Дело № 2-218-2012г. РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ п. Чегдомын 11 апреля 2012г. Верхнебуреинский районный суд Хабаровского края в составе - председательствующего судьи Руденко Л.В. с участием истца Кметь Л.Н., представителя истца Орлова С.Ю., действующего на основании устного заявления в порядке ч.6 ст.53 ГПК РФ, представителя ответчика по доверенности Швецовой И.С. при секретаре Корниловой А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Кметь ФИО8 к Обществу с ограниченной ответственностью «Межпоселенческая сбытовая организация» о признании незаконными действий по начислению платежей незаконными, понуждении произвести перерасчет, взыскании компенсации морального вреда, УСТАНОВИЛ Кметь Л.Н. обратились в суд с иском к ООО «МСО», в котором просит признать незаконными действия ответчика по начислению платежей по задолженности, образовавшейся перед предприятиями-банкротами, обязать произвести перерасчет по жилищно-коммунальным услугам за 2007-2011 годы, исключив задолженность в размере 37 531 руб. 78 коп., не отражать данную задолженность в дальнейшем в квитанциях и при дальнейшем начислении платежей указывать ежемесячную плату по услугам конкретных предприятий ЖКХ, взыскать компенсацию морального вреда в размере <данные изъяты> руб. В обоснование исковых требований истец указала, что в феврале 2006г. <адрес> в <адрес>, находящийся на балансе Биробиджанской КЭЧ, был передан в муниципальную собственность и на праве хозяйственного ведения в ММУП ЖКХ «Железнодорожник». К концу 2007г. у нее до 40 000 руб. выросла задолженность. В настоящее время перед действующими предприятиями ЖКХ у нее нет задолженности по коммунальным услугам. Однако до настоящего времени ООО «МСО» продолжает отражать в квитанциях задолженность. В случае переплаты включает ее сумму в счет погашения данной задолженности, а не в счет будущих платежей. Якобы имеющаяся задолженность каждый год переходит от обанкротившихся предприятий ко вновь созданным, несмотря на то, что счета банкротов закрываются и вновь созданные предприятия не являются правопреемниками банкротов. ООО «Север», ММУП ЖКХ «Железнодорожник», МУП «БАМэнерго», ООО «Энергетик», ООО «ЖРЭУ», ООО «МСО ЖКХ», ООО «Тепловик», ООО «Комсервис» - банкроты, производство дел о банкротстве в отношении них прекращено. С 01.01.2011г. действовало ООО «Комсервис-II», с сентября 2011г. ООО «Комсервис-2», в квитанциях продолжает включаться задолженность, притом, что все коммунальные платежи произведены с переплатой. Ответчик своими действиями причинил ей моральный вред. В судебном заседании истец Кметь Л.Н. поддержала исковые требования в полном объеме, ссылаясь на обстоятельства, изложенные в исковом заявлении, пояснив что она регулярно оплачивает все платежи за получаемые жилищно коммунальные услуги, в период 2006-2007г. состояние дома было неудовлетворительное, отопления не было, воды не было, дом в то время находился в ведении Биробиджанской КЭЧ, не производила оплаты с декабря 2005г по май 2006г., поскольку все заявления и письма с жалобами оставались без ответа. Дом был передан администрации района в феврале 2006г. и первые месяца начисления производились и Биробиджанской КЭЧ и обслуживающими организациями. Представитель ответчика исковые требования не признала, пояснив, что на территории Новоургальского городского поселения ООО «МСО» осуществляет деятельность по начислению и сбору платежей за ЖКУ в качестве платежного агента на основании договоров, заключенных с организациями, предоставляющими населению ЖКУ (в 2006 году с ММУП ЖКХ «Железнодорожник» и МУП «БАМэнерго», оказывающими жилищно-коммунальные услуги населению в период с 01.01.2006г. по 31.12.2006г.). Согласно договору поручения №31/п от 09.09.2009 года Администрация Верхнебуреинского муниципального района поручила ООО «МСО» взыскивать дебиторскую задолженность населения за представленные коммунальные услуги на основании договора цессии (уступки права требования) между МУП «БАМэнерго» и Администрацией Верхнебуреинского муниципального района. С 01 января 2007 по 01 октября 2008 года согласно договору поручения № 5 и договора на оказание услуг №7 о/у коммунальные услуги в п. Новый Ургал осуществляло предприятие ООО «Энергетик». Согласно договору о передаче дебиторской задолженности от 01.03.2008 г. ООО «МСО» принимает на баланс дебиторскую задолженность предприятия ООО «Энергетик» в сумме 26 200 000 рублей. На основании данного договора, право требовать оплаты за предоставленные коммунальные услуги в указанный период принадлежит ООО «МСО». С 01 января 2007г. по 01.03.2008г. жилищные услуги (содержание, мусор) оказывало предприятие ООО «Жилищный ремонтно-эксплуатационный участок №2». На основании соглашения о взыскании дебиторской задолженности от 01.03.2008г. ООО «МСО» открывает транзитный расчетный счет для зачисления денежных средств, принятых от нанимателей и собственников жилых помещений за оказанные жилищные услуги. С 01.03.2008 г. по настоящее время жилищные услуги населению, проживающему в п. Новый Ургал, оказывает ООО «УК» Ургал», ООО «МСО» производит расчетно-кассовые операции на основании: договора на оказание услуг от 01.03.2008г., дополнительного соглашения к договору на оказание услуг от 01.03.2008 от 31.12.2008г., договора на оказание услуг от 01.01.2010 г., дополнительного соглашения к договору на оказание услуг от 01.01.2010г. от 29.12.2010г., дополнительного соглашения к договору на оказание услуг от 01.01.2010 г. от 01.01.2012г. С 01 октября 2008 года по 31 декабря 2009 года коммунальные услуги населению, проживающему в п.Новый Ургал, оказывало ООО «Тепловик». ООО «МСО» производило расчетно-кассовые операции по начислению и сбору платежей по оплате коммунальных услуг на основании договора на оказание услуг по расчету начислений за жилищно-коммунальные услуг, ведению претензионной работы по взысканию задолженности населения за коммунальные услуги от 01.10.2008 года, договора №1 на оказание услуг от 01 ноября 2008 года и договора № 14 о/у от 01.01.2009 года.С 01.01.2010 года по 31.12.2010 года коммунальные услуги населению в п. Новый Ургал оказывало предприятие ООО «Комсервис». Между ООО «Комсервис» (заказчик) и ООО «МСО» (исполнитель) были заключены договоры на оказание услуг №3 о/у от 01.01.2010г. и № 4 о/у от 01.02.2010г., по которым заказчик поручил, а исполнитель от имени и за счет заказчика принял на себя оказание услуг по начислению платежей за коммунальные услуги нанимателям и собственникам жилых помещений, приему платежей. В период с 01.01.2011 года по 31.12.2011 года коммунальные услуги в поселке Новый Ургал оказывало предприятие ООО «Комсервис II». Между ООО «Комсервис II» и ООО «МСО» был заключен договор на оказание услуг №2 о/у от 01.12.2010 года, согласно которому ООО «МСО» от имени и за счет заказчика приняло на себя оказание услуг по начислению платежей за коммунальные услуги нанимателям и собственникам жилых помещений, приему платежей. С 01.01.2012 года коммунальные услуги населению, проживающему в п. Новый Ургал, оказывает ООО «Комсервис 2». Между ООО «Комсервис 2» и ООО «МСО» заключен договор на оказание услуг №5 о/у от 01.01.2012г. по начислению платежей за коммунальные услуги нанимателям и собственникам жилых помещений, приему платежей. Согласно условиям указанных договоров ООО «МСО» собранные с населения денежные средства перечисляло в организации, оказывающие услуги гражданам в соответствующем году. Задолженность в размере 37 117,33 рублей по адресу ул. Донецкая 9-75 возникла с 2005 года, что подтверждается расчетом абонентского отдела ООО «МСО». Истец указывает, что к концу 2007 г. задолженность по предоставленным услугам резко возросла и составила около 40 000 рублей, однако не предоставляет квитанций 2006 г. из которых будет видно, что до 2007 г. истец имела не погашенную задолженность. Наличие задолженности за 2006 г. не отрицается истцом и прямо указывается в исковом заявлении (лист 1 искового заявления). До октября 2007 года в п. Новый Ургал граждане получали 3 квитанции по оплате ЖКУ: квитанция об оплате ЖКУ, оказанных в 2005-2006 г.; квитанции об оплате коммунальных услуг, оказанных в 2007 г.; квитанции об оплате жилищных услуг, оказанных в 2007 г. Решением внеочередного общего собрания учредителей ООО «МСО» № 12 от 15.10.2007 года квитанции по оплате жилищно-коммунальных услуг за 2006, 2007 годы с 01 ноября 2007 года были объединены в одну квитанцию.Указанное решение об объединении квитанций было принято в связи с тем, что наличие нескольких квитанций не понятно населению. ООО «МСО» не предоставляет жилищно-коммунальные услуги, а является платежным агентом по приему платежей населения. Перерасчеты и снятия производятся только при наличии приказов или распоряжений управляющих либо ресурсоснабжающих организаций. ООО «МСО» не имеет право самостоятельно производить перерасчет или снятие платы за ЖКУ, поскольку данные действия влекут вмешательство во внутреннюю сферу деятельности организации. Суд, исследовав материалы дела, выслушав участвующих лиц, приходит к следующему. Согласно п.п.2.3, 2.4 Устава ООО «МСО» одной из основных целей деятельности Общества является сбор денежных средств от потребителей оказываемых поставщиками жилищно-коммунальных услуг; в предмет деятельности Общества входит производство расчетно-кассовых операций, связанных с приемом платежей с потребителей за жилищно-коммунальные услуги, ведение лицевых счетов, ежемесячная высылка квитанций гражданам на оплату ЖКУ (л.д.145-157). Из имеющихся в деле квитанций по оплате жилищно-коммунальных услуг по адресу: <адрес> (л.д.9-39) следует, что: задолженность Кметь В.И. перед МУП «БАМэнерго» за отопление на январь 2007г. составляла - 7 760,62 руб., переплата - 687,15 руб., перед ММУП ЖКХ «Железнодорожник» - 8 207,93 руб.; задолженность перед ООО «Энергетик» за отопление, холодную воду, канализацию на февраль 2007г. - 4 937,57 руб., начислено за февраль 2007г. - 5678,10 руб., перед МУП «БАМэнерго» - 7 073,47 руб., перед ООО «ЖРЭУ» за содержание, техническое обслуживание и вывоз мусора - 868,12 руб., начислено за февраль 2007г. - 574,63 руб.; задолженность перед ООО «Энергетик» за отопление, холодную воду, канализацию на март 2007г. - 10 615,67 руб., начислено за март 2007г. - 5318,13 руб., перед ООО «ЖРЭУ» за содержание, техническое обслуживание и вывоз мусора - 1 442,75 руб., переплата - 123,41 руб.; задолженность перед ООО «Энергетик» за отопление, холодную воду, канализацию на апрель 2007г. - 15 933,80 руб., начислено за апрель 2007г. - 5725,90 руб., перед ООО «ЖРЭУ» за содержание, техническое обслуживание и вывоз мусора - 1 319,34 руб., переплата - 3234,68 руб. Оплачено в мае 2007г. - 2500 руб.; задолженность перед ООО «Энергетик» за отопление, холодную воду, канализацию на июнь 2007г. - 20 717,26 руб., переплата - 1668,20 руб.; задолженность перед ООО «Энергетик» за холодную воду, канализацию на август 2007г. - 19 201,97 руб., начислено за август 2007г. - 101,94 руб., перед ООО «ЖРЭУ» за содержание, техническое обслуживание и вывоз мусора - задолженности нет, переплата - 602,79 руб., начислено за август 2007г. - 633,21 руб.; задолженность перед ООО «Энергетик», ООО «ЖРЭУ» за холодную воду, канализацию, содержание, техническое обслуживание и вывоз мусора на сентябрь 2007г. - 19 334,33 руб., начислено за сентябрь 2007г. - 888,04 руб. Оплачено - 3000 руб.; задолженность перед ООО «Энергетик», ООО «ЖРЭУ» за отопление, холодную воду, канализацию, содержание, техническое обслуживание и вывоз мусора на октябрь 2007г. - 20 222,37 руб., начислено за октябрь 2007г. - 3432,15 руб. Оплачено - 4830 руб.; задолженность перед ООО «Энергетик», ООО «ЖРЭУ» за отопление, холодную/горячую воду, канализацию, содержание, техническое обслуживание и вывоз мусора на ноябрь 2007г. - 20 654,52 руб., начислено за ноябрь 2007г. - 4829,45 руб. Оплачено - 9150 руб.; задолженность перед ООО «Энергетик», ООО «ЖРЭУ», «Железнодорожник», «БАМэнерго» за отопление, холодную/горячую воду, канализацию, содержание, техническое обслуживание и вывоз мусора на декабрь 2007г. - 40 132, 20 руб., начислено за декабрь 2007г. - 5241,51 руб.; задолженность за отопление, холодную/горячую воду, канализацию, содержание, техническое обслуживание, вывоз мусора, капитальный ремонт на январь 2008г. - 36 223,71 руб., начислено за январь 2008г. - 5666,47 руб. Оплачено в марте 2008г. - 5 666 руб.; задолженность за отопление, холодную/горячую воду, канализацию, содержание, техническое обслуживание, вывоз мусора, капитальный ремонт на февраль 2008г. - 36 649,18 руб., начислено за февраль 2008г. - 5710,84 руб. Оплачено в марте 2008г. - 5 711 руб.; задолженность за отопление, холодную воду, канализацию, содержание, техническое обслуживание, вывоз мусора, капитальный ремонт на март 2008г. - 42 360,02 руб., начислено за март 2008г. - 5558,53 руб. Оплачено в апреле 2008г. - 5 558,53 руб.; задолженность за отопление, холодную/горячую воду, канализацию, содержание, техническое обслуживание, вывоз мусора, капитальный ремонт на апрель 2008г. - 36 541,55 руб., начислено за апрель 2008г. - 5681,41 руб. Оплачено в мае 2008г. - 5 681,50 руб.; задолженность за отопление, холодную/горячую воду, канализацию, содержание, техническое обслуживание, вывоз мусора, капитальный ремонт на май 2008г. - 36 664,43 руб., начислено за май 2008г. - 3218,37 руб. Оплачено в июне 2008г. - 3218,50 руб.; задолженность за холодную воду, канализацию, содержание, техническое обслуживание, вывоз мусора, капитальный ремонт на июнь 2008г. - 34201,30 руб., начислено за июнь 2008г. - 1094,80 руб. Оплачено в июле 2008г. - 1095 руб.; задолженность за холодную воду, канализацию, содержание, техническое обслуживание, вывоз мусора, капитальный ремонт на июль 2008г. - 32077,60 руб., начислено за июль 2008г. - 910,53 руб. Оплачено в августе 2008г. - 910,55 руб.; задолженность за холодную воду, канализацию, содержание, техническое обслуживание, вывоз мусора, капитальный ремонт на август 2008г. - 31893,13 руб., начислено за август 2008г. - 1133,64 руб. Оплачено в октябре 2008г. - 1134 руб.; задолженность за содержание, техническое обслуживание, вывоз мусора, капитальный ремонт на сентябрь 2008г. - 32116,22 руб., начислено за сентябрь 2008г. - 975,62 руб. Оплачено в октябре 2008г. - 975 руб.; задолженность за отопление, содержание, техническое обслуживание, вывоз мусора, капитальный ремонт на октябрь 2008г. - 33091,84 руб., начислено за октябрь 2008г. - 3015,08 руб. Оплачено в ноябре 2008г. - 3015,10 руб.; задолженность за отопление, холодную воду, канализацию, содержание, техническое обслуживание, вывоз мусора, капитальный ремонт на ноябрь 2008г. - 33997,32 руб., начислено за ноябрь 2008г. - 5959,53 руб.; задолженность за отопление, холодную/горячую воду, канализацию, содержание, техническое обслуживание, вывоз мусора, капитальный ремонт на декабрь 2008г. - 36941,75 руб., начислено за декабрь 2008г. - 5406,65 руб. Оплачено в январе 2009г. - 5406,55 руб.; задолженность за отопление, холодную/горячую воду, канализацию, содержание, техническое обслуживание, вывоз мусора, капитальный ремонт на январь 2009г. - 36388,77 руб., начислено за январь 2009г. - 6409,55 руб. Оплачено в феврале 2009г. - 6410 руб.; задолженность за отопление, холодную/горячую воду, канализацию, содержание, техническое обслуживание, вывоз мусора, капитальный ремонт на февраль 2009г. - 37391,77 руб., начислено за февраль 2009г. - 6263,46 руб. Оплачено в марте 2009г. - 6263,46 руб.; задолженность за отопление, холодную/горячую воду, канализацию, содержание, техническое обслуживание, вывоз мусора, капитальный ремонт на март 2009г. - 37245,23 руб., начислено за март 2009г. - 6224,50 руб. Оплачено в апреле 2009г. - 6224,50 руб.; задолженность за отопление, холодную/горячую воду, канализацию, содержание, техническое обслуживание, вывоз мусора, капитальный ремонт на апрель 2009г. - 37206,27 руб., начислено за апрель 2009г. - 6480,80 руб. Оплачено в мае 2009г. - 6480,80 руб.; задолженность за отопление, холодную воду, канализацию, содержание, техническое обслуживание, вывоз мусора, капитальный ремонт на май 2009г. - 37462,57 руб., начислено за май 2009г. - 3152,98 руб. Оплачено в июне 2009г. - 3153 руб.; задолженность за холодную воду, канализацию, содержание, техническое обслуживание, вывоз мусора, капитальный ремонт на июнь 2009г. - 34134,75 руб., начислено за июнь 2009г. - 1298,57 руб. Оплачено в июле 2009г. - 1298,57 руб.; задолженность за холодную воду, канализацию, содержание, техническое обслуживание, вывоз, захоронение мусора, капитальный ремонт на июль 2009г. - 32280,32 руб. Оплачено в августе 2009г. - 1506,07 руб.; задолженность за содержание, техническое обслуживание, вывоз, захоронение мусора, капитальный ремонт на август 2009г. - 32487,82 руб., начислено за июль 2009г. - 1506,07 руб. Оплачено в сентябре 2009г. - 1583,25 руб.; задолженность за холодную воду, содержание, техническое обслуживание, вывоз, захоронение мусора, капитальный ремонт на сентябрь 2009г. - 32565 руб., начислено за август 2009г. - 1583,25 руб. Оплачено в октябре 2009г. - 2048,43 руб.; задолженность за отопление, холодную/горячую воду, канализацию, содержание, техническое обслуживание, вывоз и захоронение мусора, капитальный ремонт на октябрь 2009г. - 33030,18 руб., начислено за сентябрь 2009г. - 2048,43 руб. Оплачено в ноябре 2009г. - 7549 руб.; задолженность за отопление, холодную/горячую воду, канализацию, содержание, техническое обслуживание, вывоз и захоронение мусора, капитальный ремонт на ноябрь 2009г. - 38530,72 руб., начислено за октябрь 2009г. - 7548,97 руб. Оплачено в декабре 2009г. - 7814,50 руб.; задолженность за отопление, холодную/горячую воду, канализацию, содержание, техническое обслуживание, вывоз и захоронение мусора, капитальный ремонт на декабрь 2009г. - 38796,22 руб., начислено за ноябрь 2009г. - 7814,50 руб.Оплачено в декабре 2009г. - 7736,97 руб.; задолженность за отопление, холодную/горячую воду, канализацию, содержание, техническое обслуживание, вывоз и захоронение мусора, капитальный ремонт на январь 2010г. - 30981,72 руб., начислено за декабрь 2009г. - 7736,97 руб. Оплачено в феврале 2010г. - 6320 руб.; задолженность за отопление, содержание, техническое обслуживание, вывоз и захоронение мусора, капитальный ремонт на февраль 2010г. - 37301,61 руб., начислено за январь 2010г. - 6319,89 руб. Оплачено - 5855,40 руб.; задолженность за отопление, холодную/горячую воду, канализацию, содержание, техническое обслуживание, вывоз и захоронение мусора, капитальный ремонт на март 2010г. - 36837,01 руб., начислено за февраль 2010г. - 5855,40 руб. Оплачено в апреле 2010г. - 6288,10 руб.; задолженность за отопление, холодную/горячую воду, канализацию, содержание, техническое обслуживание, вывоз и захоронение мусора, капитальный ремонт на апрель 2010г. - 37269,71 руб., начислено за март 2010г. - 6288,10 руб. Оплачено в мае 2010г. - 6319,89 руб.; задолженность за отопление, содержание, техническое обслуживание, вывоз и захоронение мусора, капитальный ремонт на май 2010г. - 37301,50 руб., начислено за апрель 2010г. - 6319,89 руб. Оплачено в июне 2010г. - 5855,40 руб.; задолженность за отопление, холодную воду, канализацию, содержание, техническое обслуживание, вывоз и захоронение мусора, капитальный ремонт на июнь 2010г. - 36837,01 руб., начислено за май 2010г. - 5855,40 руб. Оплачено в июле 2010г. - 6265,01 руб.; задолженность за отопление, холодную воду, канализацию, содержание, техническое обслуживание, вывоз и захоронение мусора, капитальный ремонт на июль 2010г. - 37246,62 руб., начислено за июнь 2010г. - 6265,01 руб. Оплачено в августе 2010г. - 6265,01 руб.; задолженность за отопление, холодную воду, канализацию, содержание, техническое обслуживание, вывоз и захоронение мусора, капитальный ремонт на август 2010г. - 36477,76 руб., начислено за июль 2010г. - 5496,15 руб. Оплачено - 5500 руб.; задолженность за отопление, холодную воду, канализацию, содержание, техническое обслуживание, вывоз и захоронение мусора, капитальный ремонт на сентябрь 2010г. - 37392,36 руб., начислено за август 2010г. - 6414,60 руб. Оплачено - 6500 руб.; задолженность за отопление, холодную/горячую воду, канализацию, содержание, техническое обслуживание, вывоз и захоронение мусора, капитальный ремонт на октябрь 2010г. - 35730,91 руб., начислено за сентябрь 2010г. - 4838,55 руб. Оплачено в ноябре 2010г. - 6200 руб.; задолженность за отопление, содержание, техническое обслуживание, вывоз и захоронение мусора, капитальный ремонт на ноябрь 2010г. - 35641,94 руб., начислено за октябрь 2010г. - 6111,303 руб. Оплачено в декабре 2010г. - 2036 руб. в кассу и 4064 руб. - взаимозачетом; задолженность за отопление, содержание, техническое обслуживание, вывоз и захоронение мусора, капитальный ремонт на декабрь 2010г. - 35397,34 руб., начислено за ноябрь 2010г. - 5855,40 руб. Оплачено в январе 2011г. - 1636 руб. в кассу и 4364 руб. - взаимозачетом; задолженность за отопление, холодную/горячую воду, канализацию, содержание, техническое обслуживание, капитальный ремонт на январь 2011г. - 35252,74 руб., начислено за декабрь 2010г. - 5855,40 руб. Оплачено - 5899,70 руб.; задолженность за отопление, холодную/горячую воду, канализацию, содержание, техническое обслуживание, капитальный ремонт на февраль 2011г. - 37243,75 руб., начислено за январь 2011г. - 7890,71 руб. Оплачено - 7900 руб.; задолженность за отопление, холодную/горячую воду, канализацию, содержание, техническое обслуживание, капитальный ремонт на март 2011г. - 36124,42 руб., начислено за февраль 2011г. - 6780,60 руб. Оплачено - 6800 руб.; задолженность за отопление, холодную/горячую воду, канализацию, содержание, техническое обслуживание, капитальный ремонт на март 2011г. - 36124,42 руб., начислено за март 2011г. - 6790,52 руб. Оплачено в апреле 2011г.- 1892 руб. в кассу, 4908 руб. - взаимозачетом; задолженность за отопление, холодную/горячую воду, канализацию, содержание, техническое обслуживание, капитальный ремонт на апрель 2011г. - 36114,94 руб., начислено за апрель 2011г. - 6689,50 руб. Оплачено в мае 2011г.- 1892 руб. в кассу, 4798 руб. - взаимозачетом; задолженность за отопление, холодную/горячую воду, канализация, содержание, техническое обслуживание, капитальный ремонт на май 2011г. - 36004,44 руб., начислено за май 2011г. - 6394,21 руб. Оплачено в июне 2011г.- 1638 руб. в кассу, 4762 руб. - взаимозачетом; задолженность за отопление, холодную воду, канализацию, содержание, техническое обслуживание, капитальный ремонт на июнь 2011г. - 35708,65 руб., начислено за июнь 2011г. - 6587,25 руб. Оплачено в июле 2011г.- 2146 руб. в кассу, 4454 руб. - взаимозачетом; задолженность за отопление, холодную воду, канализацию, содержание, техническое обслуживание, капитальный ремонт на июль 2011г. - 35895,905 руб., начислено за июль 2011г. - 6690,75 руб. Оплачено в августе 2011г.- 1892 руб. в кассу, 4808 руб. - взаимозачетом; задолженность за отопление, холодную воду, канализацию, содержание, техническое обслуживание, капитальный ремонт на август 2011г. - 35986,65 руб., начислено за август 2011г. - 6897,75 руб. Оплачено в сентябре 2011г.- 1892 руб. в кассу, 5108 руб. - взаимозачетом; задолженность за отопление, холодную воду, канализацию, содержание, техническое обслуживание, капитальный ремонт на сентябрь 2011г. - 36184,40 руб., начислено за сентябрь 2011г. - 5383,68 руб. Оплачено в октябре 2011г.- 1892,40 руб. в кассу, 2628 руб. - взаимозачетом; задолженность за отопление, холодную/горячую воду, канализацию, содержание, техническое обслуживание, капитальный ремонт на октябрь 2011г. - 34568,08 руб., начислено за октябрь 2011г. - 7076,54 руб. Оплачено в ноябре 2011г.- 1892,40 руб. в кассу, 5208 руб. - взаимозачетом; задолженность за отопление, холодную/горячую воду, канализацию, содержание, техническое обслуживание, капитальный ремонт на ноябрь 2011г. - 37124,22 руб., начислено за ноябрь 2011г. - 7507,56 руб. Оплачено в декабре 2011г.- 1892,05 руб. в кассу, 5618 руб. - взаимозачетом; задолженность за отопление, холодную/горячую воду, канализацию, содержание, техническое обслуживание, капитальный ремонт на декабрь 2011г. - 37531,78 руб., начислено за декабрь 2011г. - 7200,79 руб. Оплачено в январе 2012г.- 1892,05 руб. В деле имеются письма жильцов подъезда № 8 по <адрес> за 2006-2007гг., адресованные главам поселковой и районной администраций, ММУП ЖКХ «Железнодорожник», в которых они указывают на ненадлежащее техническое обслуживание подъезда и придомовой территории, неисправное состояние коммунальных сетей, отсутствие ремонта в подъезде, утечки воды в подвале и подъезде, а также просят принять меры по устранению указанных нарушений (л.д.40, 41, 45). На данные письма были даны ответы ММУП ЖКХ «Железнодорожник» о невозможности выполнить текущий и капитальный ремонты в связи с тяжелым финансовым положением, недостаточным временем, прошедшим с момента передачи дома в муниципальную собственность, наличием задолженности жильцов по оплате жилищно-коммунальных услуг (л.д.43, 44). Согласно Выпискам из ЕГРЮЛ по состоянию на 15.03.2012г., представленным по запросу суда: ММУП ЖКХ «Железнодорожник», одним из основных видов деятельности которого было управление эксплуатацией жилого фонда, поставленное на учет в налоговом органе 11.07.1997г., прекратило свою деятельность 26.10.2009г. в связи с ликвидацией вследствие банкротства по решению арбитражного суда (л.д.117-125). МУП «БАМэнерго», одним из основных видов деятельности которого было производство пара и горячей воды (тепловой энергии) котельными, поставленное на учет в налоговом органе 06.05.2005г., прекратило свою деятельность 13.10.2009г. в связи с ликвидацией вследствие банкротства по решению арбитражного суда (л.д.56-63). ООО «Энергетик», одним из основных видов деятельности которого было производство пара и горячей воды (тепловой энергии) котельными, поставленное на учет в налоговом органе 26.12.2006г., прекратило свою деятельность 22.03.2010г. в связи с ликвидацией вследствие банкротства по решению арбитражного суда (л.д.110-116). ООО «Тепловик», одним из основных видов деятельности которого было производство пара и горячей воды (тепловой энергии) котельными, поставленное на учет в налоговом органе 20.05.2008г., прекратило свою деятельность 19.10.2010г. в связи с ликвидацией вследствие банкротства по решению арбитражного суда (л.д.90-97). ООО «Комсервис», одним из основных видов деятельности которого было производство пара и горячей воды (тепловой энергии) котельными, поставленное на учет в налоговом органе 03.09.2009г., прекратило свою деятельность 15.11.2011г. в связи с ликвидацией вследствие банкротства по решению арбитражного суда (л.