Номер обезличен (2010)
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
п. Чегдомын 22 июня 2010 года
Верхнебуреинский районный суд Хабаровского края в составе председательствующего судьи Масловой Т.В.
с участием истца О.
представителя ответчика – Е., действующей по доверенности Номер обезличен от Дата обезличена г.
при секретаре О.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по искам О. к Открытому акционерному обществу «…» о признании приказов о привлечении к дисциплинарной ответственности незаконными, взыскании компенсации морального вреда,
УСТАНОВИЛ:
О. Дата обезличенаг. обратился в суд с иском к ОАО «...» о признании приказа Номер обезличенр от Дата обезличена года незаконным, взыскании с ответчика компенсации морального вреда в размере 10 000 рублей, обосновывая свои требования тем, что данным приказом ему был объявлен выговор за нарушение ст.21 ТК РФ, пп. «г» п.86 Правил безопасности в угольных шахтах Номер обезличен от 05.06.2003 г. и п.1.7 Инструкции № 3 по охране труда для горнорабочего (подземного). Курение не было обнаружено, предположение, что где-то есть дым и запах был следствием курения, не подкреплено зафиксированными сведениями с применением соответствующих приборов. Нормы, которые применил ответчик, не обязывают его беспрепятственно допускать обыск своей спецодежды. В случае поступления предложений (не распоряжений) от лиц надзора, в силу того, что они носят рекомендательных характер, то высказывания этих лиц не подлежат обязательному выполнению. Будучи наказанным, незаконно, он испытывает негативные эмоции – раздражение, чувство обиды и несправедливости.
О. Дата обезличенаг. обратился в суд с иском к ОАО «...» о признании приказа Номер обезличенр от Дата обезличена года незаконным и взыскании компенсации морального вреда в размере 10 000 рублей, обосновывая свои требования тем, что данным приказом ему был объявлен выговор за нарушение п.7.5 Правил внутреннего трудового распорядка для рабочих и служащих в ОАО «...». Ответчик установил факт невыполнения истцом объема работ, но наказал за невыполнение установленных норм выработки, производственных нарядов и заданий. Ответчик не конкретизировал объемы работ и трудовую обязанность, подлежащую выполнению истцом в указанном случае. С нормой выработки и критериями оценки выполнения норм при уборке хлама, с единицами измерения абстрактного объема работ истец ознакомлен не был. Будучи наказанным, незаконно, он испытывает негативные эмоции – раздражение, чувство обиды и несправедливости.
Определением судьи от Дата обезличена года гражданские дела по вышеперечисленным искам объединены в одно производство (т.2л.д.27).
В судебном заседании истец изменил основания исков, о чем представил письменные заявления, в которых, помимо доводов, содержащихся в исковых заявлениях, указано, что ответчик отказывается выдать ему копию коллективного договор, истцу в неведении своих права и обязанностей затруднительно выполнять их надлежащим образом. У ответчика к зачистке выработки претензий не возникло, а, значит, именно зачистку выработки истец выполнил надлежащим образом. Запись «уборка хлама» явно внесена в наряд гораздо позже, исправлены данные в столбце «фактический объем – 300 на 100», в столбце «ед. изм» - «хМ», а, значит, к подлинности наряда следует отнестись критически. При этом ответчик не обосновал выдачу истцу двух заданий (и соответственно двух объемов работ и двух норм выработки), в то время, как двум другим работникам была дана лишь одна работа – зачистка выработки. Ответчик при выдаче задания не уведомлял истца о том, какие элементы входят в объем понятия «хлам»; чем именно истец должен производить уборку хлама (голыми руками, с применением рукавиц-верхонок-галиц-перчаток или инструментом, который используют профессиональные уборщики, и который истцу не выдавали); куда надлежит убирать хлам; последовательность, в которой следует производить уборку хлама и зачистку выработки, либо порядок их совмещения; определение понятия «объем уборки хлама» и основания для установления данных объемов с указанием единиц измерения и критериев выполнения объема; форму, в которой выражается изменение положения по объему работ наряда до и после выполнения работ; должностное лицо, которое имеет право вносить исправление в записи наряда. Отсутствие указанной информации, а также инструкции по технике безопасности при уборке хлама и зачистке выработки делает невозможным и опасным производство работ, которым ответчиком еще не дано определение. Учитывая, что дисциплинарное взыскание могло быть применено ответчиком в случае невыполнение или ненадлежащего выполнения истцом трудовых обязанностей по вине истца, а ответчиком не определено понятие «уборка хлама» и сопутствующая этому информация, то невозможно определить, является ли, в какой мере, форме, объеме трудовыми обязанностями истца «уборка хлама». Значит, действия истца нельзя считать дисциплинарным проступком. Работодатель не затребовал у истца объяснение. Лица, требовавшие у истца письменные объяснения, не являлись работодателем и его представителями. Истец не был ознакомлен с полномочиями, делегированными работодателем этим лицам. Факт тяжести проступка, вина истца, степень вины и соответствие тяжести предполагаемого ответчиком проступка мере ответственности ничем не подтверждены. Не установлен факт того, что предполагаемый запах сигаретного дыма производил он, что запах был следствием выделения дыма от курения истцом. Нормы ст.21 ТК РФ, п.п. «г» п.86 Правил безопасности в угольных шахтах Номер обезличен от Дата обезличена г., п.1.7 инструкции Номер обезличен по охране труда для горнорабочего (подземного) не обязывают истца показать содержимое неопределенных карманов (не указано – чьих карманов) по рекомендации присутствующих лиц. Ответчик не отстранил его от работы, а, значит, ни угрозы пожара, ни нарушений охраны труда действия истца не вызвали. Лица, требующие у него объяснения, не являлись работодателем, он не был ознакомлен с их полномочиями, делегированными работодателем. Письменному объяснению должно корреспондировать письменное истребования объяснение работодателя, где должно быть указано, что именно работнику следует объяснить с целью исключения двусмысленности и недопонимания обстоятельств сторонами отношений.
Представитель ответчика исковые требования не признала, суду пояснила, что наряд на производство работ по уборке хлама на ходке главного наклонного ствола пл.В-26, с которым истец был ознакомлен по роспись О. не был выполнен, в связи с чем, у работодателя имелись основания для привлечения его к дисциплинарной ответственности в соответствии с п.2 ст.192 ТК РФ.
Доводы истца о том, что работодателем не было обнаружено факта курения истца и что запах дыма должен был быть установлен приборами, несостоятельны, поскольку скрыть факт курения в шахте невозможно. За счет постоянного потока воздуха по выработкам запах распространяется на весьма значительные расстояния. О. был привлечен не за курение в шахте, а за невыполнение распоряжения лиц надзора. Мастер участка РГВ А. должен был проверить работников на наличие курительных принадлежностей для обеспечения безопасных условий труда других работников. Истец отказался от исполнения указания, следовательно, у работодателя имелись основания для привлечения истца к дисциплинарной ответственности. Трудовым законодательством не установлена утвержденная форма приказа о привлечении к дисциплинарной ответственности, работодатель самостоятельно с учетом требований ст.ст.192, 193 ТК РФ издает приказ о наказании. ОАО «...» не допустило нарушений законодательства и трудовых прав истца, в связи с чем, не может нести ответственности за причинение морального вреда истцу. Процедура привлечения О. к дисциплинарной ответственности не нарушена, в период с Дата обезличена года по Дата обезличена года последний находился на больничном.
Изучив материалы дела, выслушав лиц, участвующих в деле, суд приходит к следующему.
Открытое акционерное общество «...» зарегистрировано в качестве юридического лица Дата обезличена года (т.2л.д.68).
Согласно уставу ОАО «...», утвержденному решением внеочередного Общего собрания акционеров ОАО «...» Дата обезличена года (т.2л.д.38-67), одними из видов деятельности Общества являются: добыча угля и его переработка; строительство и реконструкция подземных горных выработок, вертикальных стволов (пп.1, 5 п.4.2). Руководство текущей деятельностью Общества осуществляется единоличным исполнительным органом – генеральным директором (п.32.1). Генеральный директор без доверенности действует от имени Общества, издает приказы, обязательные для исполнения всеми работниками Общества (п.32.2). К компетенции генерального директора относятся все вопросы руководства текущей деятельностью Общества (п.32.3).
Приказом Номер обезличенк от Дата обезличена года на должность генерального директора ОАО «...» принят Д. (т.2л.д.70).
Между ОАО «...» и О. заключен трудовой договор Номер обезличен от Дата обезличена года, согласно которому работник О. принят на работу в ОАО «...» по профессии (должности) помощника машиниста буровой установки 5 разряда угольного разреза. Трудовой договор заключен на неопределенный срок (т.1л.д.12).
Приказом генерального директора ОАО «...» Номер обезличенк от Дата обезличена года О. принят на работу в должности помощника машиниста буровой установки 5 разряда на постоянную основу, полный рабочий день с Дата обезличена года (т.1л.д.24).
Приказом генерального директора ОАО «...» Номер обезличенк от Дата обезличена года О. по его инициативе переведен с Дата обезличена года на другую работу - с должности помощника машиниста буровой установки 5 разряда на должность ученика горнорабочего подземного 1 разряда с обучением в учебном пункте (т.1л.д.28).
