№ 2-82(2011)
РЕШЕНИЕИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
п. Чегдомын 10 февраля 2011 год
Верхнебуреинский районный суд Хабаровского края в составе
председательствующего судьи Костиной Е.В.,
с участием
представителя истца Ломашук Е.К.,
адвоката Мельникова Ю.В.,
при секретаре Зыбиной Я.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации городского поселения «Рабочий поселок Чегдомын» Верхнебуреинского муниципального района Хабаровского края к Майданскому И.И., Ивановой Т.И. о признании утратившими право пользования жилым помещением, третье лицо отделение УФМС России по Хабаровскому краю в Верхнебуреинском районе.
УСТАНОВИЛ:
Администрация городского поселения «Рабочий поселок Чегдомын» Верхнебуреинского муниципального района Хабаровского края обратилась в суд с иском к Майданскому И.И., Ивановой Т.И., о признании утратившими право пользования жилым помещением в обоснование своих требований ссылаясь на то, что
в муниципальной собственности администрации городского поселения «Рабочий поселок Чегдомын» Верхнебуреинского муниципального района Хабаровского края имеется жилое помещение, расположенное по адресу: Адрес. Нанимателем жилого помещения квартиры АДРЕС является Майданский И.И., на основании ордера № 10157 от 19 декабря 1989 года, зарегистрирован в данном жилом помещении с 22.08.1989 года. Согласно ч. 3 ст. 67 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан: 1) использовать жилое помещение по назначению и в пределах, которые установлены ЖК РФ; 2) обеспечивать сохранность жилого помещения; 3) поддерживать надлежащее состояние жилого помещения; 4) проводить текущий ремонт жилого помещения; 5) своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги; 6) информировать наймодателя в установленные договором сроки об изменении оснований и условий, дающих право пользования жилым помещением по договору социального найма. С 17.12.1986 года по адресу зарегистрирована гражданка Иванова Т.И. По поквартирной карточки Иванова Т.И., приходится сестрой Майданского И.И. В соответствии с ч. 2 ст. 69 ЖК РФ члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма. По актам проверки фактического проживания от 01 августа и 30 сентября 2008 года, 08 и 22 декабря 2010 года, установлено квартира АДРЕС открытая, находится в антисанитарном состоянии, окна забиты фанерой, система отопления в не рабочем состоянии, со слов соседей в квартире длительное время никто не проживает. Квартира сильно закопчена после пожара. По акту обследования технического состояния от 24.08.2009 года установлено следующее: в квартире никто не проживает продолжительное время, оконные проемы забиты досками. В октябре 2008 года Майданскому И.И. и Ивановой Т.И. было направлено предупреждение о приведении вышеуказанной квартиры в надлежащее состояние. В ноябре 2008 года, а также в мае 2010 года Майданскому И.И. и Ивановой Т.И. были направлены требования привести квартиру АДРЕС в надлежащее состояние. Вышеуказанные требования и предупреждения Майданским И.И. и Ивановой Т.И. не получены, так как данные граждане не проживают по месту регистрации, а именно в квартире АДРЕС. По информации ОВД по Верхнебуреинскому муниципальному району Хабаровского края от 01.06.2010 года № 51/7300 место проживания Майданского И.И. и Ивановой Т.И. не установлено. В соответствии с ч. 4 ст. 83 ЖК расторжение договора социального найма жилого помещения по требованию наймодателя допускается в судебном порядке в случае: невнесения нанимателем платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги в течение более шести месяцев; разрушения или повреждения жилого помещения нанимателем или другими гражданами, за действия которых он отвечает; систематического нарушения прав и законных интересов соседей, которое делает невозможным совместное проживание в одном жилом помещении; использования жилого помещения не по назначению. На основании вышеизложенного администрация городского поселения «Рабочий поселок Чегдомын» Верхнебуреинского муниципального района Хабаровского края просит суд признать утратившим право пользования Майданского И.И., ДАТА года рождения, Иванову Т.И., ДАТА года рождения жилым помещением расположенным по адресу.
В судебном заседании представитель истца исковые требования поддержала в полном объеме, ссылаясь на обстоятельства изложенные в исковом заявлении.
Ответчики в судебное заседание не прибыли, из вернувшихся в адрес суда почтовых уведомлений следует, что «Адресат по указанному адресу не проживает».
В связи с тем, что место нахождение ответчика установить не удалось, судом соответствии со ст. 50 ГПК РФ, назначен в качестве защитника ответчика адвокат Мельников Ю.В.
Адвокат Мельников Ю.В. в судебном заседании иск не признал в полном объеме.
Представитель ОУФМС России по Хабаровскому краю в Верхнебуреинском районе извещенный надлежащим образом о времени и месте слушания дела в судебное заседание не прибыл, возражений относительно заявленных требований суду не предоставил.
Выслушав пояснения представителя истца, защитника ответчиков, изучив материалы дела, суд приходит к следующему:
19.12.1989 года Майданскому И.И. был выдан ордер № 10157 на жилое помещение, а именно квартиру расположенную в АДРЕС.
Согласно акта безвозмездного приема - передачи объектов недвижимого имущества от 17.10.1006 года администрация Верхнебуреинского муниципального района передало в муниципальную собственность городского поселения «Рабочий поселок Чегдомын» квартиру, расположенную АДРЕС.
Из поквартирной карточки кв. АДРЕС следует, что 16.12.1986года по указанному адресу была прописана Иванова Т.И., 22.08.1989г. Майданский И.И.(л.д.22)
Согласно справки ООО «МСО» от 24.11.2010 года № 424 в квартире АДРЕС зарегистрированы Майданский И.И., Иванова Т.И.
Из лицевого счета выданного ООО «МСО» на квартиру расположенную по АДРЕС следует, что на 01.06.2010 года задолженность по коммунальным услугам и квартплате составляет 74094 рубля 14 копеек.
Согласно акта № 24 выданного администрацией городского поселения «Рабочий поселок Чегдомын» обследования технического состояния квартиры по АДРЕС от 01.08.2008 года установлено, что квартира пустая, открытая, находится в антисанитарном состоянии, окна забиты фанерой, система отопления в нерабочем состоянии. Квартира сильно закопчена после пожара. Со слов соседей в данной квартире длительное время никто не проживает.
Из акта проверки администрацией городского поселения «Рабочий поселок Чегдомын» фактического не проживания от 30.09.2008 года следует, что Майданский И.И., с членами семьи в квартире по АДРЕС не проживает.
Согласно акта технического состояния квартиры дома АДРЕС выданного ООО «МСО» 24.08.2009 года при обследовании было установлено, что на момент осмотра в квартире длительное время никто не проживает, оконные проемы забиты доской, радиаторов нет, обвалилась штукатурка. Квартира после пожара.
Из акта проверки фактического проживания составленного администрацией городского поселения «Рабочий поселок Чегдомын» следует, что в квартире АДРЕС Майданский И.И., и члены его семьи не проживают более 5 лет, в 2001 и 2002 годах был пожар, в квартире снята батарея, отключено водоснабжение, требуется капитальный ремонт.
09.10.2008 года, 24.11.2008 года, 12.05.2010 года в адрес Майданского И.И., и Ивановой Т.И., были направлены письменные предупреждения об устранении выявленных нарушений, однако предупреждения были возвращены в адрес администрации городского поселения «Рабочий поселок Чегдомын» с указанием о том, что адресат по указанному адрес не проживает.
Из информации ОВД по Верхнебуреинскому муниципальному району от 01.06.2010 года № 51/7300 следует, что Иванова Т.И., и Майданский И.И., в квартире АДРЕС не проживают, место их проживания не установлено.
По данным ОУФМС по Хабаровскому краю в Верхнебуреинском районе Майданский И.И., зарегистрирован в квартире АДРЕС с 22.08.1989 года, Иванова Т.И., зарегистрирована по указанному адрес с 17.12.1986 года.
Согласно информации отдела ЗАГС администрации Верхнебуреинского муниципального района от 25.11.2008 года. № 04.10/880 следует, что в архиве отдела записи актов смерти, запись о смерти Майданского И.И., отсутствует.
Как установлено в судебном заседании на момент выдачи ордера на право занятия квартиры расположенной АДРЕС действовал ЖК РСФСР, и ордер являлся единственным документом, дающим право на вселение в предоставленное жилое помещение. Выдача ордера в данном случае свидетельствует о возникновении у нанимателя и членов его семьи права пользования жилым помещением.
Согласно ст.5 ФЗ РФ №189-ФЗ от 29.12.2004г «О введении в действие Жилищного кодекса РФ», к жилищным правоотношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса РФ, Жилищный кодекс РФ применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случае, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
На основании изложенного, действие ордера, выданного Майданскому И.И., с введением в действие нового жилищного кодекса, не утратило своей силы, распространяется и на отношения, возникшие после 01.03.2005 года.
В соответствии со ст. 50, 51 ЖК РСФСР нанимателю жилого помещения необходимо было заключить договор социального найма на жилое помещение, однако отсутствие договора социального найма жилого помещение не является основанием для признания Майданского И.И., не имеющим права пользование жилым помещением, поскольку при выдачи ордера у нанимателя и членов его семьи автоматически возникло право как на вселение в жилое помещение так и пользование данным жилым помещением.
В соответствии со ст. 40 ч.1 Конституции РФ каждый имеет право на жилище, никто не может быть произвольно лишен жилища.
В соответствии со ст. 17 ч.3 Конституции РФ осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.
В соответствии со ст. 20 ГК РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.
Федеральный закон от 25.06.93 № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» устанавливает, что в соответствии с Конституцией Российской Федерации и международными актами о правах человека каждый гражданин Российской Федерации имеет право на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации (ст.1).
Место пребывания - гостиница, санаторий, дом отдыха, пансионат, кемпинг, туристская база, больница, другое подобное учреждение, а также жилое помещение, не являющееся местом жительства гражданина, - в которых он проживает временно.
Место жительства - жилой дом, квартира, служебное жилое помещение, специализированные дома (общежитие, гостиница-приют, дом маневренного фонда, специальный дом для одиноких престарелых, дом-интернат для инвалидов, ветеранов и другие), а также иное жилое помещение, в котором гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору аренды либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации (ст.2)
Гражданин Российской Федерации, изменивший место жительства, обязан не позднее семи дней со дня прибытия на новое место жительства обратиться к должностному лицу, ответственному за регистрацию, с заявлением по установленной форме. Орган регистрационного учета обязан зарегистрировать гражданина по месту жительства не позднее трех дней со дня предъявления им документов на регистрацию (ст.6).
Снятие гражданина Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства производится органом регистрационного учета в случае признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда (ст.8).
Как установлено в судебном заседании и подтверждено материалами дела Майданский И.И., вселен в жилое помещение расположенное по адресу АДРЕС по ордеру № 10157 выданным 19 декабря 1982 года исполнительным комитетом Верхнебуреинского Совета народных депутатов. Ордер выдан на состав семьи из 1 человека – Майданский И.И., (наниматель). Иванова Т.И., была вселена в указанное жилое помещение как член семьи нанимателя.
Согласно части2 статьи69 ЖК РФ члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности независимо от того, вселялись ли они в жилое помещение одновременно с нанимателем или были вселены в качестве членов семьи нанимателя впоследствии. Члены семьи нанимателя имеют, в частности, следующие права: бессрочно пользоваться жилым помещением (часть2 статьи60 ЖК РФ); сохранять право пользования жилым помещением в случае временного отсутствия (статья71 ЖК РФ); участвовать в решении вопросов: переустройства и перепланировки жилого помещения (пункт5 части2 статьи26 ЖК РФ), вселения в установленном порядке в жилое помещение других лиц (статья70 ЖК РФ), обмена жилого помещения (статья72 ЖК РФ), сдачи жилого помещения в поднаем (статья76 ЖК РФ), вселения временных жильцов (статья80 ЖК РФ), переселения в жилое помещение меньшего размера (статья81 ЖК РФ), изменения договора социального найма (статья82 ЖК РФ), расторжения договора социального найма (часть2 статьи83 ЖК РФ).
При временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (статья71 ЖК РФ). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части3 статьи83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.
Согласно Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 2 июля 2009г.№14В соответствии со ст. 56 ч. 1 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Согласно ст. 57 ГПК РФ доказательства предоставляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле, обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами (ст. 60 ГПК РФ).
Статьей 12 ГПК РФ предусмотрено, что правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.
Как установлено в судебном заседании и подтверждено материалами дела, Майданский И.И., Иванова Т.И., с 2008 года по настоящее время в квартире расположенной АДРЕС не проживают, коммунальные услуги не оплачивают. Обстоятельств, свидетельствующих, о каких либо препятствиях в пользовании указанным жилым помещением Майданским И.И., Ивановой Т.И., судом не установлено, доказательств, свидетельствующих о временном отсутствии указанных лиц в жилом помещении суду так же не предоставлено.
Таким образом, суд, основываясь на доказательствах, представленных сторонами, приходит к выводу, что Майданский И.И., Иванова Т.И., в добровольном порядке покинули жилое помещение и выбыли в другое место жительства и тем самым отказалась в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, в связи с чем, иск в признании Майданского И.И., Ивановой Т.И., утратившими право пользования жилым помещением по адресу АДРЕС подлежит удовлетворению на основании части3 статьи83 ЖК РФ.
Руководствуясь ст. ст. 194, 198, ГПК РФ, судРЕШИЛ:
Исковые требования администрации городского поселения «Рабочий поселок Чегдомын» Верхнебуреинского муниципального района Хабаровского края к Майданскому И.И., Ивановой Т.И. о признании утратившими право пользования жилым помещением удовлетворить.
Признать Майданского И.И., Иванову Т.И. утратившими право пользования жилым помещением по адресу АДРЕС.
Решение может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд в течение десяти дней, через данный суд.
Судья Костина Е.В.