Судом удовлетворены требования оо включении в специальный стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение, период службы в рядах СА



Дело №2-144/2011

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

03 октября 2011 года п. Вейделевка

Вейделевский районный суд Белгородской области в составе:

Председательствующего судьи Донченко В.П.,

при секретаре Шевченко О.Р.,

с участием:

- истца Скабук В.П.,

- представителя истца Ободенко А.С., действующего на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,

- представителя ответчика – Управления Пенсионного Фонда РФ (ГУ) в Вейделевском районе Белгородской области Слободчук А.С., действующего на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Скабук В.П. к Управлению Пенсионного Фонда РФ (ГУ) в Вейделевском районе Белгородской области о включении работы в педагогический стаж,

у с т а н о в и л:

Скабук В.П. обратился в Управление Пенсионного Фонда РФ (ГУ) в Вейделевском районе по поводу назначения досрочной трудовой пенсии по старости в связи с его педагогической деятельностью.

В удовлетворении его заявления пенсионным органом отказано, так как период его службы в рядах Вооруженных Сил с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по действующему законодательству не может быть включен в его педагогический стаж.

Дело инициировано иском Скабук В.П., который считает отказ пенсионного органа в назначении ему пенсии незаконным и просит суд обязать Управление Пенсионного Фонда РФ (ГУ) в Вейделевском районе, Белгородской области включить в специальный стаж работы для назначения досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью Скабук В.П., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, учителя <данные изъяты> средней школы, проживающего по адресу <адрес>, для назначения досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью, период его службы в составе Вооруженных Сил с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Заявленные требования истец обосновывает тем, что в период его службы в Вооруженных Силах действовало Постановление Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года №1397. Утвержденное данным постановлением Положение о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения предусматривало включение в стаж работы по специальности учителям службу в составе Вооруженных Сил СССР. Истец считает, что данные положения законодательства, действовавшие в период его службы в Вооруженных Силах, должны применяться при назначении ему пенсии, так как вносимые в него изменения, в соответствии с Конституцией России, не должны приводить к снижению уровня пенсионного обеспечения граждан.

В судебном заседании истец и его представитель поддержали заявленные требования и просили суд удовлетворить их в полном объёме.

Представитель ответчика, Управления Пенсионного Фонда РФ (ГУ) в Вейделевском районе, иск не признал, считая его не обоснованным.

Исследовав в судебном заседании обстоятельства по представленным сторонами доказательствам, суд признает исковые требования истца обоснованными.

Статьёй 39 Конституции РФ гражданам гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, и в иных случаях, установленных законом.

Согласно ст.55 Закона РФ «Об образовании» педагогические работники образовательных учреждений в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, пользуются правом на получение пенсии за выслугу лет до достижения ими пенсионного возраста.

В силу пп.10 п.1 ст.28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 года, досрочная трудовая пенсия назначается лицам не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей. Для определения права граждан на досрочную пенсию в связи с педагогической деятельностью подлежит применению Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное пенсионное обеспечение, утвержденный Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 года. В данном списке не предусмотрена возможность включения в стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости периоды службы в составе Вооруженных Сил.

Военным билетом (л.д.10) и трудовой книжкой (л.д.8,9) подтверждается факт службы истца в составе Вооруженных Сил СССР в период со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и стаж его педагогический работы в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по <данные изъяты>, что не оспаривалось представителем ответчика и не ставилось под сомнение судом.

Ответом УПФ РФ (ГУ) в Вейделевском районе от ДД.ММ.ГГГГ на заявление истца о назначении ему досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности (л.д.13-14) подтверждается отказ ответчика засчитать в специальный стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение период службы истца в составе Вооруженных Сил СССР, одновременно заявителю сообщено, что по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ его льготный (педагогический) стаж составляет , что недостаточно для назначения досрочной трудовой пенсии.

Отказ ответчика засчитать спорный период работы истца в специальный стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение и размер его стажа педагогической деятельности сторонами не оспаривался.

В соответствии с Постановлением Совета Министров СССР « О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства» от 17.12.1959 года №1397, принятым в соответствии с Законом СССР «О государственных пенсиях» от 14.06.1956 года служба в составе Вооруженных Сил СССР засчитывалась в стаж, дающий право на пенсию по выслуге лет. В силу данного Постановления, служба в составе Вооруженных Сил СССР засчитывались в стаж работы по специальности в том случае, если не менее 2/3 стажа, требуемого для назначения пенсии, проходило в учреждениях, организациях, должностях, работа в которых давала работникам просвещения право на пенсию за выслугу лет.

Судом установлено и сторонами не оспаривалось, что общий стаж педагогической деятельности истца в <данные изъяты> средней школе составляет более 22 лет, то есть более 2/3 стажа, требуемого для назначения пенсии, спорный период его службы приходятся на период действия Постановления Совета Министров СССР « О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства» от 17.12.1959 года №1397.

Частью 2 статьи 55 Конституции РФ предусмотрено, что в Российской Федерации не должны издаваться законы, отменяющие или умаляющие права и свободы человека и гражданина.

Согласно правовой позиции, сформулированной Конституционным Судом Российской Федерации в Постановлении от 29 января 2004 года №2-П в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права, сохраняются за указанной категорией лиц.

Изменение условий установления пенсии в данном конкретном случае является ограничением конституционного права Скабук В.П. на социальное обеспечение, которое не может быть оправдано указанными в части 3 статьи 55 Конституции РФ целями, ради которых допускается ограничение прав и свобод человека и гражданина.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что оценка пенсионных прав истца должна производиться с учетом ранее действовавшего законодательства, позволявшего включать в стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости период его службы в составе Вооруженных Сил.

Установленные в судебном заседании обстоятельства – служба истца в составе Вооруженных Сил СССР в период действия Постановления Совета Министров СССР « О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства» от 17.12.1959 года №1397, дают суду основание признать заявленные им требования подлежащими удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст. ст. 194- 198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Иск Скабук В.П. к Управлению Пенсионного Фонда РФ (ГУ) в Вейделевском районе Белгородской области о включении работы в педагогический стаж, признать обоснованным.

Обязать Управление Пенсионного Фонда РФ (ГУ) в Вейделевском районе Белгородской области включить в специальный стаж работы для назначения досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью Скабук В.П., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, учителя <данные изъяты> средней школы, проживающего по адресу <адрес>, для назначения досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью, период его службы в составе Вооруженных Сил с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Белгородского областного суда в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме с подачей кассационной жалобы через Вейделевский районный суд.

Судья: