением Псковское региональное отделение политической партии «Либерально - демократическая партия России» по одномандатным избирательным округам на том основании, что в нарушение требования п. 11 ст.32 Закона Псковской области «Избирательный кодекс Псковской области» в территориальную избирательную комиссию не были представлены все предусмотренные законом документы.

Данное постановление обжаловано не было.

20 февраля 2012 года Псковское региональное отделение политической партии «Либерально - демократическая партия России» обратилось с заявлением в территориальную комиссию Великолукского района о повторном рассмотрении вопроса о заверении списка кандидатов по одномандатным избирательным округам, выдвинутых Псковским региональным отделением политической партии «Либерально - демократическая партия России», в чем ему было отказано.

В соответствии с п.1 ст. 75 «Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и п.1 ст. 66 Закона Псковской области «Избирательный кодекс Псковской области» решения и действия (бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц, а также решения и действия (бездействие) избирательных комиссий и их должностных лиц, нарушающие избирательные права граждан, могут быть обжалованы в суде.

Согласно п.2 ст.69 Закона Псковской области «Избирательный кодекс Псковской области» жалоба на решение избирательной комиссии о регистрации, об отказе в регистрации кандидата (единого списка кандидатов), о заверении, об отказе в заверении единого списка кандидатов, списка кандидатов по одномандатным (многомандатным) избирательным округам может быть подана в течение десяти дней со дня принятия обжалуемого решения. Указанный срок восстановлению не подлежит.

Постановление территориальной избирательной комиссии от 21 января 2012 года № 27/138-2 об отказе в заверении списка кандидатов в депутаты Собрания депутатов Великолукского района пятого созыва, выдвинутых избирательным объединением Псковское региональное отделение политической партии «Либерально - демократическая партия России» по одномандатным избирательным округам, обжаловано не было.

Законом территориальной избирательной комиссии Великолукского района не представлено право повторно рассматривать вопрос о заверении списка кандидатов, если предыдущее постановление не было признано незаконным судом и поэтому ее отказ в повторном рассмотрении вопроса о заверении списка кандидатов по одномандатным избирательным округам, выдвинутых Псковским региональным отделением политической партии «Либерально - демократическая партия России», является законным.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-198, 210, 212, 246, 260.1, 261 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Заявление Псковского регионального отделения политической партии «Либерально - демократическая партия России» о признании незаконным отказ территориальной избирательной комиссии Великолукского района в рассмотрении вопроса о заверении списка кандидатов по одномандатным избирательным округам, выдвинутых Псковским региональным отделением политической партии «Либерально - демократическая партия России», оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Псковский областной суд через Великолукский районный суд в течение пяти дней со дня изготовления в окончательной форме.

                Судья            подпись                  А.И. Федоров.

Мотивированное решение составлено 27 февраля 2012 года.