Иск о назначении досрочной пенсии по старости с момента первоначального обращения удовлетворен



РЕШЕНИЕ

Российской Федерации

«21» марта 2011 год. пос. Вейделевка

Вейделевский районный суд Белгородской области в составе:

председательствующего судьи Жуковой Н.М.

при секретаре Мамоновой М. И.      

с участием:

истца Клименко Т.П.,

представителя ответчика - Управления Пенсионного Фонда РФ (ГУ) в Вейделевском районе Слободчук А. С., действующего на основании доверенности от Дата обезличена года

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Клименко Т. П. к Государственному учреждению – Управлению ПФ РФ в Вейделевском районе Белгородской области о назначении ей досрочной трудовой пенсию по старости с момента обращения за назначением пенсии,

У С Т А Н О В И Л:

Клименко Т.П. Дата обезличена года обратилась в Управление Пенсионного Фонда РФ (ГУ) в Вейделевском районе за назначением ей досрочной трудовой пенсии по старости, как работнику, не менее 25 лет осуществляющему педагогическую деятельность в учреждениях для детей.         

В удовлетворении данного заявления пенсионным органом ей было отказано со ссылкой на то, что её стаж за период с Дата обезличена года по Дата обезличена года не может быть зачтен в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии, так как в трудовой книжке произведена запись, что в указанный период времени она работала хореографом в колхозе имени. ...

Решением Вейделевского районного суда период работы Клименко Т. П. с Дата обезличена года по Дата обезличена года включен в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии.

Управление Пенсионного Фонда РФ(ГУ) в Вейделевском районе Клименко Т.П. назначили пенсию с Дата обезличена года.

Дело инициировано иском Клименко Т.П. к Управлению Пенсионного Фонда РФ (ГУ) в Вейделевском районе, в котором она просит суд обязать Управление Пенсионного Фонда РФ (ГУ) в Вейделевском районе назначить ей досрочную трудовую пенсию по старости с момента обращения за назначением пенсии, т. е. с Дата обезличена г.

Клименко Т. П. считает, что отказывая первоначально в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью, Управление Пенсионного Фонда РФ (ГУ) в Вейделевском районе допустило нарушение действующего законодательства о порядке назначения досрочной трудовой пенсии, что решением Вейделевского районного суда от Дата обезличена г. фактически установлены эти нарушения, в связи с чем, досрочная трудовая пенсия по старости ей должна быть назначена с момента первоначального обращения.

В судебном заседании истица Клименко Т.П. поддержала заявленные исковые требования и просила суд их удовлетворить и пояснила, что около 30 лет она проработала на педагогической должности в учреждениях для детей, а именно в. .. средней школе. Первоначально в Управление Пенсионного фонда с письменным заявлением она обратилась Дата обезличена года. Из ответа УПФ РФ в Вейделевском районе от Дата обезличена года следует, что в педагогический стаж для назначения досрочной трудовой пенсии включаются периоды её работы с Дата обезличена года и на момент обращения её педагогический стаж составил 22 года и 8 месяцев. Не было разъяснено какие документы она должна предоставить и что имеет право обратиться в суд. Считает, что её право было нарушено специалистами УПФ РФ в Вейделевком районе, которые не дали ей надлежащего разъяснения. Решением суда от Дата обезличена года суд обязал УПФ РФ в Вейделевском районе включить периоды работы с Дата обезличена год по Дата обезличена год в педагогический стаж. Пенсия ей была назначены с Дата обезличена года, а не с момента первоначального обращения.

Представитель ответчика Управления Пенсионного Фонда РФ (ГУ) в Вейделевском районе Слободчук А. С. иск не признал, считает его не обоснованным и просил в удовлетворении его отказать, суду пояснил, что на момент первоначального обращения (Дата обезличенаг.) Клименко Т.П. в ГУ Управление Пенсионного Фонда РФ в Вейделевском районе за назначением пенсии, она не имела права на получение пенсии, поскольку специальный стаж, дающий право на назначение досрочной пенсии по старости, в связи с осуществлением педагогической деятельности составлял менее 25 лет.

Решение Вейделевского районного суда от Дата обезличенаг. о включении периода работы в колхозном детском внешкольном учреждении при. .. средней школе. ... .. в специальный стаж, дающего право на досрочное назначение пенсии по старости, дало Клименко Т. П. право на досрочное назначение пенсии.

В соответствии с п.1 ст. 19 Закона №173 - ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 г. трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

В соответствии с п.2 ст. 19 Закона №173 - ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001г. днем обращения за трудовой пенсией считается день приема органом соответствующего заявления со всеми необходимыми документами.

У истицы такое право возникло с момента вступления в законную силу решения Вейделевского районного суда от Дата обезличена г.

Согласно п. 3 ст. 19 Закона №173 - ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» если недостающие документы будут предоставлены не позднее чем через три месяца со дня получения соответствующего разъяснения территориального органа Пенсионного фонда РФ, днем обращения за пенсией считается день приема заявления о назначении трудовой пенсии территориальным органом Пенсионного фонда РФ или дата, указанная на почтовом штемпеле организации федеральной почтовой связи по месту отправления заявления.

Таким образом, учитывая, что Клименко Т.П., обратилась в УПФР в Вейделевском районе Дата обезличена года, т.е. после истечения 3-х месячного срока с даты первоначального обращения (Дата обезличенаг.) и предоставила недостающий для назначения пенсии документ - решение Вейделевского районного суда, УПФР в Вейделевском районе просит суд в требованиях истице отказать.

Суд, выслушав стороны, изучив и оценив материалы гражданского дела, в совокупности с представленными доказательствами находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту. Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных случаях и размерах.

