в удовлетворении требования Роспотребнадзора о признании противоправными действий организации отказано, в связи с устранением организацией нарушений до предъявления иска в суд



Дело №2-296/2011г.

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

п. Чегдомын 25 мая 2011г.

Верхнебуреинский районный суд Хабаровского края в составе -

председательствующего судьи Руденко Л.В.,

с участием представителя истца по доверенности ФИО1,

представителя ответчика по доверенности ФИО2,

при секретаре Якушкиной Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Территориального отдела Управления Роспотребнадзора <данные изъяты> в интересах неопределенного круга лица к ООО «<данные изъяты>» о признании противоправными действий по предоставлению услуг по организации похорон и предоставлении, связанных с ними услуг без необходимой и достоверной информации для потребителей, понуждении к принятию мер по устранению выявленных нарушений,

УСТАНОВИЛ:

Территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по <данные изъяты> (далее Роспотребнадзор) обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лица к ООО «<данные изъяты>» о признании противоправными действий по предоставлению услуг по организации похорон и предоставлении, связанных с ними услуг без необходимой и достоверной информации для потребителей, понуждении к принятию мер по устранению выявленных нарушений.

Истец обосновывает свои требования тем, что по жалобе ФИО4 от 25.03.2011г. по факту нарушения прав потребителей при предоставлении ритуальных услуг проведена внеплановая проверка, в ходе которой установлено, что ООО «<данные изъяты>», находящееся по адресу – <адрес>, нарушает ст.ст.8,10 Закона РФ «О защите прав потребителей»; п.3 Правил бытового обслуживания населения в РФ, утв. Постановлением Правительства РФ от 15.08.1997г. 1025, в соответствии с которыми изготовитель (исполнитель, продавец) обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах (работах, услугах), обеспечивающую возможность их правильного выбора. Информация должна находиться в удобном для обозрения месте. В имеющемся «Уголке заказчика» отсутствуют перечень оказываемых услуг (выполняемых работ); цены на оказываемые услуги (выполняемые работы); образцы договоров (квитанция, иных документов) об оказании услуг (выполнении работ), а также исполнителем не предоставлена обязательная информация для потребителя для ознакомления – «Правила бытового обслуживания населения в РФ». За выявленные нарушения в отношении ООО «Коммунальщик-2» возбуждены дела об административных правонарушениях по ст.14.8 ч.1 КоАП РФ. В связи с изложенным Роспотребнадзор обратился с данным иском в суд.

Представитель истца в судебном заседании поддержал заявленные требования, ссылаясь на обстоятельства, изложенные в исковом заявлении.

Представитель ответчика в судебном заседании возражал против удовлетворения заявленных требований, считают обращение истца в суд с указанными требованиями необоснованными по следующим основаниям. С 12 по 14 апреля 2011г. истец по жалобе ФИО4 провел внеплановую проверку ритуальной службы ООО «<данные изъяты>», где выявил нарушения ст.ст.8,10 ФЗ «О защите прав потребителей» и п.3 «Правил бытового обслуживания населения в РФ», на стене помещения ритуальных услуг ООО «Коммунальщик-2» отсутствовали информация о перечне оказываемых услуг, образцы договоров о оказании услуг и текст «Правил бытового обслуживания населения в Российской Федерации». Указанная информация в ритуальной службе фактически имелась и находилась в папке руководителя службы - мастера службы погребения ФИО5, на ее рабочем столе, где она принимала заказчиков. По желанию заказчиков, с указанными документами ФИО5 и приемщица ритуальных услуг ФИО6 их знакомили, о чем было сообщено проверяющей, ведущему специалисту истца ФИО9.. Несмотря на это, постановлением по делу об административно правонарушении от 28.04.2011г. ООО «<данные изъяты>» было признано виновным в совершении административного правонарушения по ст.14.8 ч.1 КоАП РФ, с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 5000 руб. Указанный штраф ООО «<данные изъяты>» добровольно уплата 11.05.2011г. (пл. поручение №361 от 11.05.2011г.). Кроме того, вышеизложенная информация 15.04.2011г. уже была вывешена на стене в помещении ритуальной службы в «Уголке заказчика», о чем свидетельствует акт от 18.04.2011г. Таким образом, на момент обращения 28.04.2011г. истца в суд иском к ООО «<данные изъяты>», так «противоправные действия» были уже ответчиком прекращены. Поэтому, на основании вышеизложенного, просят суд оставить иск без удовлетворения.

Свидетель ФИО5, допрошенная в судебном заседании, пояснила, что все необходимые документы имелись на ее рабочем столе и никаких вопросов не возникало, после проверки их сразу же вывесили на стенд.

