Дело №(2011)

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

<адрес> ДД.ММ.ГГГГ

Верхнебуреинский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Жмайло Ю.Е.,

с участием истца ФИО3, представителя истца ФИО1,

представителя ответчика ФИО4,

при секретаре ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к Краевому государственному учреждению «Управление по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и пожарной безопасности в <адрес>»,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 обратился в суд с иском к 5 отряду Противопожарной службы <адрес> о восстановлении на работе, взыскании заработной платы за дни вынужденного прогула, компенсации морального вреда, ссылаясь на то, что ДД.ММ.ГГГГ он был принят на работу на должность водителя …... Приказом начальника 5 отряда Противопожарной <адрес> №.2-л/с от ДД.ММ.ГГГГ он был уволен в соответствии с п. 5 ч. 1 ст. 81 ТК РФ за неоднократное неисполнение работником без уважительных причин трудовых обязанностей, имеющего дисциплинарные взыскания. В их организации создана и действует первичная профсоюзная организация, которая входит в состав <адрес>ной организации профсоюза работников госучреждений и общественного обслуживания. ДД.ММ.ГГГГ он был избран председателем профсоюзного комитета, о чем имеется ответствующий протокол. Не смотря на требования ст. 373 ТК РФ, в соответствии с которой определен порядок учета мотивированного мнения выборного органа первичной профсоюзной организации при расторжении трудового договора по инициативе работодателя, а конкретно при увольнении по п. 5 ст. 81 ТК РФ, данный порядок администрацией соблюден не был. Просит восстановить его на работе в прежней должности, оплатить заработную плату за дни вынужденного прогула и взыскать с ответчика компенсацию морального вреда в сумме ……. рублей.

Определением Верхнебуреинского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ произведена замена надлежащего ответчика.

В судебном заседании истец поддержал исковые требования, ссылаясь на основания, изложенные в исковом заявлении, дополнительно пояснив, что ответчиком не был соблюден порядок его увольнения по п. 5 ст. 81 ТК РФ, так как не было учтено мотивированное мнение выборного органа первичной профсоюзной организации, так как он является председателем данной организации. Просит удовлетворить исковые требования.

Представитель истца адвокат ФИО1 в судебном заседании поддержала исковые требования, пояснила, что считает в отношении ФИО3 нарушен порядок увольнения, поэтому ФИО3 подлежит восстановлению на работе, кроме этого в приказе об увольнении отсутствует формулировка увольнения. Поступка, который изложен в описательной части приказа, фактически не было. Уволили истца по п. 5 ст. 81 ТК РФ, т.е. за неоднократное исполнение трудовых обязанностей, однако в приказе ничего об этом не пишется. Так же ответчик не известил профсоюзную организацию предприятия, где истец является председателем, а согласно ст. 373 ТК РФ данное уведомление необходимо, как необходимо мнение данного органа по факту увольнения истца. Просит исковые требования удовлетворить в полном объеме.

Представитель КГУ «Управление по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и пожарной безопасности в <адрес>» ФИО4 не согласился с исковыми требованиями, пояснив, что в данном случае при увольнении ФИО3 не требовалось разрешения профсоюзного органа на его увольнение, считает, что увольнение ФИО3 является законным и обоснованным. Из предоставленного письменного отзыва следует, что приказом начальника отряда Противопожарной службы <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №.2 л/с на ФИО3 наложено дисциплинарное взыскание в виде выговора за ……. Приказом начальника отряда от ДД.ММ.ГГГГ №.2 л/с на ФИО3 наложено дисциплинарное взыскание в виде выговора за ненадлежащее исполнение трудовых обязанностей. Приказом от ДД.ММ.ГГГГ №.2 л/с в отношении ФИО3 применено дисциплинарное взыскание в виде выговора за нарушение …. ДД.ММ.ГГГГ был издан приказ №.2 л/с о применении в отношении ФИО3 дисциплинарного взыскания в виде увольнения. В соответствии с п. 3 ч. 2 ст. 192 ТК РФ работодатель имеет право применить к работнику дисциплинарное взыскание в виде увольнения по соответствующим основаниям, т.е. в соответствии с п. 5 ч. 1 ст. 81 ТК РФ. На основании постановления Конституционного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ №-П применение крайней меры дисциплинарного взыскания в отношении не освобожденного профсоюзного работника- увольнения- не требует получения согласия соответствующего профсоюзного органа. Просят в удовлетворении исковых требований ФИО3 отказать в полном объеме.