Справкой и.о. начальника учебного пункта ОАО «...», журналами, заведенными Дата обезличена г., Дата обезличена г., Дата обезличена г., подтверждается, что О. прошел вводный инструктаж и обучение по охране труда рабочих, впервые принимаемых на подземные работы, и ему была выдана инструкция по охране труда ученика горнорабочего подземного, а также он прошел обучение по специальности горнорабочий подземный в период с Дата обезличена года по Дата обезличена года (т.1л.д.62-65, 67-69).
Из протокола заседания квалификационной комиссии Номер обезличен от Дата обезличена года следует, что О., наряду с другими работниками ОАО «...», сдал экзамен на присвоение и повышение квалификационных разрядов (т.1л.д.70).
Приказом генерального директора ОАО «...» Номер обезличенк от Дата обезличена года О. с Дата обезличена года допущен к самостоятельной работе в должности горнорабочего подземного 3 разряда на участок РГВ (т.1л.д.71).
Переводы О. на другую работу также зафиксированы в личной карточке работника формы Т-2 и трудовой книжке (т.1л.д.13, 14-16).
В целях повышения промышленной безопасности и совершенствования организации работ, улучшения состояния горных выработок, усиления контроля за наличием оборудования и материалов, повышения ответственности за противопожарным состоянием объектов и аэрогазового контроля генеральным директором ОАО «...» издан приказ Номер обезличен от Дата обезличенаг. «О закреплении горных выработок шахт за производственными подразделениями ОАО «...» согласно которому ответственным по контролю за наличием оборудования и материалов, за противопожарное состояние на участке РГВ является начальник участка. На данном участке, помимо прочих объектов, имеется ходок главного наклонного ствола пл.В-26 (т.1л.д.36-39).
Дата обезличена года О. и другим работникам участка РГВ ОАО «...» был выдан наряд на производство работ по зачистке выработки (объем работы по наряду - 4 куб.м., фактически – 4 куб.м.) и непосредственно дополнительно О. об уборке хлама (объем работы по наряду – 300 м., фактически – 100 м.), по окончанию смены горным мастером М. сделана запись о невыполнении наряда в части уборки хлама по причине не выполнения наряда ГРП О. (т.1л.д.23)
Из рапорта заместителя начальника участка РГВ С. от Дата обезличена года, адресованного генеральному директору ОАО «...», следует, что им Дата обезличена года при обследовании горных выработок пл.В-26 установлен факт невыполнения наряда по уборке хлама на х.накл. ствола п.В-26 ГРП участка РГВ О., выданного ему Дата обезличена года, так как фактическое положение по объему работ данного наряда не изменилось после его выполнения (т.1л.д.19).
В деле также имеется рапорт начальника участка РГВ А., датированный Дата обезличена года, согласно которому ГРП участка РГВ О. не выполнил наряд по уборке хлама на х.накл. ствола В-26, выданный ему Дата обезличена года (т.1л.д.18).
Из докладной горного мастера участка РГВ М. от Дата обезличена года, адресованной генеральному директору ОАО «...», следует, что Дата обезличена года, работая во вторую смену горнорабочему О. был дан наряд по уборке ходка х.гл. наклонного ствола В-26. Наряд не был выполнен (т.1л.д.20).
Как следует из акта обследования горных выработок пл.В-26 от Дата обезличена года, составленного и.о. старшего горного мастера участка РГВ, горным мастером участка РГВ,Дата обезличена года при обследовании ходка наклонного ствола пл.В-26 и.о. старшего мастера участка РГВ Даминовым в присутствии горного мастера М. установлен факт невыполнения наряда по уборке хлама на данной выработке горнорабочим подземным участка РГВ О. Дата обезличена года во вторую смену, так как положение (объем работ по данному наряду) до и после выполнения работ О. не изменилось (т.1л.д.21).
В деле имеется акт от Дата обезличена года, из которого усматривается, что О. в присутствии зам.начальника участка ОГВ С., горного мастера А., ГРП Х. отказался от дачи объяснения по факту невыполнения наряда во вторую смену Дата обезличена года (т.1л.д.22).
Из листков нетрудоспособности ВХ 8021481 и ВХ 80215558 следует, что О. с Дата обезличена года по Дата обезличена года находился на амбулаторном лечении в связи с заболеванием и был освобожден от работы (т.2л.д.89, 90).
Приказом генерального директора ОАО «...» Номер обезличенр от Дата обезличена года О. привлечен к дисциплинарной ответственности в виде объявления выговора за нарушение п.7.5 Правил внутреннего трудового распорядка для рабочих и служащих в ОАО «...», выразившееся в невыполнении объема работ по наряду на производство работ по уборке хлама на ходке главного наклонного ствола пл.В-26 (т.1л.д.6).
Согласно Правилам внутреннего трудового распорядка для рабочих и служащих ОАО «...» (т.1л.д. 30-35) во исполнение п.п.57, 58 Правил безопасности в угольных и сланцевых шахтах лица надзора имеют право осуществлять периодический досмотр работников перед спуском в шахту и в подземных выработках (п.6.12). Работник обязан выполнять установленные нормы выработки, производственные наряды и задания. Своевременно и в точном соответствии выполнять распоряжения Работодателя.
За совершение дисциплинарного проступка работодатель имеет право применить к работнику дисциплинарное взыскание (замечание, выговор, увольнение). Дисциплинарный проступок это неисполнение или ненадлежащее исполнение работником по его вине возложенных на него трудовых обязанностей. Деяние будет дисциплинарным проступком, влекущим за собой дисциплинарную ответственность при одновременном наличии следующих условий:
- противоправность; - виновность; - если не исполнена или исполнена ненадлежащим образом именно та обязанность, которая вытекает из данного трудового правоотношения (п.6.15).
Работник обязан соблюдать трудовую дисциплину, трудовой распорядок, выполнять установленные нормы выработки, производственные наряды и задания. Своевременно и в точном соответствии выполнять распоряжение работодателя. Соблюдать технологическую дисциплину, требования по охране труда, технике безопасности (п.п.7.3, 7.5, 7.7).
Работникам запрещается курить и пользоваться огнем в подземных выработках, доставлять курительные принадлежности (п.п.8.1, 8.3).
Из рапорта старшего горного мастера А. и горного мастера А. от Дата обезличена года, адресованного начальнику участка РГВ А., следует, что после посещения рабочего места в 3 смену Дата обезличена года, поднявшись на вентиляционный штрек Л-26/3 и выйдя на вентиляционный фланговый ствол В-26, он (А.) почувствовал запах сигаретного дыма. Спустившись снова на конвейерный штрек Л-26/3 потребовал от ГРП О. в присутствии горного мастера А. предъявить к осмотру содержание карманов на предмет проноса курительных принадлежностей. О. не выполнил его распоряжение, мотивируя тем, что он (А.) не предоставил письменное обоснование данной проверки (т.2л.д.22).
Актом от Дата обезличена года подтверждается, что О. отказался дать объяснение по факту отказа от осмотра на предмет проноса в подземные горные выработки курительных принадлежностей и невыполнения распоряжения лиц надзора (т.2л.д.23).
Приказом генерального директора ОАО «...» Номер обезличенр от Дата обезличена года О. привлечен к дисциплинарной ответственности в виде объявления выговора за нарушение ст.21 ТК РФ, пп. «г» п.86 Правил безопасности в угольных шахтах Номер обезличен от Дата обезличена г. и п.1.7 Инструкции Номер обезличен по охране труда для горнорабочего (подземного), выразившееся в отказе показать содержимое карманов для того, чтобы убедиться в наличии или отсутствии курительных принадлежностей в связи с обнаружением запаха сигаретного дыма, исходящего от места, где работал О. (т.2л.д.21).
Согласно Инструкции по охране труда для горнорабочего (подземного), утвержденной в апреле 2003 года техническим директором ОАО «...», срок действия которой продлен до Дата обезличена года (т.2л.д.7-14), рабочий обязан выполнять правила внутреннего трудового распорядка предприятия, соблюдать производственную дисциплину и выполнять распоряжения лиц надзора. (п.1.7). Рабочий обязан быть внимательным при выполнении работы, должен постоянно следить за личной безопасностью и безопасностью товарищей по работе. Не допускать риск, лихачество и действия, которые могут привести к несчастному случаю или аварии (п.1.8). Запрещается курить, проносить курительные принадлежности (п.1.9 абз.3). Рабочий обязан немедленно выполнять указания лиц надзора … в связи с нарушениями правил безопасности ведения горных работ (п.1.9 абз.6). Горнорабочий (подземный), виновный в нарушении содержащихся в настоящей инструкции правил по безопасному ведению работ, несет ответственность в дисциплинарном или судебном порядке (п.1.10).
Как усматривается из книги, начатой Дата обезличена года, О. и другие работники ОАО «...» Дата обезличена года прошел инструктаж по соблюдению требований инструкций по охране труда на участке РГВ, шахты – пл.В-12, В-26 (т.2л.д.81-83).
Согласно коллективному договору ОАО «...», заключенному на 2009-2011 года и зарегистрированному в Министерстве социальной защиты населения Хабаровского края Дата обезличена года (т.2л.д.71-78), работники ОАО «...» обязались соблюдать технологию, должностную инструкцию, правила внутреннего трудового распорядка, трудовую дисциплину и положения коллективного договора (п.2.3); выполнять установленные нормы труда, распоряжения непосредственного руководителя и администрации (п.2.4); соблюдать требования по охране труда, технике безопасности и производственной санитарии (п.2.8).
В области охраны труда работники обязаны: руководствоваться актами, а также правилами внутреннего трудового распорядка и инструкциями по охране труда; соблюдать требования по охране труда (п.21).
Работники несут ответственность: за нарушение требований охраны труда и промышленной безопасности; за нарушение требований охраны труда работник может быть подвергнут работодателем дисциплинарному взысканию в соответствии с требованиями ст.192 ТК РФ. Категорически запрещается доставлять в подземные выработки курительные принадлежности (п.22).
Свидетель М. суду показал, что он работает горным мастером участка РГВ, горная выработка пласта В-26 закреплена за участком РГВ и уборка хлама по мере необходимости производится горнорабочими подземными данного участка. Отдельно закрепленного работника по данному виду работ нет. Наряд на уборку может быть выдан любому. Все работающие горнорабочие подземные знают, где находятся мешки для уборки мусора и какой мусор в выработке должен быть убран. К хламу относится бумага, куски бетонной затяжки и проволоки, бутылки, бумага и т.п. Начальником участка Дата обезличенаг. было дано задание убрать хлам на наклонном стволе, по наряду уборку хлама должен был произвести О. По окончанию смены, после обследования части территории от второй сбойки и до поверхности, им было установлено, что наряд по уборке хлама О. был выполнен не в полном объеме, только в объеме 100 погонных метров. При передаче им смены Д. ст.горному мастеру было об этом сообщено. Для выполнения работы по уборке хлама на протяжении 300 погонных метров необходимо 2-2,5 часа.
Свидетель Д. суду показал, что он работает и.о. ст. горного мастера на участке РГВ. Дата обезличенаг. он принял смену от горного мастера М., который ему сообщил о том, что наряд по уборке хлама выполнен не в полном объеме. Он, заступив на смену сам лично прошел всю выработку и установил, что действительно уборка была проведена не в полном объеме. Фактически было убрано 100 м., всего протяженность выработки составляет 800 метров. Под хламом подразумевается бумага, пакеты, куски троса, цепи порванные, зятяжка ломанная. Уборку хлама производят горнорабочие, которые знают что такое хлам, как его нужно убирать и во что складывать. Уборка хлама начинается сверху выработки перед 4 сбойкой.
Свидетель С. суду показал, что он работает заместителем начальника участка, очень хорошо знает выработку, в которой производились работы по уборке хлама. Дата обезличенаг. в третью смену он сам лично проходил всю выработку, с целью определения объема работ, после чего им были даны указания на производство работ по уборке хлама. Наличие мусора в выработке является причиной несчастных случаев. Дата обезличенаг. он в первую смену проходил по участку и им было установлено, что уборка не была произведена, о чем свидетельствовало наличие хлама, отсутствие мешков с мусором. После проведения работы по установлению факта не выполнения наряда по уборке им было установлено, что горнорабочий подземный О., получил наряд на уборку хлама между 3 и 4 сбойкой 300 метров вниз, но не выполнил наряд. Если работнику, получившему наряд что-то не понятно, за разъяснением он должен обратиться к горному мастеру или связаться с начальником участка.
Свидетель А. суду показал, что он работает начальником участка РГВ. Наряд на уборку хлама был выдан О., который ранее также привлекался к выполнению данной работы, и как все горнорабочие знает, что нужно убирать и где нужно получить мешок. К хламу относится проволока, затяжки и т.п. В наряде указываются погонные метры. Факт не выполнения наряда по уборке хлама был зафиксирован горным мастером. Может охарактеризовать О.а как неисполнительного работника, неоднократно лишался премии. При осуществлении подземных работ запрещен пронос спичек, сигарет, запрещено курение, о чем все работники шахты предупреждаются еще находясь в учебном пункте. С целью обеспечения жизни и здоровья людей, лицо надзора в случае обнаружения признаков курения предлагает показать содержимое карманов, которое работник должен выполнить. А. почувствовав запах дыма, подошел к первому кто стоял рядом.
Свидетель А. суду показал, что он работал в марте 2010г. старшим горным мастером участка РГВ. Находясь на смене в марте 2010г. он спустился вместе со сменой в выработку для определения объемов работы последующим сменам. Людей в смене распределил по участку по рабочим местам, на каждом из которых находилось двое человек. О. работал с Х. на зачистке. Обходя участок, он обратил внимание, что О. и Х. периодически сидели, отдыхали. Поднимаясь по транспортному стволу наверх почувствовал запах сигаретного дыма, в связи с чем принял решение проверить источник. Его стаж работы составляет 24 года, зная очень хорошо схему вентиляции шахты он определил место откуда может идти дым, в связи с чем пошел посмотреть кто находится на сопряжении. Увидев, что на сопряжении никого нет, он подошел к первому кто был на его пути – О. и предложил ему показать содержимое карманов, на предмет проноса курительных принадлежностей в шахту, поскольку он (А.) почувствовал запах сигаретного дыма. О. отказался показать содержимое карманов, пояснив, что он (А.) должен обратиться к нему в письменной форме со ссылкой на правовые основания. Пока он дискуссировал с О., проверять остальных, не было ни какого смысла, поскольку, если у кого-то и были курительные принадлежности, то их бы из карманов до проверки убрали. Курение в шахте может привести к тяжким последствиям, в 1989 году по данной причине на шахте погибло 3 человека.
Часть 3 статьи 37 Конституции Российской Федерации провозглашает, что каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены.
В соответствии со ст.21 Трудового кодекса РФ (ТК РФ) одними из обязанностей работника являются добросовестное исполнение своих трудовых обязанностей, возложенных на него трудовым договором; соблюдение правил внутреннего трудового распорядка; соблюдение трудовой дисциплины; выполнение установленных норм труда; соблюдение требования по охране труда и обеспечению безопасности труда.
Согласно ст.160 ТК РФ нормами труда признаются нормы выработки, времени, нормативы численности и другие нормы, которые устанавливаются в соответствии с достигнутым уровнем техники, технологии, организации производства и труда.
По смыслу данной нормы закона установление работнику в рамках круга его трудовых (должностных) обязанностей конкретного задания (поручения) работодателем, руководителем, непосредственным руководителем также является нормой труда.
В соответствии со ст.189 ТК РФ дисциплина труда - обязательное для всех работников подчинение правилам поведения, определенным в соответствии с настоящим Кодексом, иными федеральными законами, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором.
Работодатель обязан в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором создавать условия, необходимые для соблюдения работниками дисциплины труда.
Трудовой распорядок определяется правилами внутреннего трудового распорядка.
Правила внутреннего трудового распорядка - локальный нормативный акт, регламентирующий в соответствии с настоящим Кодексом и иными федеральными законами порядок приема и увольнения работников, основные права, обязанности и ответственность сторон трудового договора, режим работы, время отдыха, применяемые к работникам меры поощрения и взыскания, а также иные вопросы регулирования трудовых отношений у данного работодателя.
В силу ст.214 ТК РФ работник обязан: соблюдать требования охраны труда; проходить обучение безопасным методам и приемам выполнения работ и оказанию первой помощи пострадавшим на производстве, инструктаж по охране труда, стажировку на рабочем месте, проверку знаний требований охраны труда.
В соответствии с пп. «в, г» п.86, п.п.88, 89, 95, 96 Правил безопасности в угольных шахтах, утвержденных постановлением Федерального горного и промышленного надзора России от Дата обезличена г. Номер обезличен, работник шахты обязан: знать и выполнять требования технических документов и нормативных актов по охране труда, касающиеся его профессии; соблюдать требования по охране труда и промышленной безопасности, предусмотренные трудовым (коллективным) договором (соглашением), правилами внутреннего трудового распорядка предприятия, настоящими Правилами, в части, касающейся его трудовой деятельности; Запрещается курить и пользоваться открытым огнем в подземных выработках. Запрещается доставлять курительные принадлежности, алкогольные напитки, наркотические или токсические вещества в подземные выработки.
Руководящий и инженерно-технический персонал шахты (ИТР) обязаны систематически в разные смены посещать подземные работы.
Начальник участка или его заместитель (помощник) обязаны посещать каждое рабочее место на участке не менее одного раза в сутки, а сменные инженерно-технические работники участка - не менее одного раза в смену.
Сменный инженерно-технический работник участка обязан немедленно принять меры по устранению нарушений Правил безопасности, замеченных до начала или во время работы.
В соответствии с характеристикой работ горнорабочего подземного 1 разряда утвержденной Постановлением Министерства труда и социального развития РФ 12.08.2003г. №61 «Об утверждении Единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих» горнорабочий подземный 1 разряда должен уметь проводить работы по очистке вагонеток, машин, механизмов, откаточных выработок и путей, плит, площадок, водосточных канавок угля, руды, породы и других посторонних предметов с погрузкой в вагоны; в характеристике работ у горнорабочего 3 разряда таких видов работ не указано. О. по состоянию на март 2010г. работал горнорабочим 3 разряда. В тарифно-квалификационных характеристиках приводится перечень работ, наиболее типичных для данного разряда профессии рабочего. Этот перечень не исчерпывает всех работ, которые может и должен выполнять рабочий. Работодатель может разрабатывать и утверждать с учетом мнения выборного профсоюзного органа или иного представительного органа работников дополнительный перечень работ, соответствующих по сложности их исполнения тем, которые содержатся в тарифно-квалификационных характеристиках профессий рабочих соответствующих разрядов. Кроме работ, предусмотренных в разделе "Характеристика работ", рабочий должен выполнять работы по приемке и сдаче смены, уборке рабочего места, приспособлений, инструментов, а также по содержанию их в надлежащем состоянии, ведению установленной технической документации.
Как следует из единых норм выработки для шахт, утвержденных Министерством угольной промышленности 30.10.1980г., согласованного с ЦК профсоюза рабочих угольной промышленности Норма выработки по очистке выработки от грязи и мусора с погрузкой в вагонетки составляет 3,5 куб.м.
Согласно ст.192 ТК РФ за совершение дисциплинарного проступка, то есть неисполнение или ненадлежащее исполнение работником по его вине возложенных на него трудовых обязанностей, работодатель имеет право применить следующие дисциплинарные взыскания: 1) замечание; 2) выговор; 3) увольнение по соответствующим основаниям.
Порядок применения дисциплинарных взысканий предусмотрен в ст.193 ТК РФ, в соответствии с которой до применения дисциплинарного взыскания работодатель должен затребовать от работника письменное объяснение. Если по истечении двух рабочих дней указанное объяснение работником не предоставлено, то составляется соответствующий акт.
Непредоставление работником объяснения не является препятствием для применения дисциплинарного взыскания.
Дисциплинарное взыскание применяется не позднее одного месяца со дня обнаружения проступка, не считая времени болезни работника, пребывания его в отпуске, а также времени, необходимого на учет мнения представительного органа работников.
В пп. «в» п.34 постановления Пленума Верховного Суда РФ разъяснено, что в месячный срок для применения дисциплинарного взыскания не засчитывается время болезни работника, пребывания его в отпуске, а также время, необходимое на соблюдение процедуры учета мнения представительного органа работников.
В судебном заседании установлено, что оспариваемый истцом приказ о привлечении к дисциплинарной ответственности Номер обезличенр от Дата обезличена года был издан по результатам проверки выполнения работниками участка РГВ наряда по уборке хлама, выданного Дата обезличена года, проведенной Дата обезличена года заместителем начальника участка РГВ С., по итогам которой установлен факт невыполнения О. необходимого объема работ по уборке хлама, установленного данным нарядом.
Приказ о привлечении к дисциплинарной ответственности Номер обезличенр от Дата обезличена года издан в связи с отказом О. на предложение старшего горного мастера А., почувствовавшего запах сигаретного дыма, показать содержимое карманов на предмет наличия курительных принадлежностей.
При этом старший горный мастер А. действовал в рамках полномочий, предписанных п.6.12 Правил внутреннего трудового распорядка, согласно которому во исполнение п.п.57, 58 Правил безопасности в угольных и сланцевых шахтах лица надзора имеют право осуществлять периодический досмотр работников перед спуском в шахту и в подземных выработках.
Отказ О. показать содержимое карманов для установления факта наличия либо отсутствия у него курительных принадлежностей суд признает грубым нарушением трудовой дисциплины, поскольку такое поведение работника является проявлением пренебрежения установленным требованиям по охране труда в угольных шахтах и подземных выработках, безразличного отношения к личной безопасности и безопасности других работников шахты.
Доводы истца О. о том, что ему не было понятно, что А. просил показать именно его (О.) карманы абсурдны, поскольку как установлено в судебном заседании горный мастер А. обратился именно к О. с данной просьбой, что не отрицается самим истцом.
Являясь горнорабочим, прошедшим соответствующие инструктажи по охране труда и технике безопасности, О. не мог не знать об обязанности выполнять законные требования непосредственных руководителей, направленных на недопущение нарушений при производстве работ на участке в подземных выработках, которые являются лицами, контролирующими соблюдение горнорабочими подземными производственной дисциплины, правил по охране труда, требований Госгортехнадзора России, правил противопожарной защиты.
Доводы истца о том, что ему не было известно в каких отношениях состояли с ОАО «...» начальник участка, его заместитель, горные мастера, поскольку ему не были представлены документы, подтверждающие их полномочия, на представление интересов работодателя, суд относит к избранной истцом позиции оправдания своих действий в части нарушения трудовой дисциплины. Незнание горнорабочим подземным О. лиц, осуществляющих руководство производственной деятельностью участка РГВ и их должностное положение указывает на то, что горнорабочий подземный О. в недостаточном объеме изучил Правила внутреннего трудового распорядка для рабочих и служащих ОАО «...», в которых указано, что работодатель через руководителей подразделений обеспечивает трудовую и производственную дисциплину. Своих непосредственных руководителей по месту работы – участок РГВ, горнорабочий подземный знать обязан. Подпись О. в наряде свидетельствует о том, что О. знал и понимал, что он прибыл по месту своей работы, получил наряд на выполнение работ от непосредственного руководителя М. При проверке результатов выполнения работы либо при проведении досмотра работника в подземной выработке, проводимого с целью обеспечения безопасности находящихся при исполнении трудовых обязанностей горнорабочих подземных Трудовой Кодекс РФ не обязывает непосредственного руководителя и лиц, осуществляющих надзор предоставлять горнорабочему подземному, в данном случае О. какие-либо документы, подтверждающие их полномочия, которые предусмотрены должностными обязанностями.
