Дело №(2011)
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
<адрес> ДД.ММ.ГГГГ
Верхнебуреинский районный суд <адрес> в составе:
председательствующего судьи Жмайло Ю.Е.,
с участием истца ФИО1,
при секретаре
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Министерству строительства <адрес>, администрации Верхнебуреинского муниципального района о признании членом семьи, третье лицо: С.Д.В.,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратилась в суд с иском к Министерству строительства <адрес>, администрации Верхнебуреинского муниципального района о признании членом семьи, ссылаясь на то, что на основании п. 5 Правил выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов в рамках реализации подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством», она является участником Подпрограммы. Ввиду преклонности ее возраста и нуждаемости в постоянном уходе в связи с инвалидностью, с февраля 2009года с ней по адресу 1 проживает внук С.Д.В., с которым они ведут совместное хозяйство. В 2011 году ей предстоит переселение, и с ней на новое место жительства будет переезжать и внук. Применительно к условиям подпрограммы, в соответствии с п. 17 вышеприведенных Правил, членами семьи участника подпрограммы признаются постоянно проживающие с ним дети. Другие родственники, постоянно проживающие совместно с гражданином, участником подпрограммы, учитываются при расчете размера социальной выплаты в случае признания их в судебном порядке членами его семьи. Просит признать членом ее семьи внука С.Д.В..
В судебном заседании ФИО1 поддержала свои требования, ссылаясь на основания, изложенные в заявлении, дополнительно пояснив, что она проживает с внуком с 1980года. Внук покупает продукты питания, заботиться о ее здоровье. ФИО2И. продала свою квартиру более 10 лет назад. В настоящее время проживает с ней. Внук в настоящее время работает в <адрес> вахтовым методом. Его с работы не отпустили, он сможет приехать в Чегдомын только через два месяца.
Представитель истца адвокат Хан Г.М. в судебном заседании поддержал требования ФИО1
Представители Министерства строительства <адрес>, надлежаще извещенные о времени и месте судебного заседания, в суд не прибыли.
Представители администрации Верхнебуреинского муниципального района, надлежаще извещенные о времени и месте судебного заседания, в суд не прибыли, предоставили письменный отзыв, из которого следует, что признание членами семьи собственника производится в порядке искового производства в соответствии со ст. 31 ЖК РФ. Предоставление жилищной субсидии на приобретение жилья в виде государственного жилищного сертификата регулируется специальным нормативным правовым актом- постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №. Данное постановление не регулирует жилищные, семейные и гражданские правоотношения. В постановлении указан только перечень документов, которые гражданин должен предоставлять, в случае, если он изъявит желание участвовать в реализации вышеуказанной подпрограммы. Данные правоотношения регулируются Семейным кодексом и Жилищным Кодексом РФ, право на получение государственной субсидий на приобретение жилья- публичных правоотношений. Просят в требованиях, заявленных ФИО1 к администрации Верхнебуреинского муниципального района, отказать. Исключить администрацию района из числа ответчиков.
Выслушав пояснения истца, изучив материалы дела, суд приходит к следующему:
Согласно свидетельства о рождении I-ДВ № …… года родителями Н.И.И., родившейся …. года в <адрес> являются Н.И.А. и ФИО1(л.д.5)
Из свидетельства о рождении II-ДВ № С.И.И. является матерью С.Д.В.(л.д.6)
Согласно свидетельства на право владения частной собственности БТИ <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 является владельцем квартиры по адресу 1 (л.д.8)
Из справки ОО «МСО» от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что ФИО1 зарегистрирована по адресу 1 и имеет состав семьи6 С. И.И.- ФИО2, С. Д.В.- внук, зарегистрирован с ДД.ММ.ГГГГ(л.д.16)
Согласно справки серии МСЭ-2009 № … ФИО1является инвалидом второй группы, инвалидность установлена бессрочно (л.д.15)
Из ответа бюро МСЭ № смешанного профиля <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что основанием для установления второй группы инвалидности ФИО1 явилось нарушение здоровья со стойким выраженным расстройствами функции кровообращения, обусловленным заболеванием, приводящее к ограничениям жизнедеятельности- ограничению способности к самообслуживанию. Ограничение способности к самообслуживанию второй степени предусматривает регулярную частичную помощь других лиц с использованием при необходимости вспомогательных технических средств(л.д.21)
ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась в администрацию <адрес> с заявлением о постановке ее на очередь по получению субсидии на приобретение квартиры в <адрес>. Состав семьи- 1 человек.
Распоряжением главы <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-р ФИО1 поставлена на учет граждан, имеющих право на получение жилищных субсидий.
Постановлением администрации Верхнебуреинского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 признана участником Подпрограммы граждан, имеющих право на получение социальных выплат для приобретения жилья в связи с переселением из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась с письменным заявлением к главе <адрес> о включении ее в состав участников подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством». Указав членами семьи: С.И.И.- ФИО2 и С.Д.В.- внука, а также предоставив все документы по месту регистрации.
По данным ОУФМС по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № С.Д.В. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован по адресу 2, с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован по адресу 1.
Из сведений, предоставленных ОУФМС в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что С.В.Ф. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован по адресу 2. Снят с регистрационного учета на ПМЖ по адресу 3.
Согласно сведений ОУФМС в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 зарегистрирована с ДД.ММ.ГГГГ по адресу 1 по настоящее время.
Из сведений, предоставленных ОУФМС в <адрес> № следует, что С. И.И. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ была зарегистрирована по адресу 4, с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирована в <адрес>, по адресу 1.
Согласно сведений УПФР в <адрес> ФИО1 проживает по адресу 1, С. И.И.- проживает по адресу 5, С. Д.В. по адресу 2.
Из сведений Управления Федеральной государственной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от ДД.ММ.ГГГГ №,02/002/2011-322,02/002/2011-321, 02/002/2011-320 сведения о правах на имеющиеся объекты недвижимого имущества в отношении С.И.И., С.В.Ф., С.Д.В., ФИО1 отсутствуют.
По данным <адрес> филиала КГУП «Хабкрайинвентаризация» от ДД.ММ.ГГГГ № за С. В.Ф., С. Д.В. право собственности на объекты недвижимости не зарегистрированы, за С. И.И. зарегистрировано право собственности на кв. по адресу 5, за ФИО1 зарегистрировано право собственности на кв. по адресу 1.
Согласно <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ «О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями <адрес> в сфере предоставления жилищных субсидий гражданам, выезжающим из районов крайнего севера и приравненных к ним местностей, на органы местного самоуправления <адрес> возложены полномочия по регистрации и учету граждан, имеющих право на получение жилищных субсидий, по приему от граждан документов для оформления сертификатов и их проверке, по хранению и выдаче сертификатов.
В соответствии с ч. 1 ст. 124 ГК РФ Российская Федерация, субъекты Российской Федерации, а также городские, сельские поселения и другие муниципальные образования выступают в отношениях, регулируемых гражданским законодательством, на равных началах с иными участниками этих отношений -гражданами и юридическими лицами.
Поскольку именно на администрацию Верхнебуреинского муниципального района возложены полномочия по регистрации и учету граждан, имеющих право на получение жилищных субсидий, по приему документов для оформления сертификатов и их проверке, по хранению и выдаче сертификатов, суд полагает, что в данном случае, администрация Верхнебуреинского муниципального района является надлежащим ответчиком.
Семейное законодательство устанавливает условия и порядок вступления в брак, прекращения брака и признания его недействительным, регулирует личные неимущественные и имущественные отношения между членами семьи: супругами, родителями и детьми (усыновителями и усыновленными), а в случаях и в пределах, предусмотренных семейным законодательством, между другими родственниками и иными лицами. ( ст.2 Семейного Кодекса РФ)
В соответствии со ст. 7 СК РФ, граждане по своему усмотрению распоряжаются принадлежащими им правами, вытекающими из семейных отношений (семейными правами), в том числе правом на защиту этих прав, если иное не установлено настоящим Кодексом.
Изучив имеющиеся в деле доказательства, суд находит, что обстоятельства совместного проживания ФИО1 и С.Д.В. и ведения общества хозяйства нашли свое подтверждение в судебном заседании.
В судебном заседании было достоверно установлено, что ФИО1 является участником подпрограммы по переселению граждан из районов, приравненных к районам Крайнего Севера и имеет право на получение жилищного сертификата, однако поскольку при расчете размера субсидии учитываются только члены семьи гражданина- участника подпрограммы, а в судебном заседании нашли свое подтверждение обстоятельства, что С.Д.В. является членом семьи ФИО1. Так как ФИО1 нуждается в постоянном уходе, соответственно с ней совместно проживают ее ФИО2И., внук С.Д.В., ведут общее хозяйство, и проживают одной семьей. Иного жилья С.Д.В. не имеет.
Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.
Признать членом семьи ФИО1, С.Д.В. с правом на получение жилищного сертификата.
Решение может быть обжаловано в течение 10 дней в <адрес>вой суд через Верхнебуреинский районный суд с момента изготовления мотивированного решения.
Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.
Судья Жмайло Ю.Е.