В соответствии со статьей 27 ч.1 п.п.19 Закона пенсия в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей устанавливается при наличии педагогического стажа не менее 25 лет.

В соответствии с Постановлением Конституционного суда РФ от 29 января 2004 года № 2-п в целях реализации пенсионных прав педагогических и медицинских работников при исчислении стажа на соответствующих видах работ могут применяться нормативно- правовые акты, регулирующие порядок исчисления стажа на соответствующих видах работ, который был установлен для назначения и перерасчета пенсий и действовал до дня вступления в силу Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ».

Принимая правовую позицию, изложенную Конституционным судом РФ в вышеуказанном Постановлении в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права, сохраняются за указанной категорией лиц

Решением Вейделевского районного суда стаж работы истицы в период с Дата обезличена года по Дата обезличена г включен в стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью. Основанием для вынесения указанного решения послужили следующие обстоятельства:

- приказ директора. .. средней школы от Дата обезличена г. о принятии Клименко Т. П. на работу в. .. среднюю школу преподавателем хореографии;

- нормативно – правовая база, действующая в тот период времени - Основы законодательства Союза ССР и Союзных республик о народном образовании (Утверждены Верховным Советом СССР 19 июля 1973 г), Закон Российской Советской Федеративной Социалистической Республики о народном образовании от 02 августа 1974 года, Постановление Президиума Совета Министров РСФСР 15 июня 1979 года №22 «Об опыте работы по созданию условий для улучшения обучения, воспитания, всестороннего развития и подготовки учащихся к жизни и труду в сельских школах Белгородской области», распоряжение Совета Министров РСФСР 23 ноября 1979 года №1899-р, приказ Министерства просвещения СССР №19 от 14 февраля 1980 года «О зачете в педагогический стаж времени работы в колхозных внешкольных учреждениях Белгородской области», Закон СССР " О государственных пенсиях" от 14.07.1956 года и Постановлением Совета Министров СССР от 17.12.1959 года N 1379 " О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства",

- позиция Конституционного Суда Российской Федерации, изложенная в Постановлении от 29 января 2004 года № 2-П.

Решением суда не установлено ни одного нового обстоятельства, которое ответчик не имел возможности установить при проверке Дата обезличена года факта работы, дающего ей право на досрочное пенсионное обеспечение в. .. муниципальной общеобразовательной средней школе за период с Дата обезличенаг. по Дата обезличена г.

Первоначальное обращение истицы Клименко Т.П. в Управление Пенсионного Фонда в Вейделевском районе имело место Дата обезличена года, что подтверждается её заявлением, которое зарегистрировано в УПФ РФ Дата обезличена года под Номер обезличен.

Из содержания ответа ГУ Управление Пенсионного Фонда РФ в Вейделевском районе от Дата обезличена года установлено, что порядок обжалования вынесенного решения должностными лицами Управление Пенсионного Фонда РФ в Вейделевском районе Клименко Т. П. не разъяснялся.

Факт и дата приема заявления и необходимых документов от Клименко Т. П., обратившейся за пенсией Дата обезличена представителем ответчика не оспаривался

Разъяснения о том, что к заявлению о назначении пенсии приложены не все необходимые документы и Клименко Т. П. вправе их представить, Управление Пенсионного Фонда РФ в Вейделевском районе в нарушение п. 17 Правил обращения за пенсией, назначения пенсии и перерасчета размера пенсии, перехода с одной пенсии на другую в соответствии с федеральными законами "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" (утверждены постановлением Минтруда РФ и ПФР от 27 февраля 2002 г. N 17/19пб), Клименко Т. П. не давало.

Из анализа решения Вейделевского районного суда от Дата обезличена г. судом установлено, что указанным решением каких – либо новых юридических фактов не установлено, обстоятельства, которые суд положил в основу вынесенного решения Дата обезличена г., имели место и могли быть установлены проверкой, проведенной ответчиком Дата обезличена года в муниципальной общеобразовательной средней школе.

Суд приходит к выводу, что истец в установленном законом порядке обращался в Управление Пенсионного Фонда РФ (ГУ) в Вейделевском районе за назначением пенсии, однако в этом ему было необоснованно отказано.

С учетом п. 23 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 20 декабря 2005 г. N 25 "О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии", суд приходит к выводу о необходимости обязать Управление Пенсионного Фонда РФ в Вейделевском районе назначить истцу пенсию со дня обращения с заявлением в пенсионный орган, т. е. с Дата обезличена г.

При рассмотрении настоящего дела истец понес судебные расходы. В соответствии со ст. 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

В материалах дела имеется квитанция об оплате государственной пошлины за подачу искового заявления, по которой Клименко Т. П. оплатила Номер обезличен руб.

Согласно ст. 88 ГПК РФ государственная пошлина входит в состав судебных расходов.

В соответствии с ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования истца Клименко Т.П. к ответчику Управлению Пенсионного Фонда РФ (ГУ) в Вейделевском районе признать обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Обязать Управление Пенсионного Фонда РФ (ГУ) в Вейделевском районе Белгородской области назначить Клименко Т. П. досрочную трудовую пенсию по старости, как лицу, не менее 25 лет осуществляющему педагогическую деятельность в учреждениях для детей, с момента обращения за назначением пенсии, т. е. с Дата обезличена г.

Взыскать с Управления Пенсионного Фонда РФ (ГУ) в Вейделевском районе Белгородской области в пользу Клименко Т.П. в счет возмещения понесенных по делу судебных расходов 200 ( двести) руб.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Белгородского областного суда в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме с подачей кассационной жалобы через Вейделевский районный суд.

Судья: