АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

п. Чегдомын                    9 апреля 2012г.

Верхнебуреинский районный суд Хабаровского края в составе -

председательствующего судьи Руденко Л.В.

с участием представителя ответчика - администрации Верхнебуреинского муниципального района по доверенности Рябовой Ю.С.

при секретаре Корниловой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Дрюк ФИО6 к администрации Верхнебуреинского муниципального района о взыскании расходов по переезду и провозу багажа из района, приравненного к району Крайнего Севера, и судебных расходов по апелляционной жалобе Министерства финансов Российской Федерации на решение мирового судьи судебного участка № 75 Верхнебуреинского района Хабаровского края от 20 января 2012г.,

УСТАНОВИЛ

Дрюк Т. Г. обратилась в судебный участок № 75 Верхнебуреинского района Хабаровского края с исковым заявлением к Российской Федерации в лице Министерства финансов РФ, Хабаровскому краю в лице Министерства финансов Хабаровского края к администрации Верхнебуреинского муниципального района Хабаровского края о взыскании расходов по переезду и провозу багажа из Верхнебуреинского района Хабаровского края (района, приравненного к району Крайнего Севера), в <адрес>, в сумме <данные изъяты>., обосновывая свои требования тем, что она жила и работала в Верхнебуреинском районе до выхода на пенсию по старости. 14.10.2011г. она выехала из п. Чегдомын к новому месту жительства в <адрес>. Затраты на железнодорожные билеты составили <данные изъяты>., перевозку контейнера с домашними вещами - <данные изъяты>. Администрация Верхнебуреинского муниципального района отказала в выплате компенсации. Также просит взыскать расходы по уплате государственной пошлины в размере <данные изъяты>.

Решением мирового судьи судебного участка № 75 Верхнебуреинского района Хабаровского края от 20.01.2012г. требования истца удовлетворены - с Российской Федерации в лице Министерства финансов РФ в пользу Дрюк Т.Г. взысканы расходы по выезду из района, приравненного к Крайнему Северу, в размере <данные изъяты>. и судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере <данные изъяты>., всего взыскано - <данные изъяты>. (л.д.51-54).

В апелляционной жалобе Министерство финансов РФ просит решение мирового отменить и в удовлетворении иска к Российской Федерации в лице Министерства финансов РФ отказать, ссылаясь на нарушение норм материального права.

Представитель Министерства финансов РФ, надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного заседания, в суд не прибыл, просил рассмотреть апелляционную жалобу без его участия.

Представитель Министерства Хабаровского края, надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного заседания, в суд не прибыл, в письменном отзыве на апелляционную жалобу просил рассмотреть дело в отсутствие представителя Министерства финансов края и оставить решение мирового судьи без изменения.

Представитель администрации Верхнебуреинского муниципального района в судебном заседании возражал против удовлетворения апелляционной жалобы, просил решение мирового судьи оставить без изменения.

Истец Дрюк Т.Г., надлежащим образом извещенная о времени и месте судебного заседания, в суд не прибыла.

Суд, выслушав пояснения представителя администрации Верхнебуреинского муниципального района, изучив материалы дела, приходит к следующему.

Согласно штампу в паспорте Дрюк Т.Г. до 06.10.2011г. была зарегистрирована в Верхнебуреинском районе Хабаровского края. С 20.10.2011г. Дрюк Т.Г. зарегистрирована в <адрес> (л.д.6-7).

Из пенсионного удостоверения следует, что Дрюк Т.Г. является пенсионером по старости, пенсия назначена с 09.02.2007г. (л.д.5).

Согласно представленным платежным и перевозочным документам стоимость расходов, понесенных истцом Дрюк Т.Г. в связи с переездом из Верхнебуреинского района Хабаровского края в г. Хабаровск, составила <данные изъяты>., в том числе:

<данные изъяты>. - расходы по проезду железнодорожным транспортом (л.д.12);

<данные изъяты> - расходы по оплате провозной платы на перевозку домашних вещей в контейнере, за пользование контейнером, за работы и услуги при отправлении контейнера, за транспортно-экспедиционное обслуживание (л.д.8-15).

В соответствии с Постановлением Совета министров СССР № 12 от 03.01.1983г. «О внесении изменений и дополнений в перечень районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера» Верхнебуреинский район Хабаровского края относится к местности, приравненной к районам Крайнего Севера.

В соответствии со ст.3 Закона РФ от 19.02.1993г. №4520-1 «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях» гарантии и компенсации для лиц, проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях и являющихся, неработающими гражданами, получающими трудовую пенсию или пенсию по государственному обеспечению за счет средств Пенсионного фонда Российской Федерации и федерального бюджета, устанавливаются настоящим Законом и иными нормативными правовыми документами Российской Федерации.

Статьей 4 Закона предусмотрено, что гарантии к компенсации, установленные настоящим Законом и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, являются расходными обязательствами Российской Федерации в части, касающейся неработающих граждан, получающих трудовую пенсии и пенсию по государственному пенсионному обеспечению за счет средств Пенсионного фонда РФ и федерального бюджета.

С учетом изложенного и положений ст.ст.3,4 Закона РФ «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях» требования истца должны быть удовлетворены за счет Российской Федерации в лице Министерства Финансов Российской Федерации, поскольку компенсация расходов пенсионеров, выезжающих из районов, приравненных к районам крайнего севера, является расходным обязательством Российской Федерации, и должна производиться исключительно за счет средств федерального бюджета.

Сторонами не оспаривается, что истец Дрюк Т.Г., являясь пенсионером по старости, до 2011 года проживала в Верхнебуреинском районе Хабаровского края, то есть в районе, приравненном к Крайнему Северу, после чего выехала на постоянное место жительства в <адрес>, и имеет право на возмещение расходов, понесенных в связи с переездом из района, приравненного к Крайнему Северу.

Правильно применив при разрешении спора вышеуказанные нормы закона, мировой судья обоснованно возложил на Российскую Федерацию в лице Министерства финансов РФ обязанность по возмещению расходов, понесенных Дрюк Т.Г. в связи с переездом из района, приравненного к району Крайнего Севера, в г. Хабаровск, в рамках заявленных исковых требований.

Вместе с тем, суд апелляционной инстанции полагает, что решение мирового судьи подлежит изменению, поскольку с учетом требований ст. 1069 ГК РФ вред, причиненный гражданину в результате незаконных действий государственных органов, подлежит возмещению за счет казны Российской Федерации.

Учитывая, что выводы мирового судьи относительно взыскания истребуемых сумм с Российской Федерации в лице Министерства финансов РФ обоснованны, они должны быть взысканы с ответчика за счет казны Российской Федерации с Министерства финансов Российской Федерации.

В остальном решение мирового судьи законно и обоснованно.

Руководствуясь ст.ст. 328, 329 ГПК РФ, суд апелляционной инстанции

ОПРЕДЕЛИЛ

Решение мирового судьи судебного участка № 75 Верхнебуреинского района Хабаровского края от 20 января 2012г. изменить.

Взыскать с Российской Федерации в лице Министерства финансов Российской Федерации за счет казны Российской Федерации в пользу Дрюк ФИО7 расходы по выезду из района, приравненного к районам Крайнего Севера, в размере <данные изъяты>.

В остальной части решение мирового судьи судебного участка № 75 Верхнебуреинского района Хабаровского края от 20 января 2012г. оставить без изменения, апелляционную жалобу Министерства финансов РФ - без удовлетворения.

Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в суд кассационной инстанции в течение шести месяцев со дня вступления в законную силу.

        Судья              Л.В. Руденко