Дело №2-182/2011 Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации 20 декабря 2011 года п. Вейделевка Вейделевский районный суд Белгородской области в составе: Председательствующего судьи Жуковой Н.М., при секретаре Диденко Е.К., с участием: - представителя истца Ободенко А.С., действующего на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, - представителя ответчика – Управления Пенсионного Фонда РФ (ГУ) в Вейделевском районе Белгородской области Слободчук А.С., действующего на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Овчаренко Н.Е. к Управлению Пенсионного Фонда РФ (ГУ) в Вейделевском районе Белгородской области о включении в педагогический стаж комсомольской, партийной работы и службы в вооруженных силах СССР, у с т а н о в и л: Овчаренко Н.Е. обратился в Управление Пенсионного Фонда РФ (ГУ) в Вейделевском районе по поводу назначения досрочной трудовой пенсии по старости в связи с его педагогической деятельностью. В удовлетворении его заявления пенсионным органом отказано, так как льготный стаж на ДД.ММ.ГГГГ составляет 21 год 11 месяцев 23 дня, что недостаточно для назначения досрочной трудовой пенсии по старости. Дело инициировано иском Овчаренко Н.Е., который считает отказ пенсионного органа в назначении ему пенсии незаконным и просит суд обязать Управление Пенсионного Фонда РФ (ГУ) в Вейделевском районе, Белгородской области включить в специальный стаж его работы для назначения досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью периоды службы (работы): - в составе Вооруженных Силах СССР с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; - в Вейделевском райкоме ВЛКСМ в должности инструктора с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; - вторым секретарем Вейделевского райкома ВЛКСМ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; - инструктором организационного отдела Вейделевского райкома КПСС с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; - освобожденным секретарем партийного комитета колхоза им. Кирова с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Исковые требования истец обосновывает тем, что в период его службы в Вооруженных Силах СССР, работы в комсомольских, партийных органах действовало Постановление Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года №1397. Утвержденное данным постановлением Положение о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения предусматривало включение в стаж работы по специальности учителям службу в составе Вооруженных Сил СССР, а также выборная и другая ответственная работа в партийных и комсомольских органах. Истец считает, что данное положение, действовавшие в период его службы в Вооруженных Силах и работы в комсомольских, партийных органах, должно применяться при назначении ему пенсии, так как вносимые в него изменения, в соответствии с Конституцией России, не должны приводить к снижению уровня пенсионного обеспечения граждан. Надлежащим образом уведомленный о дате, месте и времени рассмотрения дела истец Овчаренко Н.Е. в судебное заседание не явился и не просил суд об отложении дела. В судебное заседание направил своего представителя. Представитель истца Ободенко А.С. поддержал исковые требования и просил суд удовлетворить их в полном объёме. Представитель ответчика, Управления Пенсионного Фонда РФ (ГУ) в Вейделевском районе, Слободчук А.С. иск не признал, считая его не обоснованным. Выслушав стороны, исследовав в судебном заседании обстоятельства по представленным сторонами доказательствам, суд признает исковые требования истца обоснованными. Статьёй 39 Конституции РФ гражданам гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, и в иных случаях, установленных законом. Согласно ст.55 Закона РФ «Об образовании» педагогические работники образовательных учреждений в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, пользуются правом на получение пенсии за выслугу лет до достижения ими пенсионного возраста. В силу пп.10 п.1 ст.28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 года, досрочная трудовая пенсия назначается лицам не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей. Для определения права граждан на досрочную пенсию в связи с педагогической деятельностью подлежит применению Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное пенсионное обеспечение, утвержденный Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 года. В данном списке не предусмотрена возможность включения в стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости периоды службы в составе Вооруженных Сил и работы в комсомольских и партийных органах. Военным билетом (л.д.10) и трудовой книжкой (л.д.8,9) подтверждается факт службы истца в составе Вооруженных Сил СССР в период сДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Трудовой книжкой подтверждается работа истца: - в Вейделевском райкоме ВЛКСМ в должности инструктора с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; - вторым секретарем Вейделевского райкома ВЛКСМ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; - инструктором организационного отдела Вейделевского райкома КПСС с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; - освобожденным секретарем партийного комитета колхоза им. Кирова с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Педагогический стаж и работа истца в комсомольских и партийных органах СССР, а также службой в Вооруженных Силах СССР составляют на момент обращения с иском в суд более 30 лет. Ответом УПФ РФ (ГУ) в Вейделевском районе от ДД.ММ.ГГГГ на заявление истца о назначении ему досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности (л.д.13-14) подтверждается отказ ответчика засчитать в специальный стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение период службы истца в составе Вооруженных Сил СССР и работы в комсомольских, партийных органах, одновременно заявителю сообщено, что по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ его льготный (педагогический) стаж составляет 21 года 11 месяцев 23 дня что недостаточно для назначения досрочной трудовой пенсии. В соответствии с Постановлением Совета Министров СССР « О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства» от 17.12.1959 года №1397, принятым в соответствии с Законом СССР «О государственных пенсиях» от 14.06.1956 года служба в составе Вооруженных Сил СССР и работа в комсомольских, партийных органах засчитывались в стаж, дающий право на пенсию по выслуге лет. В силу данного Постановления, служба в составе Вооруженных Сил СССР и работа в комсомольских, партийных органах засчитывались в стаж работы по специальности в том случае, если не менее 2/3 стажа, требуемого для назначения пенсии, проходило в учреждениях, организациях, должностях, работа в которых давала работникам просвещения право на пенсию за выслугу лет. Судом установлено и сторонами не оспаривалось, что общий стаж педагогической деятельности истца в Зенинской средней школе составляет более 20 лет, то есть более 2/3 стажа, требуемого для назначения пенсии, спорный период его службы приходится на период действия Постановления Совета Министров СССР « О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства» от 17.12.1959 года №1397. Частью 2 статьи 55 Конституции РФ предусмотрено, что в Российской Федерации не должны издаваться законы, отменяющие или умаляющие права и свободы человека и гражданина. Согласно правовой позиции, сформулированной Конституционным Судом Российской Федерации в Постановлении от 29 января 2004 года №2-П в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права, сохраняются за указанной категорией лиц. Изменение условий установления пенсии в данном конкретном случае является ограничением конституционного права Овчаренко Н.Е. на социальное обеспечение, которое не может быть оправдано указанными в части 3 статьи 55 Конституции РФ целями, ради которых допускается ограничение прав и свобод человека и гражданина. При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что оценка пенсионных прав истца должна производиться с учетом ранее действовавшего законодательства, позволявшего включать в стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости период его службы в составе Вооруженных Сил и работу в комсомольских, партийных органах. Установленные в судебном заседании обстоятельства – служба истца в составе Вооруженных Сил СССР в период действия Постановления Совета Министров СССР « О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства» от 17.12.1959 года №1397, дают суду основание признать исковые требования подлежащими удовлетворению в полном объеме. Руководствуясь ст. ст. 194- 199 ГПК РФ, суд р е ш и л: Иск Овчаренко Н.Е. к Управлению Пенсионного Фонда РФ (ГУ) в Вейделевском районе Белгородской области о включении работы и службы в Советской Армии в педагогический стаж, признать обоснованным. Обязать Управление Пенсионного Фонда РФ (ГУ) в Вейделевском районе Белгородской области включить в специальный стаж работы для назначения досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью Овчаренко Н.Е., дающий ему право на досрочную пенсию по старости как педагогическому работнику, период его службы в составе Вооруженных Сил СССР с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; работу в должности инструктора Вейделевского райкома ВЛКСМ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; вторым секретарем Вейделевского райкома ВЛКСМ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; инструктором организационного отдела Вейделевского райкома КПСС с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; освобожденным секретарем партийного комитета колхоза им. Кирова с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Белгородского областного суда в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме с подачей кассационной жалобы через Вейделевский районный суд. Судья: