Дело по заявлению пенсионного фонда об установлении ограничения на выезд из Российской Федерации для индивидуального предпринимателя, имеющего задолженность по уплате страховых взносов, прекращено в связи с подведомственностью дела арбитражному суду.



№ 2-632 (2011)

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

о прекращении производства по делу

п. Чегдомын 14 октября 2011 года

Верхнебуреинский районный суд Хабаровского края в составе председательствующего судьи Масловой Т.В.

с участием представителя взыскателя УПФР в Верхнебуреинском районе Хабаровского края Галиевой Е.А., действующей по доверенности,

представителя заинтересованного лица – судебного пристава-исполнителя Отдела по Верхнебуреинскому району Управления Федеральной службы судебных приставов по Хабаровскому краю Голобокова Р.В., действующего по доверенности,

при секретаре Косоговой М.В.,

рассмотрев в предварительном судебном заседании материалы гражданского дела по заявлению УПФР в Верхнебуреинском районе Хабаровского края об установлении для должника Петренко ФИО7 временного ограничения на выезд из Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:

УПФР в Верхнебуреинском районе Хабаровского края обратилось в суд с заявлением, в котором просит временно, до полного и надлежащего исполнения обязанности по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, пеней и штрафов в бюджет ПФР, ограничить выезд из Российской Федерации должника Петренко ФИО8.

В обоснование заявленных требований УПФР в Верхнебуреинском районе Хабаровского края указало, что индивидуальный предприниматель Петренко Н.В. в соответствии с пп. «б» п.1 ч.1 и ч.2 ст.5 Федерального закона от 24.07.2009 года № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд РФ, Фонд социального страхования РФ, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» является плательщиком страховых взносов. По состоянию на 28.11.2010 года у Петренко Н.В. за 2009 год образовалась задолженность по страховым взносам (недоимка), пеням и штрафам в сумме <данные изъяты> рублей. УПФР в Верхнебуреинском районе Хабаровского края было вынесено постановление о взыскании страховых взносов, пеней и штрафов за счет имущества индивидуального предпринимателя. Данный исполнительный документ был направлен для принудительного взыскания в Отдел судебных приставов по Верхнебуреинскому району, где было возбуждено исполнительное производство. Должник уклоняется от исполнения требований исполнительного документа. В соответствии с п.4 ст.67 Федерального закона «Об исполнительном производстве» если исполнительный документ не является судебным актом и выдан не на основании судебного акта, то взыскатель или судебный пристав-исполнитель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации.

Суд, изучив материалы дела, выслушав участников процесса, приходит к следующему.

Постановлением начальника УПФР в Верхнебуреинском районе № 139-А от 29.11.2010 года произведено взыскание задолженности по уплате страховых взносов, пеней и штрафов за счет имущества Петренко ФИО9 в размере <данные изъяты> рублей, образовавшейся по состоянию на 29.11.2010 года. Из данного постановления следует, что Петренко Н.В. является плательщиком страховых взносов в соответствии с Федеральным законом от 24.07.2009 года № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд РФ, Фонд социального страхования РФ, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» (л.д.5).

Постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по Верхнебуреинскому району от 13.12.2010 года возбуждено исполнительное производство в отношении должника Петренко Н.В. по взысканию недоимки по страховым взносам на основании поступившего на исполнение постановления начальника УПФР в Верхнебуреинском районе № 139-А от 29.11.2010 года (л.д.6).

В части 1 статьи 47 Конституции Российской Федерации провозглашено, что никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.

В соответствии с пп. «б» п.1 ч.1 ст.5 Федерального закона от 24 июля 2009 года №212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» плательщиками страховых взносов являются страхователи, определяемые в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования, к которым, помимо прочих, относятся индивидуальные предприниматели.

Согласно п.4 ст.67 Федерального закона от 2 октября 2007года №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» если исполнительный документ не является судебным актом и выдан не на основании судебного акта, то взыскатель или судебный пристав-исполнитель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации.

Гражданский процессуальный кодекс РФ не предусматривает специальной процедуры рассмотрения заявления об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации (в том числе для должника, имеющего статус индивидуального предпринимателя).

В соответствии с ч.1, 2 ст.27 Арбитражного процессуального кодекса РФ арбитражному суду подведомственны дела по экономическим спорам и другие дела, связанные с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности. Арбитражные суды разрешают экономические споры и рассматривают иные дела с участием организаций, являющихся юридическими лицами, граждан, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица и имеющих статус индивидуального предпринимателя, приобретенный в установленном законом порядке (далее - индивидуальные предприниматели), а в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными федеральными законами, с участием Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, образований, не имеющих статуса юридического лица, и граждан, не имеющих статуса индивидуального предпринимателя.

Суд, учитывая экономический характер правоотношений и субъектный состав, приходит к выводу о том, что заявление УПФР в Верхнебуреинском районе Хабаровского края об установлении для Петренко Н.В. временного ограничения на выезд из Российской Федерации в связи с неисполнением постановления о взыскании страховых взносов, подведомственно арбитражному суду, поскольку обязанность по уплате страховых взносов в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2009 года №212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации…» возникла у Петренко Н.В. в связи с осуществлением им предпринимательской деятельности.

В предварительном судебном заседании представитель взыскателя Галиева Е.А. не возражала против прекращения производства по делу в связи с тем, что поданное заявление подведомственно арбитражному суду, пояснив, что должник Галкина Ж.А. не исключена из реестра индивидуальных предпринимателей.

Заинтересованное лицо – судебный пристав-исполнитель Отдела по Верхнебуреинскому району Управления Федеральной службы судебных приставов по Хабаровскому краю Голобоков Р.В. не высказал возражений против прекращения производства по делу.

Должник Петренко Н.В. не принимал участия в предварительном судебном заседании.

В соответствии с абз.2 ст.220 ГПК РФ суд прекращает производство по делу в случае, если дело не подлежит рассмотрению и разрешению в суде в порядке гражданского судопроизводства по основаниям, предусмотренным пунктом 1 части первой статьи 134 настоящего Кодекса, - заявление не подлежит рассмотрению и разрешению в порядке гражданского судопроизводства, поскольку заявление рассматривается и разрешается в ином судебном порядке

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 152, 220 ГПК РФ, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

Прекратить производство по гражданскому делу № 2-632 (2011) по заявлению УПФР в Верхнебуреинском районе Хабаровского края об установлении для должника Петренко ФИО10 временного ограничения на выезд из Российской Федерации.

Разъяснить взыскателю право на предъявление настоящего заявления в Арбитражный суд Хабаровского края.

На определение может быть подана частная жалоба в Хабаровский краевой суд через Верхнебуреинский районный суд Хабаровского края в течение 10 дней со дня вынесения.

Судья Т.В. Маслова