Выслушав пояснения истца, изучив материалы дела, суд приходит к следующему:

Согласно Уставу Краевое государственное учреждение «Управление по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и пожарной безопасности <адрес>» является юридическим лицом. В состав учреждения входят аппарат управления, подразделения обеспечения и подразделения Противопожарной службы края, которые не являются юридическими лицами(л.д.50-61)

Из Положения о 5 отряде Противопожарной службы <адрес> следует, что 5 ОПС <адрес> является структурным подразделением КГУ «Управление по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и пожарной безопасности <адрес>». В соответствии п. 5.2.4 указанного Положения начальник 5 ОПС <адрес> имеет право в установленном порядке принимать, перемещать и увольнять работников, кроме главного бухгалтера отряда(л.д. 4-9)

Приказом от ДД.ММ.ГГГГ № л/с ФИО3 принят на должность …… с ДД.ММ.ГГГГ по ….разряду ЕТС (л.д.13)

ДД.ММ.ГГГГ с ФИО3 заключен трудовой договор №, согласно которого ФИО3 принят на должность …..5 отряда Противопожарной службы <адрес> на неопределенный срок(14-16)

ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 ознакомлен с должностной инструкцией ….. (л.д.17-18, 19-21)

ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 ознакомлен с письменным наставлением по организации эксплуатации и обслуживания ….. КГУ «Управление по делам ГОЧС и ПБ <адрес> (л.д.25-29)

ДД.ММ.ГГГГ собранием первичной профсоюзной организации 5 отряда противопожарной службы <адрес> ФИО3 избран председателем профсоюзного комитета (л.д.3132)

Из протокола от ДД.ММ.ГГГГ № организационного пленарного заседания Верхнебуреинского райкома профсоюза работников госучреждений и общественного обслуживания ФИО3 избран в президиум райкома профсоюза работников госучреждений и общественного обслуживания(л.д.33-39)

Из справки районного комитете <адрес>ной организации профсоюза от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что в 5 отряде противопожарной службы <адрес> создана и действует первичная профсоюзная организация, которая входит в состав <адрес>ной организации профсоюза работников госучреждений и общественного обслуживания(л.д.39)

В соответствии с коллективным договором 5 отряда Противопожарной службы <адрес> на 2009-2012годы, зарегистрированного в Министерстве социальной защиты населения <адрес> Управлением оплаты труда и социального партнерства ДД.ММ.ГГГГ №.2-327 профком признает право работодателя по принятию мер, направленных на поддержание дисциплины на предприятии, на основании существующего законодательства, а работодатель признает право присутствия членов профкома для привлечения к ответственности работников Отряда(п. 1.8) (л.д. 12-22)

ДД.ММ.ГГГГ исх. 22/03-05 Краевым комитетом <адрес>вой организации профсоюза на имя начальника 5 ОПС КГУ «Управление по делам ГО,ЧС и ПБ <адрес> направлен запрос о предоставлении для ознакомления приказов о применении дисциплинарных взысканий к председателю профсоюзной организации 74 пожарной части вверенного отряда ФИО3, должностной инструкции, коллективного договора, Положения о материальном стимулировании работников, акта проведенного расследования, по результатам которого к нему были применены дисциплинарные взыскания.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 ознакомлен с распорядком дня …… (л.д.34-36)

Согласно личной карточки учета выдачи средств индивидуальной защиты ФИО3 получал средства индивидуальной защиты в марте 2011года в количестве 2 комп.(л.д.39)

Приказом начальника 5 отряда противопожарной службы <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №.2 л/с ФИО3 за грубое нарушение ….объявлен выговор(л.д.26)

Приказом начальника 5 отряда противопожарной службы <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №.2 л/с ФИО3 за ненадлежащее исполнение трудовых обязанностей объявлен выговор(л.д.25)

ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 предоставил письменное объяснение начальнику 5 ОПС ФИО4 по несению караула(л.д.42)

28. 03.2011г. приказом начальника 5 отряда противопожарной службы <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №.2 л/с к ФИО3 за нарушение несения внутреннего наряда применена мера дисциплинарного взыскания в виде выговора(л.д.24)

ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 направил запрос начальнику 5 ОПС <адрес> по поводу отсутствия средств индивидуальной защиты (л.д.29)

ДД.ММ.ГГГГ начальник 5 ОПС <адрес> предоставил ФИО3 письменный ответ на запрос, из которого следует, что ФИО3 выданы средства индивидуальной защиты, подпись в получении имеется (л.д.30)

ДД.ММ.ГГГГ состоялось заседание комиссии по рассмотрению письменного обращения работника ПЧ 74 ФИО3, решением которой Б. С.А. поручено предоставить письменный ответ на письменное обращение, Л. А.А. взять письменное объяснение с подробным описанием работ по шинмонтажу оси пожарного автомобиля с … Р. И.А. и ФИО3(л.д.37-38)

