№ 2-569 (2011) п. Чегдомын 28 сентября 2011 года Верхнебуреинский районный суд Хабаровского края в составе председательствующего судьи Масловой Т.В., с участием истца Головизиной М.Х., представителя ответчика Галиевой Е.А., действующей по доверенности № 1 от 01.01.2011 года, при секретаре Косоговой М.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Головизиной ФИО6 к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Верхнебуреинском районе Хабаровского края об индексации размера пенсии, возмещении материального ущерба и морального вреда, УСТАНОВИЛ: Головизина М.Х. обратилась в суд с иском к УПФР в Верхнебуреинском районе Хабаровского края об индексации размера пенсии, возмещении материального ущерба и морального вреда в размере 100000 рублей, обосновывая требования тем, что с 28 ноября 2007 года ей начислена пенсия по достижению пенсионного возраста, а ее день рождения – 21 сентября. Считает, что пенсия ей назначена на 2 месяца 10 дней позже положенного. Пенсию начала оформлять с 1 июня 2006 года, в сентябре 2006 года сдала все документы в пенсионный фонд. Впервые пенсию она получила за 2 месяца (декабрь 2006 г. и январь 2007 г.) в размере <данные изъяты> рублей. С февраля 2007 года размер пенсии составил <данные изъяты>. С 2008 года, с учетом индексации 7%, размер пенсии составил за апрель – <данные изъяты>, за июль – <данные изъяты>, за август – <данные изъяты>, за сентябрь – <данные изъяты>, за октябрь – <данные изъяты>, за ноябрь – <данные изъяты>, за декабрь – <данные изъяты>, за январь 2009 года – <данные изъяты>, за февраль 2010 года – <данные изъяты>. На этом индексация пенсии закончилась. В судебном заседании истец поддержала исковые требования, ссылаясь на обстоятельства, изложенные в иске, дополнительно пояснив суду, что подтверждает, что ежемесячно получала в отделении почтовой связи п.Чегдомын пенсию, считает, что пенсия выплачивалась ей без учета надбавок и должна быть ей назначена с сентября 2007г., а не с ноября 2007г. Представитель ответчика Галиева Е.А. исковые требования не признала. Из письменного отзыва начальника УПФР в Верхнебуреинском районе Хабаровского края на исковое заявление следует, что Головизина М.Х.. 21.09.1955 г.р., обратилась в УПФР в Верхнебуреинском районе Хабаровского края с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии согласно подпункту 2 пункта 1 статьи 27 Федерального Закона Российской Федерации № 173-ФЗ от 17.12.2001 г. «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее Закон от 17.12.2001 г.). Заявление о назначении пенсии по старости поступило в УПФР 28.11.2007 г., регистрационный № 1971. Стаж заявительницы по Списку 2 составил 6 лет 3 месяца. Согласно п.п. 2 п. 1 статьи 27 Закона от 17.12.2001 г. право на пенсию при неполном льготном стаже возникает у женщины с уменьшением возраста - в 52 года, т.е. с 21.09.2007 года. В соответствии с нормами пенсионного законодательства (ст. 19) пенсия назначается со дня обращения за ней, но не ранее, чем со дня возникновения права на пенсию. Обращение за пенсией от Головизиной М.Х. поступило 28.11.2007 г., поэтому пенсия была назначена с 28.11.2007 г. 29.04.2008 г. из ОПФР поступило письмо № 11-35/4809 от 24.04.2008 г., согласно которому обращение Головизиной М.Х. на передачу «Час Губернатора» поступило в Отделение 15.11.2007 г. и данное обращение следует рассмотреть как обращение за назначением пенсии. Решением комиссии срок назначения пенсии был пересмотрен и установлен с 15.11.2007 г. Обращение Головизиной М.Х. в сентябре 2006 г. и 2007 г. не зарегистрировано в клиентской службе. С даты назначения размер пенсии истца индексировался в соответствии с нормативными актами об увеличении (индексации), принимаемыми Правительством Российской Федерации: 1. С 15.11.2007 пенсия назначена в размере <данные изъяты> руб. (базовая часть - <данные изъяты> руб., страховая часть - <данные изъяты> руб.). 2. С 01.12.2007 была увеличена базовая часть пенсии до <данные изъяты> руб., общий размер пенсии составил <данные изъяты> руб. 3. С 01.02.2008 на 12 % проиндексирована страховая часть пенсии, общий размер пенсии составил <данные изъяты> руб. 4. С 01.04.2008 на 7,5 % также увеличена страховая часть пенсии, общая сумма пенсии - <данные изъяты> руб. 5. С 01.08.2008 проиндексированы базовая и страховая части пенсии. Общая сумма пенсии – <данные изъяты> руб. 6. С 01.03.2009 была увеличена базовая часть пенсии до 2730 руб., общий размер пенсии составил <данные изъяты> руб. 7. С 01.04.2009 на 17,5% проиндексирована страховая часть пенсии, общая сумма пенсии - <данные изъяты> руб. 8. С 01.08.2009 проиндексирована страховая часть пенсии на 7,5 %, общая сумма пенсии - <данные изъяты> руб. 9. С 01.12.2009 увеличена базовая часть пенсии до 3586,80 руб., общий размер пенсии составил <данные изъяты> руб. 10. В 2010 году трудовые пенсии были проиндексированы с 01.04.2010 на 6,3 %, размер пенсии - <данные изъяты> руб. 11. В 2011 году размер пенсии проиндексирован с 01.02.2011 на 8,8 % и составил <данные изъяты> руб. С требованиями о взыскании морального и материального ущерба в размере 100 тысяч рублей ответчик не согласен, так как физических и нравственных страданий истцу не причинял и причинить не мог. Пенсионное законодательство РФ не предусматривает компенсации морального вреда в случае нарушения пенсионных прав граждан, поскольку по смыслу Закона таким нарушением физические и нравственные страдания просто не могут быть причинены. Дополнительно Галиева Е.А. суду показала, что Головизина М.Х. обращалась в отделение Пенсионного фонда РФ в Верхнебуреинском районе за консультацией по назначению пенсии до момента наступления права на её получение. После получения консультации Головизина М.Х. с заявлением о назначении пенсии после достижения ею возраста 52 лет не обращалась, сразу обратилась с письменным обращением на передачу «Час Губернатора». Выслушав пояснения сторон, изучив материалы дела, суд приходит к следующему. Как следует из пенсионного удостоверения от 14.01.2008 года, Головизиной М.Х., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с 28.11.2007 года назначена пенсия по старости в соответствии со ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях» (л.д.4). Из копии трудовой книжки Головизиной М.Х. усматривается, что она с 01.07.1986 г. была принята ученицей машиниста конвейеров на обогатительную фабрику; с 13.01.1987 г. переведена машинистом ленточных конвейеров; с 20.05.1988г. переведена машинистом установок обогащения; 01.04.1989 г. уволена переводом в связи с выделением Государственной обогатительной фабрики «Прокопьевская» из состава шахты Калинина (л.д.7). Работа в должности машиниста установок обогащения включена в Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и Из ведомостей, представленных УФПС Хабаровского края – филиалом ФГУП «Почта России» по запросу суда, следует, что Головизиной М.Х. в 2008 году была выплачена пенсия в следующих размерах: <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> в 2009 году: <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> в 2010 году: <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> в 2011 году: <данные изъяты> <данные изъяты> (л.д.24-69). Данные о выплате Головизиной М.Х. пенсии за период 2008 – август 2011 года включительно в вышеперечисленных ведомостях совпадают с данными о выплаченной пенсии, представленными УПФР в Верхнебуреинском районе (л.д.15-19). Статья 39 Конституции Российской Федерации провозглашает, что каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Основания возникновения и порядок реализации права граждан РФ на трудовые пенсии устанавливает Федеральный закон от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее – ФЗ от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ). Трудовая пенсия по старости – один из видов трудовой пенсии согласно пп.1 п.1 ст.5 ФЗ от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ. В соответствии со ст.7 ФЗ от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Трудовая пенсия по старости назначается при наличии не менее пяти лет страхового стажа. Согласно ст.2 ФЗ от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ страховой стаж - учитываемая при определении права на трудовую пенсию суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, в течение которых уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж. Подпунктом 2 пункта 1 статьи 27 ФЗ от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ предусмотрено, что трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 ФЗ от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 10 лет и имеют страховой стаж не менее 20 лет. В соответствии с п.1 ст.1 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовые пенсии устанавливаются и выплачиваются в соответствии с настоящим Федеральным законом. Изменение условий и норм установления, а также порядка выплаты трудовых пенсий осуществляется не иначе как путем внесения изменений и дополнений в настоящий Федеральный закон. По общему правилу, установленному п.1 ст.19 указанного Закона, трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию В судебном заседании установлено, что Головизиной М.Х. с 28.11.2007 года назначена досрочная трудовая пенсия по старости на основании подпункта 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях». Право Головизиной М.