Суд, выслушав пояснения сторон, допросив свидетеля, изучив материалы дела, приходит к следующему.

Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц от ДД.ММ.ГГГГ ООО «<данные изъяты>» в качестве юридического лица, и одним из видов его деятельности является организация похорон и предоставление связанных с ними услуг (л.д.32-36), что также подтверждается Уставом ООО «<данные изъяты>» (л.д.18-27).

Согласно акту от 14.04.2011г. Роспотребнадзор проведена проверка в отношении ООО «<данные изъяты>», в ходе которой установлено, что в нарушение п.3, 10 Правил бытового обслуживания населения в РФ, утв. Постановлением Правительства РФ от 15.08.1997г. №1025, ст.10 Закона «О защите прав потребителей» потребителю не предоставлена необходимая и достоверная информация об оказываемых услугах (работах) в доступном для обозрения месте, отсутствует Перечень оказываемых услуг, цены на оказываемые услуги (выполняемые работы); исполнителем не предоставлена обязательная информация для потребителя для ознакомления – Правила бытового обслуживания населения в РФ, образцы договоров (квитанций, иных документов) об оказании услуг (выполнении работ) (л.д.16-17).

На основании проведенной проверки 19.04.2011г. в отношении ООО «<данные изъяты>» был составлен протокол об административном правонарушении по ст.14.8 ч.1 КоАП РФ (л.д.14-15).

Согласно постановлению Роспотребнадзора №48 от 28.04.2011г. ООО «<данные изъяты>» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.14.8 ч.1 КоАП РФ и назначено наказание в виде административного штрафа в размере 5000 руб. (л.д.3).

В подтверждение своих доводов об исполнении требований Роспотребнадзора представителем ответчика представлена копия платежного поручения от 11.05.2011г. №361, согласно которой по деятельности ООО «<данные изъяты>» произведена оплата административного штрафа по постановлению №48 от 28.04.2011г. в размере 5000 руб..

Кроме того, согласно акту от 18.04.2011г., утвержденному и.о. директора ООО «<данные изъяты>» ФИО7, комиссией в составе работников ООО «<данные изъяты>» осмотром установлено, что у входа в помещение ритуальных услуг ООО «<данные изъяты>», расположенного по адресу <адрес>, с правой стороны на стене имеется стенд «Уголок заказчика»; на стенде прикреплена информация – Закон «О защите прав потребителей»; Правила бытового обслуживания населения в РФ; тарифы на ритуальные услуги; образец квитанций-договора на оказание услуг (серия АХ, форма БО 13 (02). Данная информация удобна размещена на стене помещения ритуальных услуг и хорошо читается.

Как установлено в судебном заседании предписаний ответчику для устранения выявленных нарушений не выдавалось, каких либо сроков для устранения нарушений не давалось, одновременно было направлено исковое заявление в суд и составлен административный протокол о привлечении ответчика к административной ответственности за это же нарушение. Ответчик согласился с административным наказанием и штраф оплачен.

В соответствии со ст. 2.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению. Следовательно привлечение ответчика к административной ответственности обоснованно.

В соответствии со ст. 50 Конституции РФ никто не может быть повторно осужден за одно и тоже преступление.

В связи с изложенным суд полагает что признание действий ответчика неправомерными в гражданском порядке является излишними, поскольку они уже признаны таковыми в административном порядке.

Относительно требований об устранении допущенных нарушений суд учитывает, что ни времени ни предполагаемого срока для их устранения ответчику не давалось, в судебном заседании представитель истца пояснила, что предписания ими могут выдаваться но они такой практикой не пользуются, проверять устранены ли нарушения указанные в акте они не должны.

В судебном заседании установлено что нарушения устранены 15 апреля 2011г. т.е. до обращения истца с настоящим иском.

На основании изложенного, суд приходит к выводу о том, что нарушения, установленные Роспотребнадзор в ходе проверки ООО «<данные изъяты>» 14.04.2011г., ответчиком устранены, что подтверждено доказательствами, представленными стороной ответчика.

Согласно ч.1 ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194, 198 ГПК РФ, суд -

РЕШИЛ:

В удовлетворении заявленных исковых требований Территориального отдела Управления Роспотребнадзора <данные изъяты> в интересах неопределенного круга лица к ООО «<данные изъяты>» отказать за необоснованностью.

Решение может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд в течение 10 дней через Верхнебуреинский районный суд со дня изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено 31 мая 2011г..

Судья Л.В. Руденко