Дело №2-74/2011г. РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ п. Чегдомын 19 апреля 2011г. Верхнебуреинский районный суд Хабаровского края в составе - председательствующего судьи Руденко Л.В., с участием истца Овчинникова О.А., третьего лица ФИО2, при секретаре Якушкиной Н.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Овчинникова О.А. к Министерству строительства Хабаровского края, администрации <данные изъяты>, Министерству регионального развития РФ о признании членами его семьи ФИО2 и ФИО4 и признании за ФИО2 и ФИО4 права на получение государственного жилищного сертификата на переселение из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, третьи лица – ФИО2, ФИО5, ФИО6, УСТАНОВИЛ: Овчинников О.А. обратился в суд с иском к Министерству строительства Хабаровского края, администрации Верхнебуреинского муниципального района о признании членами его семьи его дочери ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ рождения, и его внука ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ рождения, проживающих вместе с ним на правах членов его семьи и признании за ФИО2 и ФИО4 права на получение государственного жилищного сертификата на переселение из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей. Свои требования истец обосновывает тем, что он проживает в <адрес>. В соответствии с договором № от ДД.ММ.ГГГГ данная квартира была передана их семье на праве собственности его жене ФИО5 и его дочери ФИО10, ДД.ММ.ГГГГ рождения. ДД.ММ.ГГГГ его жена и дочь оформили данную квартиру в долевую собственность. Он обратился в администрацию <данные изъяты> с заявлением о выделении государственного жилищного сертификата на переселение из <адрес> с учетом его жены и дочери с внуком ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ рождения. Из ответа от 28.06.2010г. он узнал, что его дочь и внук не имеют права участвовать в данной программе, так как прибыли в <адрес> в 2010 году, и в список граждан участников подпрограммы, изъявивших желание получить жилищный сертификат в планируемом году, он будет включен только со своей супругой. Однако, он считает, что его дочь и внук имеют право быть включенными в указанную подпрограмму вместе с ним и его женой, так как его дочь ФИО2 наряду с его женой является собственником жилья, в котором в настоящее время проживают вместе с ней и малолетним сыном, его внуком. В случае получения им и его супругой жилищного сертификата, они должны будут сдать свою квартиру, а другого жилья ни у него с супругой, ни у его дочери с её сыном нет. Его дочь ФИО2 родилась в <адрес> ДД.ММ.ГГГГ и постоянно проживала вместе с ним и матерью по <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ она в <адрес> вышла замуж за ФИО6. В связи с беременностью и наблюдение до родов и после родов переехала в <адрес>. Для наблюдения за течением беременности и чтобы ребенок мог получать медицинскую помощь дочь вынуждена была выписаться из <адрес> и зарегистрироваться 20.08.2008г. в <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ родился ФИО4 После оказания медицинской помощи, летом 2009г. его дочь вернулась в <адрес> по прежнему месту жительства вместе с ребёнком. В настоящее время его дочь и внук проживают вместе с ними. Его дочь отсутствовала в <адрес> менее года. 06 мая 2010г. она встала на регистрационный учет. Он намерен выехать из <адрес> с дочерью и внуком. Определением от 21.02.2011г. к участию в деле в качестве соответчика по ходатайству Министерства строительства Хабаровского края привлечено Министерство регионального развития РФ. Истец Овчинников О.А. в судебном заседании настаивал на удовлетворении заявленных требований, ссылаясь на обстоятельства, изложенные в исковом заявлении. Ответчик – администрация <данные изъяты>, надлежащим образом извещена о месте и времени слушания дела, представитель в суд не прибыл, представил заявление о рассмотрении дела без участия представителя. Согласно письменному отзыву администрация района не согласна с требованиями Овчинникова О.А., так как предоставление жилищной субсидии на приобретение жилья в виде государственного жилищного сертификата регулируется специальным нормативным актом – постановлением Правительства РФ от 21.03.2006г. №153 «О некоторых вопросах реализации подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» федеральной целевой программы «Жилище» на 2002 - 2010 годы». Данные обстоятельства являются обязательствами Российской Федерации, реализация которых возложена на Правительство РФ, а не на администрацию <данные изъяты>, которая действует в строго ограниченных рамках, переданных ей полномочий. Указанное постановление не регулирует жилищные, семейные и гражданские правоотношения. Право на получение государственной жилищной субсидии на приобретение жилья – это сфера публичных правоотношений. Оспаривать истцу в данной ситуации истцу нечего, потому что признание граждан членами семьи нанимателя – это сфера жилищных правоотношений, по которой администрация Верхнебуреинского муниципального района не может выступать ответчиком. В связи с изложенным ответчик просит отказать истцу в удовлетворении предъявленных требований и исключить администрацию <данные изъяты> из числа ответчиков (л.д.70). Ответчик Министерство строительства Хабаровского края, надлежащим образом извещено о месте и времени слушания дела. Представитель ответчика в суд не прибыл. Согласно представленному отзыву Министерство строительства Хабаровского края ответчик просит в удовлетворении иска отказать, так как постановление Правительства РФ от 21.03.2006г. №153 принималось в рамках реализации Подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильём категорий граждан, установленных федеральным законодательством» федеральной целевой программы «Жилище» на 2002-2010г.», которая имела срок действия по 2010г. Признать ФИО2 и ФИО4 членами семьи участника Подпрограммы, которая уже не действует, невозможно в силу закона. На 01.01.2011г. отсутствует действующая нормативно-правовая база РФ, в рамках которой предъявлен иск (л.д.72). В дополнительно представленном отзыве ответчик сообщает о том, что после опубликования вступить в действие Федеральная целевая программа «Жилище» на 2011-2015г.г. У Министерства прекратились полномочия на выполнение функций по Федеральной целевой программе «Жилище» на 2022-2010гг., а на выполнение новой программы никто не наделял, поэтому читают, что Министерство строительства Хабаровского края привлечено истцом по данному в качестве ненадлежащего ответчика. Ответчик - Министерство регионального развития РФ надлежащим образом извещено о месте и времени слушания, представитель ответчика в судебное заседание не прибыл. В своём отзыве представитель ответчика просит отказать в удовлетворении исковых требований, предъявленных к Минрегиону России, ссылаясь на следующее. Согласно ст.3 Федерального закона от 25.10.2002г. №125-ФЗ «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей» постановка на учет граждан, имеющих право на получение жилищных субсидий в соответствии с указанным Федеральным законом, и определение размера жилищных субсидий осуществляются по месту их жительства органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации. В настоящее время в соответствии с постановлением Правительства РФ от 17.12.2010г. №1050 «О дополнительных мерах по реализации федеральной целевой программы «Жилище» на 2011-2015г.г.», мероприятия по обеспечению жильем отдельных категорий граждан, осуществляются в рамках подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством». Формой государственной финансовой поддержки обеспечения граждан жильем в рамках реализации Подпрограммы является предоставление им за счет средств федерального бюджета субсидии на приобретение жилья, право на получение которой удостоверяется государственным жилищным сертификатом. Порядок выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов устанавливается Правилами выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов в рамках реализации подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» федеральной целевой программы «Жилище» на 2011-2015 годы», утв. постановлением Правительства РФ от 21.03.2006г. №153. Согласно ст.5 Федерального закона №125-ФЗ размер жилищных субсидий, предоставляемых гражданам, имеющим право на получение жилищных субсидий, определяется, в том числе исходя из состава семьи, выезжающей или выехавшей из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей. В соответствии с п.17 Правил применительно к условиям подпрограммы членами семьи гражданина - участника подпрограммы признаются постоянно проживающие совместно с ним супруга (супруг), их дети и родители гражданина - участника подпрограммы. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, а в исключительных случаях и иные лица, постоянно проживающие совместно с гражданином - участником подпрограммы, учитываются при расчете размера социальной выплаты в случае признания их в судебном порядке членами его семьи - для граждан, указанных в подпунктах «а» - «е» пункта 5 Правил, и граждан, выезжающих из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей. Кроме того, в соответствии с Положением о Министерстве регионального развития РФ, утв. Постановлением Правительства РФ от 26.01.2005г. №40 в компетенцию Минрегиона России не входит решение вопросов, связанных с признанием граждан членами семьи. Третье лицо ФИО5, надлежащим образом уведомленная о месте и времени слушания дела, в суд не прибыла, представила заявление о рассмотрении дела без её участия. Третье лицо ФИО2 в судебном заседании поддержала заявленные требования истца. Третье лицо ФИО6, надлежащим образом уведомленный о месте и времени слушания дела, в суд не прибыл. В материалах дела имеется его заявление о согласии с заявленными требованиями Свидетель ФИО8, допрошенная в судебном заседании пояснила, что она знакома с семьёй истца, проживают по соседству более 15 лет. Дочь истца - ФИО2 постоянно проживает со своими родителями, уезжала на учёбу. Сейчас она часто видит её в подъезде их дома, видит её гуляющую с ребенком. В связи с чем дочь истца выезжала в <адрес>, ей неизвестно, но супруга ФИО2 она не видит никогда. Свидетель ФИО9, допрошенная в судебном заседании, пояснила, что она проживает с семьёй истца на одной лестничной площадке. Она подтвердила, что дочь истца постоянно проживает с ними. На некоторое время она выезжала в <адрес>, на период рождения ребенка, потом вернулась к родителям. Совместная жизнь с мужем у нее не получилась, ее муж по месту жительства в <адрес> не появлялся. В настоящее время ФИО2 продолжает проживать по <адрес>, она чисто видит её по месту жительства. Выслушав пояснения истца, третьего лица, допросив свидетелей, изучив материалы дела, суд находит заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям. В судебном заседании установлено, что истец является <данные изъяты>, что подтверждается справкой № (л.д.10-11). Из ответа администрации <данные изъяты> от 28.06.2010г. на заявление Овчинникова О.А. следует, что в список граждан участников подпрограммы, изъявивших желание получить жилищный сертификат в планируемом году, он будет включен только со своей супругой, так как в ходе проверки документов было обнаружено, что у его дочери ФИО2 и внука ФИО4 отсутствует регистрация по месту жительства с 20.08.2008г. по 06.05.2010г.. По копии паспорта дочери было выяснено, что в указанный период она была зарегистрирована в южных районах, а именно, в <адрес>, поэтому ФИО2 и её сын ФИО4 не имеют право на участие в данной подпрограмме, так как прибыли в <адрес> только в 2010 год (л.д.21-22). Согласно свидетельству о рождении № Овчинников О.А. приходится отцом ФИО10, ДД.ММ.ГГГГ. рождения (л.д.12). Фамилия ФИО10, ДД.ММ.ГГГГ рождения, изменена на фамилию ФИО2, в связи с вступлением с брак с ФИО6 (актовая запись от ДД.ММ.ГГГГ №), что подтверждается свидетельством о заключении брака, выданным ДД.ММ.ГГГГ № (л.д.13). Согласно свидетельству о рождении №, выданному ДД.ММ.ГГГГ отделом ЗАГСа <адрес> управления по делам ЗАГСа <адрес>, ФИО2 приходится матерью ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженца <адрес>, а отцом является ФИО6 (л.д.14). Таким образом, установлены родственные отношения между истцом и ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ рождения, которая приходится истцу дочерью, и между истцом и ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ рождения, который приходится истцу внуком. Согласно свидетельству о государственной регистрации права <адрес> собственниками жилого помещения, расположенного по адресу – <адрес>, являются ФИО10 и ФИО5 (долевая собственность, ? доля). Право собственности зарегистрировано на основании договора на передачу квартиры в собственность от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д.16-17, 18-19). Данные сведения также подтверждаются Выписками из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 29.12.2010г. №, от 30.12.2010г. №, от 30.12.2010г. № (л.д.46, 47, 48). Согласно справке ООО «<данные изъяты>» от 15.12.2010г. Овчинников О.А., ДД.ММ.