Х. на досрочную трудовую пенсию по старости, как имеющей неполный льготный стаж работы с тяжелыми условиями труда, возникло по достижению 52 лет, то есть 21.09.2007 года в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях». Пенсия назначена Головизиной М.Х. со дня ее обращения в УПФР – 28.11.2007 года в соответствии с п.1 ст.19 ФЗ «О трудовых пенсиях». Доказательств обращения в пенсионный фонд в 2006 году, на что указывается в исковом заявлении, либо до 28.11.2007 года истец суду не представила. Как следует из письма Головизиной М.Х. от 05.10.2007 года, адресованного в Управление по работе с обращениями граждан Губернатора Хабаровского края «Час Губернатора», Головизина М.Х. с июня 2007 года (до наступления права на пенсию) стала собирать документы, подтверждающие право на досрочное назначение пенсии. 05.10.2007 года после возникновения права на пенсию Головизина М.Х. обратилась в Управление по работе с обращениями граждан Губернатора Хабаровского края «Час Губернатора» с вышеназванным письмом, а не в пенсионный фонд. В соответствии со ст.25 Федерального закона от 15 декабря 2001 г. № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» социальные пенсии индексируются ежегодно с 1 апреля с учетом темпов роста прожиточного минимума пенсионера в Российской Федерации за прошедший год. Коэффициент индексации социальных пенсий определяется Правительством Российской Федерации. Порядок индексации размеров трудовых пенсий определяется статьей 17 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», в соответствии с пунктом 6 которой индексации подлежит размер страховой части трудовой пенсии по старости, включая фиксированный базовый размер страховой части трудовой пенсии по старости. При индексации учитывается рост цен и среднемесячная заработная плата в России. Постановлениями Правительства РФ от 25.01.2008 г. № 25, от 25.03.2008 г. №204, от 21.07.2008 г. № 548, от 21.03.2009 г. № 247, от 23.07.2009 г. № 611, от 18.03.2010 г. № 167, от 26.01.2011 г. № 21 утверждались коэффициенты индексации размера страховой части трудовой пенсии по старости: с 01.02.2008 г. – 1,12; с 01.04.2008 г. – 1,075; с 01.08.2008 г. – 1,08; с 01.04.2009 г. – 1,175; с 01.08.2009 г. – 1,075; с 01.04.2010 г. – 1,063; с 01.02.2011 г. – 1,088. Федеральными законами от 01.11.2007 г. № 244-ФЗ, от 01.12.2007 г. № 312-ФЗ, от 22.12.2008 г. № 269-ФЗ, от 28.04.2008 г. № 72-ФЗ повышался размер базовой части трудовой пенсии (с учетом районного коэффициента – 40%): с 01.12.2007 г. – 2184 руб.; с 01.08.2008 г. – 2511,60 руб.; с 01.03.2009 г.- 2730 руб.; с 01.12.2009 г. – 3586,80 руб. Из ведомостей выплаты пенсии за период с февраля 2008 года по август 2011 года включительно следует, что трудовая пенсия Головизиной М.Х. выплачивалась с учетом индексации размера ее страховой части и повышения размера ее базовой части в соответствии с вышеуказанными нормативными правовыми актами. Поэтому исковые требования об индексации размера пенсии удовлетворению не подлежат в виду необоснованности. Исковые требования о взыскании с ответчика материального ущерба и морального вреда также не подлежат удовлетворению, поскольку истцом не представлено доказательств причинения ей материального ущерба и морального вреда каким-либо действиями (бездействием) ответчика. Кроме того, в п.21 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 20 декабря 2005г. №25 «О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии» разъяснено, что поскольку нарушения пенсионных прав затрагивают имущественные права граждан, суд исходя из положений пункта2статьи1099 ГКРФ, отказывает гражданину в удовлетворении его требования о компенсации морального вреда, так как специального закона, допускающего в указанном случае возможность привлечения пенсионных органов к такой ответственности, не имеется. На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194 - 198 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: В удовлетворении исковых требований Головизиной ФИО7 к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Верхнебуреинском районе Хабаровского края об индексации размера пенсии, возмещении материального ущерба и морального вреда отказать. Решение может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд через Верхнебуреинский районный суд Хабаровского края в течение 10 дней со дня изготовления мотивированного решения суда. Мотивированное решение изготовлено 28 сентября 2011 года. Судья Т.В. Маслова
тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях (утв. постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10).