Оспариваемые истцом приказы содержат ссылки на виновное поведение истца и на нарушение им обязанностей, возложенных трудовым договором, Правилами внутреннего трудового распорядка, Инструкцией по охране труда горнорабочего, Правилами безопасности в угольных шахтах.
Факт невыполнения О. объема работ по уборке хлама, установленного нарядом от Дата обезличена года, установлен в судебном заседании, поскольку подтверждается нарядом от Дата обезличена года, актом обследования горных выработок пл.В-26 от Дата обезличена года, рапортами зам.начальника участка РГВ от Дата обезличена года и начальника участка РГВ от Дата обезличена года. Факт не выполнения О. объема работ по уборке хлама Дата обезличенаг. подтвердили в судебном заседании свидетели М., Д., С., А.
Доводы истца о подложности наряда на выполнение работ по зачистке выработки и уборке хлама, который им не был выполнен, суд признает несостоятельными, поскольку признаков подложности данный документ не содержит: он содержит сведения о наименование и объемах работ, необходимых к выполнению работниками участка РГВ, подписи сотрудников, выдавших и принявших наряд, подписи самих работников, получивших задание на выполнение конкретной работы. При этом незначительное исправление в указании единицы измерения и фактического объема работ в наряде не свидетельствует о его подложности.
Приказы Номер обезличенр, Номер обезличенр от Дата обезличена года изданы в пределах срока, в течение которого работник может быть привлечен к дисциплинарной ответственности. Факт нарушения О. трудовой дисциплины, послуживший основанием для издания приказа Номер обезличенр от Дата обезличена года, обнаружен Дата обезличена года. Факт нарушения О. трудовой дисциплины, послуживший основанием для издания приказа Номер обезличенр от Дата обезличена года, обнаружен Дата обезличена года. В период с Дата обезличена года по Дата обезличена года О. находился на больничном, и данный период времени исключается из месячного срока, в течение которого работник может быть привлечен к дисциплинарной ответственности.
Доводы истца о том, что привлечение к дисциплинарной ответственности было принято работодателем, в связи с тем, что он (О.) с Дата обезличенаг. является членом первичной профсоюзной организации СОЦПРОФ не состоятельны, поскольку факты нарушения О. трудовой дисциплины были установлены работодателем Дата обезличенаг. и Дата обезличенаг., в связи с чем у О. были истребованы объяснения, от дачи которых О. отказался. С заявлением о принадлежности к профсоюзной организации подано О. Дата обезличенаг. ФИО3 не установлено фактов личной заинтересованности работодателя (в том числе непосредственных руководителей О.) в привлечении истца к дисциплинарной ответственности либо фактов дискриминации О. Напротив, с момента трудоустройства работодателем предпринимались меры к обучению О. и повышению его квалификации.
Доводы истца о том, что право требовать объяснения у него имел только генеральный директор ОАО «...» Д. путем издания приказа или распоряжения несостоятельны, поскольку объяснения по факту нарушения трудовой дисциплины могут быть истребованы в устной форме непосредственными руководителями или лицами, осуществляющими функции контроля и надзора. Отказ О. от дачи письменных объяснений по фактам выявленных нарушений зафиксирован в актах.
Доводы истца, указанные в иске и изложенные им в судебном заседании, не свидетельствуют о нарушениях ответчиком его трудовых прав при привлечении к дисциплинарной ответственности.
Процедура привлечения О. к дисциплинарной ответственности и требования ст.193 ТК РФ работодателем не нарушены.
Таким образом, суд приходит к выводу о том, что О. обоснованно привлечен к дисциплинарной ответственности, и наложение на него взыскания в виде двух выговоров соответствует тяжести каждого из совершенных им дисциплинарных проступков.
Поскольку в судебном заседании не установлен факт нарушения трудовых прав О., оснований для взыскания с ответчика компенсации морального вреда не имеется.
В связи с этим, исковые требования О. о признании приказов о привлечении к дисциплинарной ответственности незаконными и взыскании компенсации морального вреда удовлетворению не подлежат в виду их необоснованности.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194, 198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований О. к Открытому акционерному обществу «...» о признании приказов генерального директора ОАО «...» № 439-р от 26.04.2010 года, № 440-р от 26.04.2010 года о привлечении к дисциплинарной ответственности незаконными и взыскании компенсации морального вреда отказать.
Решение может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд через Верхнебуреинский районный суд Хабаровского края в течение 10 дней со дня изготовления мотивированного решения суда.
Мотивированное решение суда изготовлено 28 июня 2010 года.
Судья Т.В. Маслова