Дело № 2-180(2012) РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ п. Чегдомын 20 марта 2012 года Верхнебуреинский районный суд Хабаровского края в составе : председательствующего судьи Рябова О.В., с участием истца Орловой Г.А., третьих лиц Добривской Т.Д., Орлова В.П., при секретаре Гурьевой Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Орловой <данные изъяты> к администрации Верхнебуреинского муниципального района, Министерству строительства Хабаровского края, Министерству регионального развития РФ о признании членами семьи, с правом на получение жилищного сертификата, третье лицо: ФИО2, ФИО3, УСТАНОВИЛ: Орлова Г.А. обратилась в суд с иском к администрации Верхнебуреинского муниципального района, Министерству строительства Хабаровского края, Министерству регионального развития Российской Федерации о признании членами семьи, с правом на получение жилищного сертификата, ссылаясь на то, что согласно постановления администрации Верхнебуреинского муниципального района от 18.11.2011г. № 900 она поставлена на учет граждан, имеющих право на получение социальной выплаты для приобретения жилья в связи с переселением из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей. О принятом решении она была уведомлена извещением № 424 от 21.11.2011г. 05.12.2011г. она была уведомлена главой района о том, что в соответствии с п. 17 «Правил выпуска и реализации Государственных жилищных сертификатов», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 21.03.2006г. № 153 и Постановлением Правительства РФ от 17.12.2010г. № 1050 «О федеральной Целевой программе «Жилище» на 2011-2015годы», при расчете размера субсидий будут учитываться только члены семьи гражданина участника подпрограммы (постоянно проживающие совместно с ним супруг, дети и родители). Другие родственники, а именно внуки: ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ рождения, ФИО10, ДД.ММ.ГГГГ г.рождения, ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ рождения будут учитываться только в случае признания их членами ее семьи в судебном порядке. Её внуки, проживают вместе с ней в <адрес> - 46, со своей матерью ФИО2 Указанный дом находится в собственности её мужа, который вместе с внуками и дочерью также будут выезжать из района, так как другого жилья у них нет. Просит признать членами её семьи ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ рождения, ФИО10 ДД.ММ.ГГГГ рождения, ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ рождения, с правом на получение социальной выплаты для приобретения жилья в связи с переселением. Определением Верхнебуреинского районного суда от 22.02.2012г. по делу в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно спора привлечен ФИО3 В судебном заседании истец Орлова Г.А. поддержала требования, ссылаясь на основания, изложенные в иске и пояснила, что она зарегистрирована по адресу: <адрес> - 46. В судебном заседании третьи лица ФИО11 и ФИО3 считают, что исковые требования обоснованы и пояснили, что они все совместно проживают в <адрес> - 46. Представители Верхнебуреинского муниципального района надлежаще извещенные о времени и месте судебного заседания, в суд не прибыли. Представители Министерства строительства Хабаровского края, надлежаще извещенные о времени и месте судебного заседания, в суд не прибыли, предоставили письменный отзыв, из которого следует, что Министерство строительства Хабаровского края привлечено в качестве соответчика по жилищному спору. Между Министерством и истцом нет и не могло возникнуть материально-правового спора. Министерство не наделено полномочиями Выслушав пояснения истца, третьих лиц, изучив материалы дела, суд находит заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям. Согласно сообщению администрации Верхнебуреинского муниципального района от 5.12.2011г. № 1-12/3733 г., Орлова <данные изъяты> состоит на учете граждан, имеющих право на получение жилищных субсидий в администрации Верхнебуреинского района с 11.11.2011г. На основании справки МСЭ имеет право на первоочередное предоставление жилищной субсидии.. д.10) Из информации администрации Верхнебуреинского муниципального района от 05.12.2011г Орловой Г.А. следует, что при расчете размера субсидии будут учитываться только члены семьи гражданина - участника подпрограммы (постоянно проживающие совместно с ним супруг, дети и родители). Другие родственники, а в данном случае внуки ФИО4, ФИО10, ФИО5, будут учитываться только в случае признания её в судебном порядке членом семьи ФИО13 (л.д. 8) Согласно свидетельству о заключении брака <данные изъяты> ФИО17 и ФИО18 заключили брак ДД.ММ.ГГГГ, после заключения брака жене присвоена фамилия Орлова (л.д.13) Согласно свидетельству о рождении II-ВС №,от ДД.ММ.ГГГГ ФИО8 ДД.ММ.ГГГГ рождения, приходится дочерью ФИО3 и ФИО6.(л.д.15) Согласно свидетельству о заключении брака I-ДВ № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО9 и ФИО8 заключили брак ДД.ММ.ГГГГ, после заключения брака жене присвоена фамилия ФИО15.(л.д.16) Согласно свидетельству о рождении I-ДВ № от ДД.ММ.ГГГГ, I-ДВ № от ДД.ММ.ГГГГ, I-ДВ № от ДД.ММ.ГГГГ родителями ФИО4, родившейся ДД.ММ.ГГГГ, ФИО10, родившегося ДД.ММ.ГГГГ, ФИО5, родившейся ДД.ММ.ГГГГ являются: ФИО9 и ФИО2. (л.д.19-21) Таким образом, установлены родственные отношения между истцом и ФИО4, родившейся ДД.ММ.ГГГГ, ФИО10, родившегося ДД.ММ.ГГГГ, ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ, которые приходятся истцу внуками. Из свидетельства о государственной регистрации права <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО3 является собственником жилого дома, расположенного в <адрес> (л.д.14) ФИО3, являющийся супругом истца и имеющий в собственности <адрес>, в котором зарегистрированы и проживают Орлова Г.А. и члены её семьи, выразил готовность сдать принадлежащее ему жилое помещение, как того требуют условия подпрограммы. Согласно справке администрации Среднеургальского сельского поселения от 20.12.2011г. № 1-25/488 Орлова Г.А. зарегистрирована в <адрес> имеет состав семьи: муж ФИО3, дочь ФИО2, внучка ФИО4, внук ФИО10, внучка ФИО5 (л.д.7) Согласно сообщению ОУФМС России по Хабаровскому краю в Верхнебуреинском районе от 22.03.2012г. № 13/722 Орлова <данные изъяты> зарегистрирована по месту жительства в <адрес>. В ходе судебного заседания было доказано фактическое совместное проживание истца Орловой Г.А., её дочери ФИО2 и внуков ФИО4, ФИО10, ФИО5 по адресу <адрес>, который находится в собственности мужа истца. Указанные сведения были подтверждены в судебном заседании письменными доказательствами В данной категории дел, суд усматривает наличие материально-правового спора, который может быть разрешен только в порядке искового производства, поскольку, признание, лица членом семьи, повлияет на расчет размера субсидии по программе переселения из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, согласно программе «Выполнения государственных обязательств по обеспечению жильем категории граждан, установленных федеральным законодательством» федеральной целевой программы «Жилище». Согласно п. 11 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02 июля 2009г. № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса РФ» вопрос о признании лица членом семьи собственника жилого помещения судам следует разрешать с учетом положений ч.1 ст.31 ЖК РФ, исходя из следующего - а) членами семьи собственника жилого помещения являются проживающие совместно с ним в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Для признания названных лиц, вселенных собственником в жилое помещение, членами его семьи достаточно установления только факта их совместного проживания с собственником в этом жилом помещении и не требуется установления фактов ведения ими общего хозяйства с собственником жилого помещения, оказания взаимной материальной и иной поддержки; б) членами семьи собственника жилого помещения могут быть признаны другие родственники независимо от степени родства (например, бабушки, дедушки, братья, сестры, дяди, тети, племянники, племянницы и другие) и нетрудоспособные иждивенцы как самого собственника, так и членов его семьи, а в исключительных случаях иные граждане (например, лицо, проживающее совместно с собственником без регистрации брака), если они вселены собственником жилого помещения в качестве членов своей семьи. Для признания перечисленных лиц членами семьи собственника жилого помещения требуется не только установление юридического факта вселения их собственником в жилое помещение, но и выяснение содержания волеизъявления собственника на их вселение, а именно: вселялось ли им лицо для проживания в жилом помещении как член его семьи или жилое помещение предоставлялось для проживания по иным основаниям (например, в безвозмездное пользование, по договору найма). Содержание волеизъявления собственника в случае спора определяется судом на основании объяснений сторон, третьих лиц, показаний свидетелей, письменных документов (например, договора о вселении в жилое помещение) и других доказательств (ст.55 ГПК РФ). При этом необходимо иметь в виду, что семейные отношения характеризуются, в частности, взаимным уважением и взаимной заботой членов семьи, их личными неимущественными и имущественными правами и обязанностями, общими интересами, ответственностью друг перед другом, ведением общего хозяйства. При определении круга лиц, относящихся к нетрудоспособным иждивенцам, судам надлежит руководствоваться п.п. 2, 3 ст. 9 Федерального закона от 17 декабря 2001г. N173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», в которых даётся перечень нетрудоспособных лиц, а также устанавливаются признаки нахождения лица на иждивении (находится на полном содержании или получает от другого лица помощь, которая является для него постоянным и основным источником средств к существованию). Регистрация лица по месту жительства по заявлению собственника жилого помещения или её отсутствие не является определяющим обстоятельством для решения вопроса о признании его членом семьи собственника жилого помещения, так как согласно ст. 3 Закона РФ от 25.06.1993г. №5242-I «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» регистрация или отсутствие таковой не могут служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией РФ, федеральными законами и законами субъектов РФ. Согласно Семейному кодексу РФ совместной семьей признается основанное на браке или родстве объединение лиц, связанных между собой личными и имущественными правами и обязанностями, моральной и материальной общностью, взаимной поддержкой, воспитанием детей, ведением общего хозяйства. Членом семьи признается лицо, которое имеет права и несёт обязанности, основанные на семейных отношениях. В соответствии со ст. 2 СК РФ членами семьи являются супруги, родители и дети, а в случаях и пределах, предусмотренных законодательством, между другими родственниками и иными лицами. Статьей 31 ЖК РФ предусмотрено, что членами семьи собственника жилого помещения являются совместно проживающие с ним, как по месту жительства. Таким образом, доказательствами, собранными по делу, подтверждается, что истец Орлова Г.А., её дочь ФИО2 и внуки ФИО4, ДД.ММ.ГГГГг.р., ФИО10, ДД.ММ.ГГГГг.р., ФИО5, ДД.ММ.ГГГГг.р., связаны между собой личными и имущественными правами и обязанностями, моральной и материальной общностью, взаимной поддержкой, ведением общего хозяйства, а также родственными отношениями, то есть ФИО4, 0.06.2002г.р., ФИО10, ДД.ММ.ГГГГг.р., ФИО5 ДД.ММ.ГГГГг.р., являются членами семьи истца. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Исковые требования Орловой <данные изъяты> к администрации Верхнебуреинского муниципального района, Министерству строительства Хабаровского края о признании членами семьи, с правом на получение жилищного сертификата, удовлетворить. Признать членами семьи Орловой <данные изъяты> ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО10, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с правом на получение социальной выплаты для приобретения жилья в связи с переселением. Министерство регионального развития РФ от гражданско-правовой ответственности освободить. Решение может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд в течение одного месяца с момента изготовления мотивированного решения суда через Верхнебуреинский районный суд. Мотивированное решение суда изготовлено 25 марта 2012 года. <данные изъяты> Судья Рябов О.В.