Дело №2-142/2011

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 сентября 2011 года п. Вейделевка

Вейделевский районный суд Белгородской области в составе: председательствующего судьи Катасоновой Н.С., при секретаре Диденко Е.К.,

с участием:

-представителя истца УПФ РФ в Вейделевском районе- Слободчук А.С., действующего по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,

- представителя Вейделевского отдела УФССП России по Белгородской области Зингер Я.С, действующей по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Пенсионного фонда РФ в Вейделевском районе к Чумак М.Е. об установлении временного ограничения права на выезд из Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:

Чумак М.Е. с ДД.ММ.ГГГГ является индивидуальным предпринимателем. Обязательства по уплате страховых взносов в. полном объеме Чумак М.Е. не исполняет, в связи с чем имеет задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за ДД.ММ.ГГГГ год в размере № рублей, за ДД.ММ.ГГГГ год в размере № рублей и задолженность по оплате пеней за несвоевременную уплату страховых взносов в размере № рубля. Территориальным органом ПФР вынесены постановления о взыскании недоимки по страховым взносам и пени № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ

На основании указанных постановлений в отношении должника Чумак М.Е. ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ возбуждены исполнительные производства, которые до настоящего времени не исполнены.

Дело инициировано иском УПФРФ в Вейделевском районе, которое просит установить дополнительные обеспечительные меры в виде временного ограничения на выезд должника из РФ.

Представитель истца- Слободчук А.С. исковые требования поддержал в полном объеме.

От Чумак М.Е. поступило заявление, в котором она просит рассмотреть дело в ее отсутствие. Исковые требования признала в полном объеме, выразила согласие с предъявленной суммой задолженности, против удовлетворения требований не возражала.

Представитель Вейделевского отдела УФССП России по Белгородской области Зингер Я.С. в судебном заседании подтвердила наличие исполнительных производств, предметом которых является задолженность Чумак М.Е. по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование возбуждение и пени.

Изучив материалы дела, заслушав представителя истца, судебного пристава- исполнителя, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям.

Согласно п.4 ст.67 ФЗ «Об исполнительном производстве», если исполнительный документ не является судебным актом и выдан не на основании судебного акта, то взыскатель, либо судебный пристав-исполнитель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из РФ.

Исходя из положений данной нормы, судебный порядок установления временного ограничения права на выезд должника из РФ используется как обеспечительная мера в отношении исполнительных документов, не являющихся судебными актами и выданных не на основании судебного акта:

В соответствии с пунктом 5 ст. 15 Федерального закона от 15.08.1996*"года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», право гражданина. Российской Федерации на выезд из Российской Федерации может быть временно ограничено в случаях, если он уклоняется от исполнения обязательств, наложенных на него судом, до исполнения обязательств, либо до достижения согласия сторонами.

В данном случае требования налогового органа заявлены в порядке ч. 4 ст. 67 Федерального закона «Об исполнительном производстве», по Смыслу которого, законом взыскателю предоставлено право на обращение в суд с указанными требованиями, которые подлежат разрешению с учетом конкретных обстоятельств.

Чумак М.Е. с ДД.ММ.ГГГГ является индивидуальным предпринимателем (л.д.-4-7).

Постановлением начальника УПФ РФ в Вейделевском районе № от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании страховых взносов, пеней и штрафов за счет имущества плательщика (л.д.-9), постановлением начальника УПФ РФ в Вейделевском районе № от" ДД.ММ.ГГГГ (л.д.-ll), постановлением начальника УПФ РФ в Вейделевском районе № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.-13) подтверждается образование задолженности у Чумак М.Е. перед Пенсионным фондом РФ в сумме № рубля, в сумме № рубля и в сумме № рубля, а всего в сумме № рубля.

Указанные постановления должником не оспорены и обращены к исполнению, что подтверждается постановлениями о возбуждении исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.-8), от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.-10), от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.-12).

Материалами исполнительного производства подтверждается, что в установленный законом срок для добровольного погашения задолженности Чумак М.Е. не приняла мер по погашению задолженности и на момент подачи заявления в суд задолженность составила № рубля.

В соответствии с практикой Европейского суда по правам человека право на свободу передвижения, гарантируемое п.п. 1, 2 ст. 2.Протокола № 4 к Конвенции о защите прав человека и основных свобод, направлено на обеспечение каждому права на свободу передвижения в пределах своей страны и права направиться в такую страну по выбору лица, в которую его впустят. Следовательно, свобода передвижения запрещает любые меры, направленные на вмешательство в это право или на ограничение пользования им, которые не соответствуют требованию меры, необходимой в демократическом обществе для достижения законных целей, указанных в п. 3 данной статьи.

В силу ст. 12 Международного пакта о гражданских и политических правах от 16 декабря 1966 года, участником которого является Российская Федерация, «каждому, кто законно находится на территории какого-либо государства, принадлежит, в пределах этой территории, право на свободное передвижение и свобода выбора места жительства. Каждый человек имеет право покидать любую страну, включая свою собственную. Упомянутые права не могут быть объектом никаких ограничений, кроме тех, которые предусмотрены законом, необходимы для охраны государственной безопасности, общественного порядка, здоровья или нравственности населения или прав и свобод других и совместимы с признаваемыми в настоящем Пакте другими правами».

На основании представленных доказательств суд приходит к выводу, что Чумак М.Е. от исполнения обязательств уклоняется, что является основанием удовлетворения исковых требований истца.

Согласно ст. 103 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в размере 200 рублей в доход государства, администратором которой является УФК по Белгородской области (МРИ ФНС России №3 по Белгородской области).

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ суд
РЕШИЛ :

Иск Управления Пенсионного фонда РФ в Вейделевском районе к Чумак М.Е. об установлении временного ограничения права на выезд из" Российской Федерации, признать обоснованным.

Ограничить право Чумак М.Е., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес> на выезд из Российской Федерации до исполнения обязательств по уплате задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование и пени.

Взыскать с Чумак М.Е. государственную пошлину в размере 200 (двести) рублей в доход государства, администратором которой является УФК по Белгородской области (МРИ ФНС России №3 по Белгородской области)

Решение суда может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Белгородского областного суда в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме с подачей кассационной жалобы через Вейделевский районный суд.