ГГГГ рождения, зарегистрирован по адресу – <адрес>, и имеет состав семьи - жена ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ рождения, - дочь ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ рождения; - внук ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ рождения (л.д.20). По данным ОУФМС России по <данные изъяты> от 17.01.2011г. №13/71 - Овчинников О.А., ДД.ММ.ГГГГ рождения, зарегистрирован по адресу - <адрес> 30.07.1996г. по настоящее время; - ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ рождения, имеет регистрацию в <адрес> с 06.05.2010г. по настоящее время; - ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ рождения, с 19.03.2003г. по 13.02.2008г. имел регистрацию в <адрес>, снят с учета на ПМЖ в <адрес>; - ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ, имеет регистрацию с 06.05.2010г. по настоящее время в <адрес> (л.д.53). Согласно поквартирной карточки жилого помещения, расположенного по адресу – <адрес>, в указанной квартире зарегистрированы - наниматель Овчинников О.А., ДД.ММ.ГГГГ, - с 30.07.1996г.; - жена ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ рождения, - с 30.07.1996г.; - дочь ФИО10, ДД.ММ.ГГГГ. рождения, была зарегистрирована 05.07.2004г., выписана по запросу 20.08.2008г.; - ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ рождения, зарегистрирована с 06.05.2010г.; - ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ рождения, зарегистрирован с 06.05.2010г. (л.д.62). Согласно финансово-лицевому счету №, составленному по состоянию на 30.12.2010г., начисление оплаты за жильё, расположенное по адресу – <адрес>, и коммунальных услуг производится 4 человек – ФИО5, ФИО2, Овчинникова О.А., ФИО4 (л.д.63). Согласно сообщению УПФР в <данные изъяты> от 19.01.2011г. №9-1/8, Овчинников О.А. и ФИО2 в базе ПТК СПУ значатся по адресу – <адрес>; ФИО6 и ФИО4 в базе ПТК СПУ не зарегистрированы (л.д.64). Из копии паспорта Овчинникова О.А., ДД.ММ.ГГГГ рождения, следует, что он зарегистрирован в <адрес> с 30.07.1996 года (л.д.5-6). Из копии паспорта ФИО10, ДД.ММ.ГГГГ. рождения (выданного 01.07.2004г.), следует, что она была зарегистрирована в <адрес> с 07.09.2000г.. 20 августа 2008г. снята с регистрационного учета (л.д.143-144). Из копии паспорта ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ рождения (выданного 01.06.2009г.), следует, что 20.08.2008г. она была зарегистрирована в <адрес>. 06 мая 2010г. была снята с регистрационного учета по указанному адресу. 06 мая 2010г. зарегистрирована в <адрес> (л.д.7-9). По сообщению ОУФМС России по <данные изъяты> от 18.02.2011г. ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ рождения, зарегистрированным не значится; ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ. рождения, значится зарегистрированной по месту жительства – <адрес>. Данным подразделением были возвращены в ОУФМС РФ по <данные изъяты> материалы на снятие с регистрационного учета по месту жительства – <адрес> ФИО2 и ФИО4, так как материалы были оформлены с нарушением требований п.88 Административного регламента №208 от 20.09.2007г., а именно при рассмотрении документов оказалось, что отсутствует заявление на снятие с регистрационного учета на гражданку ФИО2. До настоящего времени материалы на снятие с регистрационного учета в отношении ФИО2 и ФИО4 в их адрес не поступали (л.д.159). Из ответа ОУФМС Росси по <данные изъяты> от 11.03.2011г., данного на запрос суда, следует, что в ходе проверки установлен вопросу снятия с регистрационного учета по запросу с прежнего места жительства из <адрес> обратилась ФИО2 вместе с несовершеннолетним ФИО4. Специалистом паспортного стола <адрес> были представлены документы – 2 заявления, 6 листков убытия и 2 стат. талона. Согласно п.88 Административного регламента №208 сотрудником ОУФМС России <данные изъяты> с сопроводительным письмом направлены все документы, в установленные законом сроки с указанием приложения в количестве 10 документов, а именно – 2 заявления, 2 талона стат. учета и 6 листков убытия. Специалистом, отвечающим за отправку корреспонденции, также были проверены приложение и произведена отметка в журнале исходящей документации «приложение 10 материалов». 07.07.2010г., спустя 2 месяца, возвращены документы на снятие из отделения УФМС России по <данные изъяты> без исполнения по причине отсутствия заявления на снятие гражданки ФИО2. Сотрудником ОУФМС России по <данные изъяты> документы были повторно оформлены и направлены на снятие начальнику ОУФМС России по <данные изъяты> с приложением материалов в количестве 10. На сегодняшний день уведомление о снятии с регистрационного учета по прежнему месту жительства ФИО2 и ФИО4 в ОУФМС России по <данные изъяты> не поступало. Заявление о регистрации по месту жительства по форме 6 поставлены на контроль до получения соответствующих уведомлений из соответствующих органов регистрационного учета (л.д.174). Согласно сообщению КГУП «<данные изъяты>» от 17.01.2011г. право собственности на объекты недвижимого имущества, расположенные на территории Хабаровского края за - - Овчинниковым О.А., ДД.ММ.ГГГГ рождения, - ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ рождения; - ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ рождения. не зарегистрировано. Информация предоставлена на права собственности, зарегистрированные на территории Хабаровского края до 15.05.1998г. (л.д.76). По данным <данные изъяты> Управления Росреестра <данные изъяты> от 30.12.2010г. № и от 30.12.2010г. № в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним права Овчинникова О.А., ДД.ММ.ГГГГ рождения, и ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ рождения, не зарегистрированы (л.д.49, 50). В ходе судебного заседания было доказано фактическое совместное проживание истца Овчинникова О.А., ДД.ММ.ГГГГ. рождения, его дочери ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ рождения, и внука ФИО4., ДД.ММ.ГГГГ рождения, по адресу <адрес>, которая находится в долевой собственности ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ рождения, и ФИО11, ДД.ММ.ГГГГ рождения. Совместное проживание истца, его внука и дочери подтверждается показаниями допрошенных в судебном заседании свидетелей. Место жительства и регистрация ФИО2 изменялась, в период с 20.08.2008г. по 06.05.2010г. она проживала совместно со своим ребенком ФИО4 в <адрес>, однако, в настоящее время обстоятельства изменились, и она вновь вместе со своим ребенком проживает по адресу <адрес>, совместно с истцом. В судебном заседании не установлено наличия иного жилья у истца Овчинникова О.А., его дочери ФИО2 и внука ФИО4. Сведения об отсутствии в Едином государственном реестре прав записи о регистрации прав на объекты недвижимого имущества за ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ рождения, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ рождения, предоставлены Управлением Росреестра по <данные изъяты> по состоянию на 08.02.2011г. (л.д.128, 129), Управлением Росреестра по <данные изъяты> по состоянию на 09.02.2011г. (л.д.131, 133), Управлением Росреестра по <данные изъяты> по состоянию на 21.02.2011г. (л.д.163, 167). Согласно материалам дела отцом ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ рождения, и супругом ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ рождения, является ФИО6. Несмотря об отсутствии сведений о расторжении брака между ФИО12 и ФИО6, однако, фактически семейные отношения между ФИО4, ФИО12 и ФИО6 прекращены, совместно они не проживают, ФИО4 не возражает против признания ФИО2 и его сына ФИО4 членами семьи Овчинникова О.А., факт проживания его по месту работы подтверждается соответствующей справкой. В данной категории дел, суд усматривает наличие материально-правового спора, который может быть разрешен только в порядке искового производства, поскольку, признание, лица членом семьи, повлияет на расчет размера субсидии по программе переселения из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, согласно программе «Выполнения государственных обязательств по обеспечению жильем категории граждан, установленных федеральным законодательством» федеральной целевой программы «Жилище». Согласно п.11 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 2 июля 2009г. №14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса РФ» вопрос о признании лица членом семьи собственника жилого помещения судам следует разрешать с учетом положений ч.1 ст.31 ЖК РФ, исходя из следующего - а) членами семьи собственника жилого помещения являются проживающие совместно с ним в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Для признания названных лиц, вселенных собственником в жилое помещение, членами его семьи достаточно установления только факта их совместного проживания с собственником в этом жилом помещении и не требуется установления фактов ведения ими общего хозяйства с собственником жилого помещения, оказания взаимной материальной и иной поддержки; б) членами семьи собственника жилого помещения могут быть признаны другие родственники независимо от степени родства (например, бабушки, дедушки, братья, сестры, дяди, тети, племянники, племянницы и другие) и нетрудоспособные иждивенцы как самого собственника, так и членов его семьи, а в исключительных случаях иные граждане (например, лицо, проживающее совместно с собственником без регистрации брака), если они вселены собственником жилого помещения в качестве членов своей семьи. Для признания перечисленных лиц членами семьи собственника жилого помещения требуется не только установление юридического факта вселения их собственником в жилое помещение, но и выяснение содержания волеизъявления собственника на их вселение, а именно: вселялось ли им лицо для проживания в жилом помещении как член его семьи или жилое помещение предоставлялось для проживания по иным основаниям (например, в безвозмездное пользование, по договору найма). Содержание волеизъявления собственника в случае спора определяется судом на основании объяснений сторон, третьих лиц, показаний свидетелей, письменных документов (например, договора о вселении в жилое помещение) и других доказательств (ст.55 ГПК РФ). При этом необходимо иметь в виду, что семейные отношения характеризуются, в частности, взаимным уважением и взаимной заботой членов семьи, их личными неимущественными и имущественными правами и обязанностями, общими интересами, ответственностью друг перед другом, ведением общего хозяйства. При определении круга лиц, относящихся к нетрудоспособным иждивенцам, судам надлежит руководствоваться п.п.2, 3 ст.9 Федерального закона от 17 декабря 2001г. N173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», в которых даётся перечень нетрудоспособных лиц, а также устанавливаются признаки нахождения лица на иждивении (находится на полном содержании или получает от другого лица помощь, которая является для него постоянным и основным источником средств к существованию). Регистрация лица по месту жительства по заявлению собственника жилого помещения или её отсутствие не является определяющим обстоятельством для решения вопроса о признании его членом семьи собственника жилого помещения, так как согласно ст.3 Закона РФ от 25.06.1993г. №5242-I «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» регистрация или отсутствие таковой не могут служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией РФ, федеральными законами и законами субъектов РФ. Согласно Семейного кодекса РФ совместной семьей признается основанное на браке или родстве объединение лиц, связанных между собой личными и имущественными правами и обязанностями, моральной и материальной общностью, взаимной поддержкой, воспитанием детей, ведением общего хозяйства. Членом семьи признается лицо, которое имеет права и несет обязанности, основанные на семейных отношениях. В соответствии со ст.2 СК РФ членами семьи являются супруги, родители и дети, а в случаях и пределах, предусмотренных законодательством, между другими родственниками и иными лицами. Статьей 31 ЖК РФ предусмотрено, что членами семьи собственника жилого помещения являются совместно проживающие с ним, как по месту жительства. Таким образом, доказательствами, собранными по делу, подтверждается, что истец Овчинников О.А., его дочь ФИО2 и его внук ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ рождения, связаны между собой личными и имущественными правами и обязанностями, моральной и материальной общностью, взаимной поддержкой, ведением общего хозяйства, а также родственными отношениями, то есть ФИО2 и ФИО4 являются членами семьи истца. На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194, 198 ГПК РФ, суд - РЕШИЛ: Исковые Овчинникова О.А. удовлетворить. Признать ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ рождения, и ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ рождения, членом семьи Овчинникова О.А., ДД.ММ.ГГГГ рождения. Признать за Овчинниковым О.А. право на получение жилищной субсидии с учетом членов семьи, проживающих совместно с ним – ФИО2, ФИО4.. Решение может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд через Верхнебуреинский районный суд в течение десяти дней со дня изготовления мотивированного решения. Судья Л.В. Руденко