Приказом начальника 5 отряда противопожарной службы <адрес> от 07.06. 2011 г. №.2- л/с к ФИО3 применено дисциплинарное взыскание в виде увольнения. Уволить ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с п. 5 ст. 81 ТК РФ за неоднократное неисполнение работником без уважительных причин трудовых обязанностей, имеющего дисциплинарные взыскания(л.д.23)

Из трудовой книжки АТ-II № …следует, что ФИО3 уволен ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с п. 5 ст. 81 ТК РФ за неоднократное неисполнение работником без уважительных причин трудовых обязанностей, имеющего дисциплинарные взыскания (л.д.7-11)

Из справки 5 отряда Противопожарной службы <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №.56 следует, что среднемесячная заработная плата ФИО3 составляет … рублей …… коп., с ФИО3 произведен расчет оплаты труда при увольнении работника. Денежные средства перечислены на расчетный счет ФИО3(л.д.62,63)

В соответствии с п. 5 ч. 1 ст. 81 Трудового Кодекса РФ трудовой договор может быть расторгнут работодателем в случае неоднократного неисполнения работником без уважительных причин трудовых обязанностей, если он имеет дисциплинарное взыскание.

Согласно ст. 192, 193 ТК РФ за совершение дисциплинарного проступка, то есть неисполнение или ненадлежащее исполнение работником по его вине возложенных на него трудовых обязанностей, работодатель имеет право применить следующие дисциплинарные взыскания: 1/ замечание; 2/выговор; 3/увольнение по соответствующим основаниям. До применения дисциплинарного взыскания работодатель должен затребовать от работника письменное объяснение. Если по истечении двух рабочих дней указанное объяснение работником не предоставлено, то составляется соответствующий акт. Непредоставление работником объяснения не является препятствием для применения дисциплинарного взыскания.

В соответствии со ст. 373, 374 ТК РФ до принятия решения о возможном расторжении трудового договора в соответствии с пунктами 2,3 или 5 ч. 1 ст. 81 ТК РФ с работником, являющимся членом профессионального союза, работодатель направляет в выборный орган соответствующей первичной профсоюзной организации проект приказа, а также копии документов, являющихся основанием для принятия указанного решения. Выборный орган первичной профсоюзной организации в течение семи рабочих дней со дня получения проекта приказа и копий документов рассматривает этот вопрос и направляет работодателю свое мотивированное мнение в письменной форме. Мнение, не предоставленное в семидневный срок, работодателем не учитывается. Увольнение по инициативе работодателя в соответствии с пунктами 2,3 или 5 ч. 1 ст. 81 ТК РФ руководителей (их заместителей) выборных коллегиальных органов первичных профсоюзных организаций, выборных коллегиальных органов первичных профсоюзных организаций, выборных коллегиальных органов профсоюзных организаций структурных подразделений организаций, не освобожденных от основной работы, допускается помимо общего порядка увольнения только с предварительного согласия соответствующего вышестоящего выборного профсоюзного органа.

В силу ст. 29 ТК РФ представителями работников в социальном партнерстве являются профессиональные союзы и их объединения, иные профсоюзные организации, предусмотренные уставами общероссийских профсоюзов, или иные представители, избираемые работниками в случаях, предусмотренных ТК РФ.

Согласно п. 2 ст. 2 Федерального закона «О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности» каждый, достигший возраста 14 лет и осуществляющий трудовую деятельность, имеет право по своему выбору создавать профсоюзы для защиты своих интересов, вступать в них, заниматься профсоюзной деятельностью. Данное право реализуется свободно, без предварительного разрешения.

В соответствии со ст. 3 указанного Федерального закона под первичной профсоюзной организацией понимается добровольное объединение членов профсоюза, работающих, как правило, на одном предприятии, в одном учреждении, одной организации независимо от форм собственности и подчиненности, действующее на основании положения, принятого им в соответствии с уставом, или на основании общего положения о первичной профсоюзной организации соответствующего профсоюза.

Из пунктов 24,26 постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что в случаях, когда участие выборного профсоюзного органа при рассмотрении вопросов, связанных с расторжением трудового договора по инициативе работодателя, является обязательным, работодателю надлежит, в частности предоставить доказательства того, что в случае увольнения работника, являющегося членом профсоюза, по пункту 2,3 или 5 ч. 1 ст. 81 ТК РФ проект приказа, а также копии документов, являющихся основанием для принятия указанного решения, направлялись в выборный орган соответствующей первичной профсоюзной организации; работодатель провел дополнительные консультации с выборным органом первичной профсоюзной организации в тех случаях, когда выборный орган первичной профсоюзной организации выразил несогласие с предполагаемым увольнением работника; был соблюден месячный срок для расторжения трудового договора, исчисляемый со дня получения работодателем мотивированного мнения выборного органа первичной профсоюзной организации. В случае несоблюдения работодателем требований закона о предварительном (до издания приказа) получении согласия соответствующего вышестоящего выборного профсоюзного органа на расторжение трудового договора либо об обращении в выборный орган соответствующей первичной профсоюзной организации за получением мотивированного мнения профсоюзного органа о возможном расторжении трудового договора с работником, когда это является обязательным, увольнение работника является незаконным и он подлежит восстановлению на работе.

В ходе судебного заседания было установлено, и не оспаривалось ответчиком, что истец является председателем профсоюзной организации 5 отряда противопожарной службы <адрес>, который был избран ДД.ММ.ГГГГ на отчетно-выборном собрании, о чем имеется соответствующий протокол (л.д.31-32). Согласно справки Районного комитета <адрес>ной организации профсоюза, подтверждено, что в 5 отряде противопожарной службы <адрес> создана и действует первичная профсоюзная организация, которая входит в состав <адрес>ной организации профсоюза работников госучреждений и общественного обслуживания (л.д.39). Что так же подтверждено справкой начальника 5 отряда противопожарной службы <адрес>. Так же было установлено, что ответчиком не была соблюдена процедура увольнения истца, т.е. не было направлено в выборный орган соответствующей первичной профсоюзной организации проект приказа, а так же копии документов, являющихся основанием для принятия решения. Следовательно, приказ №.2-л/с от ДД.ММ.ГГГГ о применении дисциплинарного взыскания в виде увольнения ФИО3, суд признает незаконным, так как вынесено с нарушением действующего Трудового законодательства РФ.

Исходя из вышеуказанных норм закона, суд считает необходимым восстановить ФИО3 на работе в прежней должности, так как его увольнение произведено с нарушением установленной ТК РФ процедуры увольнения, так как ответчиком не предоставлено доказательств того, что копия приказа об увольнении ФИО3 и пакет документов направлялись в профсоюзный орган.

В соответствии со ст. 394 ТК РФ в случае признания увольнения или перевода на другую работу незаконными работник должен быть восстановлен на прежней работе органом, рассматривающим индивидуальный трудовой спор. Орган, рассматривающий индивидуальный трудовой спор, принимает решение о выплате работнику среднего заработка за все время вынужденного прогула или разницы в заработке за все время выполнения нижеоплачиваемой работы. В случаях увольнения без законного основания или с нарушением установленного порядка увольнения либо незаконного перевода на другую работу суд может по требованию работника вынести решение о возмещении работнику денежной компенсации морального вреда, причиненного ему указанными действиями. Размер этой компенсации определяется судом.

На основании справки о среднемесячной заработной платы ФИО3, судом произведен расчет среднего заработка за время вынужденного прогула, исходя из среднедневного заработка ……(заработок за 12 месяцев) / 249 (рабочих дней, согласно производственного календаря на 2010,2011г.г.) =…. (среднедневной заработок)руб. Х (количество дней вынужденного прогула )61день, =… рублей.

В соответствии со ст. 237 ТК РФ истец вправе требовать взыскания компенсации морального вреда в связи с незаконным увольнением и неправомерными действиями работодателя.

В соответствии со ст. 151 ГК РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда. В соответствии со ст. 1101 ГК РФ компенсация морального вреда осуществляется в денежной форме. Размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости. С учетом вышеизложенного, суд определил сумму компенсации морального вреда, причиненного истцу увольнением, – … рублей.

В соответствии со ст. ст. 89 ч.1 п. 1, 103 ч.1 ГПК РФ с ответчика так же подлежит взысканию в доход государства государственная пошлина от суммы иска, подлежащей удовлетворению, в связи с тем, что истцы по искам, вытекающим из трудовых отношений, освобождаются от оплаты государственной пошлины при обращении с иском в суд.

Руководствуясь ст. ст. 194- 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО3 удовлетворить.

ФИО3 восстановить в должности водителя 5 отряда Противопожарной службы <адрес> Краевого государственного учреждения «Управление по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и пожарной безопасности в <адрес>».

Взыскать с Краевого государственного учреждения «Управление по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и пожарной безопасности в <адрес>» в пользу ФИО3 среднюю заработную плату за время вынужденного прогула в размере …. руб. … коп., компенсацию морального вреда в размере. . руб. 00 коп., всего ……. рубля …коп.

Взыскать с Краевого государственного учреждения «Управление по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и пожарной безопасности в <адрес>» государственную пошлину в бюджет Верхнебуреинского муниципального района в размере …руб. … коп.

Решение в части восстановления на работе подлежит немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в <адрес>вой суд в течение 10 дней со дня оглашения мотивированного решения через суд его вынесший.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Жмайло Ю.Е.