признание права проживания в жилом помещении и заключение договора социального найма



Дело №2-528/2010г.

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

п. Чегдомын 27 октября 2010г.

Верхнебуреинский районный суд Хабаровского края в составе -

председательствующего судьи Руденко Л.В.,

с участием истца Филимонова М.В.,

представителя ответчика – администрации городского поселения «Рабочий поселок Чегдомын» по доверенности Ломашук Е.К.,

при секретаре Якушкиной Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Филимоновой Г.М., Филимонова М.В. к Администрации городского поселения «Рабочий посёлок Чегдомын» Верхнебуреинского муниципального района Хабаровского края о признании права пользования жилым помещением и обязании заключить договор социального найма,

УСТАНОВИЛ:

Филимонова Г.М. обратилась в суд с иском к Администрации городского поселения «Рабочий посёлок Чегдомын» Верхнебуреинского муниципального района Хабаровского края о признании права пользования жилым помещением, расположенным по адресу – <адрес>, и обязании заключить договор социального найма на указанное жилое помещение, обосновывая свои требования тем, что 12.07.1973г. её супруг Филимонов В.М. на основании ордера от 12.07.1973г. №1075 получил одну комнату в указанной трехкомнатной квартире. Две остальные комнаты занимала ФИО1, которая выехала из занимаемых комнат около 22 лет назад, после чего её (Филимоновой) семья стала занимать освободившиеся комнаты, на протяжении 22 лет они производят оплату коммунальных услуг и жильё из трех комнат.

Определением от 28.09.2010г., по ходатайству истца Филимоновой Г.М., в качестве соистца по делу привлечен Филимонов М.В.

Истец Филимонова Г.М., надлежащим образом уведомленная о месте и времени слушания дела, в суд не прибыла, о причинах неявки суду не сообщила.

Истец Филимонов М.В. в судебном заседании настаивал на удовлетворении заявленных требований, ссылаясь на обстоятельства, изложенные в исковом заявлении.

Представитель ответчика Ломашук Е.К. в ходе судебного заседания возражала против удовлетворения заявленных требований, ссылаясь на то, что оснований для удовлетворения заявленных требований нет.

Суд, выслушав пояснения истца, представителя ответчика, изучив материалы дела, приходит к следующему.

В ходе судебного заседания установлено, что жилое помещение, распложенное по адресу <адрес>, находится в собственности городского поседения «Рабочий поселок Чегдомын», что подтверждается актом безвозмездного приема-передачи объектов недвижимого имущества между Верхнебуреинским муниципальным районом и городским поселением «Рабочий поселок Чегдомын» на основании закона Хабаровского края от 26.07.2006г. №51 (л.д.28-30).

Согласно контрольному талону к ордеру №1075 от 12.07.1973г. Филимонову В.М. была предоставлена комната №1 в <адрес>. В ордере указан состав семьи нанимателе жилого помещения – Филимонова Г.М. –жена, Филимонов М.В. – сын (л.д.3-4).

Согласно свидетельству о расторжении брака № №) брак между Филимоновым В.М. и Филимоновой Г.М. расторгнут, о чем в книге регистрации актов о расторжении брака ДД.ММ.ГГГГ произведена запись за № (л.д.7).

Согласно справке от 18.02.2010г., от 20.09.2010г. выданной ООО «МСО», по адресу – <адрес> зарегистрированы -

- Филимонова Г.М., Филимонов М.В., Филимонов Я.М., Филимонов В.М. (л.д.27).

Согласно поквартирной карточке по адресу - <адрес> настоящее время имеют регистрацию -

- Филимонова (Ткачук) Г.М., - с 29.01.1974г. (с 04.09.2001г. указана как наниматель жилого помещения);

- сын Филимонов М.В., - с 29.01.1974г.; после службы в рядах РА был зарегистрирован 10.12.1991г.

- внук Филимонов Я.М.,

- внук Филимонов В.М..

С 29.01.1974г. также по указанному адресу был зарегистрирован Филимонов В.М., выписан 27.01.1986г. в связи с расторжением брака (л.д.24).

Согласно ответу администрации городского поселения «Рабочий поселок Чегдомын» от 13.09.2010г. Филимоновой Г.М. отказано в заключении договора социального найма на жилое помещение, расположенное по адресу – <адрес>, в связи с тем, что согласно контрольному талону от 12.07.1973г. она занимает комнату №1 в данном жилом помещении (л.д.18).

Из ответа начальника ОУФМС по Верхнебуреинскому району Ванюниной Л.Б. следует что по адресу истца была зарегистрирована ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ рождения уроженка <адрес> выехала в Израиль на постоянное место жительства 2 апреля 1996г.

Согласно ответам КГУП «Хабкрайинвентаризация» от 28.10.2010г., Чегдомынского отдела Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Хабаровскому краю от 20.10.2010г. право собственности за Филимоновой Г.М. и Филимоновым М.В. право собственности на объекты недвижимого имущества на территории Хабаровского края не зарегистрировано.

В соответствии со ст.40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

Жилищное законодательство основывается на необходимости обеспечения органами государственной власти и органами местного самоуправления условий для осуществления гражданами права на жилище, на недопустимости произвольного лишения жилища, на необходимости беспрепятственного осуществления вытекающих из отношений, регулируемых жилищным законодательством, прав, а также на признании равенства участников регулируемых жилищным законодательством отношений по владению, пользованию и распоряжению жилыми помещениями, если иное не вытекает из Жилищного кодекса Российской Федерации, другого федерального закона или существа соответствующих отношений, на необходимости обеспечения восстановления нарушенных жилищных прав, их судебной защиты.

Согласно п.4 ст.3 ЖК РФ никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем, в том числе в праве получения коммунальных услуг, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены Жилищным кодексом РФ, другими федеральными законами.

Согласно Жилищному кодексу РФ право пользования жилым помещением имеют -

- наниматель жилого помещения и члены его семьи - по договору социального найма жилого помещения;

- наниматель жилого помещения и граждане, постоянно проживающие с нанимателем, - по договору найма жилого помещения государственного и муниципального жилищных фондов коммерческого использования;

- наниматель жилого помещения и члены его семьи - по договору найма специализированного жилого помещения;

- собственник жилого помещения и члены его семьи;

- член жилищного или жилищно-строительного кооператива и члены его семьи.

В соответствии со ст.20 ГК РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

Закон от 25.06.1993г. №5243-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» устанавливает, что в соответствии с Конституцией Российской Федерации и международными актами о правах человека каждый гражданин Российской Федерации имеет право на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации (ст.1).

Согласно ст.2 указанного закона местом жительства является жилой дом, квартира, служебное жилое помещение, специализированные дома (общежитие, гостиница-приют, дом маневренного фонда, специальный дом для одиноких престарелых, дом-интернат для инвалидов, ветеранов и другие), а также иное жилое помещение, в котором гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору аренды либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

Согласно ст.6 Закона от 25.06.1993г. №5243-1 гражданин Российской Федерации, изменивший место жительства, обязан не позднее семи дней со дня прибытия на новое место жительства обратиться к должностному лицу, ответственному за регистрацию, с заявлением по установленной форме. Орган регистрационного учета обязан зарегистрировать гражданина по месту жительства не позднее трех дней со дня предъявления им документов на регистрацию.

Согласно ст. 59 ЖК РФ освободившееся жилое помещение в коммунальной квартире, в которой проживает несколько нанимателей и ( или) собственников, на основании их заявления, предоставляется по договору социального найма проживающим в этой квартире нанимателям, если они на момент освобождения жилого помещения признаны или могут быть признаны в установленном порядке малоимущими и нуждающимися в жилых помещениях. Указанная норма закона введена в действие новым ЖК РФ действующим с 1 марта 2005г.

В судебном заседании установлено что фактическое занятие жилого помещение произошло в 1996г. в период действия Жилищного кодекса РСФСР, согласно ст. 99 которого, лица самоуправно занявшие жилые помещения, выселяются без предоставления им другого жилого помещения; ст. 38 ЖК РСФСР предусмотрена норма предоставляемого жилого помещения 12 кв.м. на одного человека; ст. 46 ЖК РСФСР предусмотрено что если в квартире освобождается жилое помещение, не изолированное от занимаемого другим нанимателем жилого помещения, это помещение подлежит передаче в его пользование, освободившееся изолированное жилое помещение в квартире, где проживают несколько нанимателей, должно предоставляться проживающим в этой квартире гражданам нуждающимся в улучшении жилищных условий, а при отсутствии таковых, гражданами- имеющими жилое помещение менее установленной нормы на 1 человека.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что Филимонова Г.М. вместе со своей семьёй, в том числе её сын Филимонов М.В. в течение длительного времени проживают по адресу – <адрес>, комната на троих членов семьи им предоставлялась в размере 14, 7 кв.м. в то время как должна была быть предоставлена не менее 36 кв.м., что никем не опровергнуто, свое место жительства они не меняли, пользовались указанным жилым помещением, производили необходимые платежи за жильё. Право их проживания в указанной квартире ни кем не оспаривалось и не оспаривается в настоящее время. Семья Филимоновых имела право занять и пользоваться освободившимися жилыми помещениями. Требований о их выселении заявлено не было.

Согласно ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения- одна сторона- собственник жилого помещения или муниципального жилищного фонда обязуется передать гражданину ( нанимателю) жилое помещение во владение и пользования для проживания в нем на условиях установленных ЖК РФ.

Оценивая все доказательства дела в своей совокупности, суд приходит к выводу о том, что требования Филимоновой Г.М. и Филимонова М.В. подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194,198 ГПК РФ, суд -

РЕШИЛ:

Исковые требования Филимоновой Г.М. и Филимонова М.В. удовлетворить.

Признать за Филимоновой Г.М. и Филимоновым М.В. право пользования жилым помещением – квартирой №, расположенной по адресу – <адрес>.

Обязать Администрацию городского поселения «Рабочий поселок Чегдомын» Верхнебуреинского муниципального района Хабаровского края заключить с Филимоновой Г.М. и Филимоновым М.В. договор социального найма жилого помещения, распложенного по адресу – <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд через Верхнебуреинский районный суд в течение десяти дней со дня изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение суда изготовлено 1 ноября 2010г..

Судья Л.В. Руденко