д.83-89). ООО «Комсервис II», одним из основных видов деятельности которого является производство пара и горячей воды (тепловой энергии) котельными, поставленное на учет в налоговом органе 18.11.2010г., является действующим юридическим лицом (л.д.72-77). ООО «Комсервис 2», одним из основных видов деятельности которого является производство пара и горячей воды (тепловой энергии) котельными, поставленное на учет в налоговом органе 10.10.2011г., является действующим юридическим лицом (л.д.72-77). ООО «Управляющая компания «Ургал», одним из основных видов деятельности которого является управление эксплуатацией жилого фонда, поставленное на учет в налоговом органе 04.02.2008г., является действующим юридическим лицом (л.д.64-71). ООО «Жилищный ремонтно-эксплуатационный участок № 1» и ООО «Жилищный ремонтно-эксплуатационный участок № 2», одним из основных видов деятельности которых является управление эксплуатацией жилого фонда, поставленные на учет в налоговом органе 19.10.2006г., являются действующими юридическими лицами (л.д.98-103, 104-109). Между ММУП ЖКХ «Железнодорожник» (принципал-1), МУП «БАМэнерго» (принципал-2) и ООО «МСО ЖКХ» (агент) был заключен агентский договор от 10.01.2006 года, согласно которому агент за вознаграждение обязался совершать по поручениям принципалов юридические и иные действия, в том числе производство расчетно-кассовых операций, связанных с приемом платежей с населения за жилищно-коммунальные услуги, оказываемые принципалами; начисление квартирной платы (л.д.158-161). Между ООО «Энергетик» (доверитель) и ООО «МСО ЖКХ» (поверенный) был заключен договор № 5 от 01.01.2007 года, согласно которому доверитель поручил, а поверенный от имени и за счет доверителя принял на себя обязательства по проведению начислений платежей населения за коммунальные услуги и сбору платежей с населения и прочих потребителей за оказанные коммунальные услуги в пользу доверителя (л.д.162-166). Решением внеочередного общего собрания учредителей ООО «МСО» № 12 от 15.10.2007 года квитанции по оплате жилищно-коммунальных услуг за 2006, 2007 годы с 1 ноября 2007 года объединены в одну квитанцию с учетом переплаты 2006 года на текущие платежи (л.д.216-218). Между ООО «Энергетик» (заказчик) и ООО «МСО» (исполнитель) был заключен договор на оказание услуг 7 о/у от 01.01.2008 года, по которому заказчик поручил, а исполнитель от имени и за счет заказчика принял на себя оказание услуг по начислению платежей за коммунальные услуги нанимателям и собственникам жилых помещений, приему платежей (л.д.167-172). По договору от 01.03.2008 года ООО «Энергетик» передало, а ООО «МСО» приняло на свой баланс дебиторскую задолженность ООО «Энергетик» в сумме 26 200 000 рублей (л.д.173-174). По соглашению от 01.03.2008 года ООО «Управляющая компания» поручила, а ООО «МСО» от имени и за счет ООО «ЖРЭУ-3» приняло на себя оказание услуг по ведению претензионной и исковой работы по взысканию задолженности за оказанные ООО «ЖРЭУ-3» жилищные услуги с нанимателей и собственников жилых помещений, расположенных в п. Новый Ургал в период с 01.01.2007 года по 01.03.2008 года (л.д.175). Между ООО «Управляющая компания «Ургал» (заказчик) и ООО «МСО» (исполнитель) заключен договор от 01.03.2008г., согласно которому заказчик поручил исполнителю на срок с 01.03.2008г. по 31.12.2009г. оказывать услуги по начислению платежей за жилищные услуги, приему платежей с нанимателей и собственников (л.д.176-179, 180). Между ООО «Управляющая компания «Ургал» (заказчик) и ООО «МСО» (исполнитель) заключены договоры от 01.03.2008г., 01.01.2010г. согласно которым (с учетом последующих дополнительных соглашений) заказчик поручил исполнителю на срок с 01.03.2008г. по 30.06.2012г. оказывать услуги по начислению платежей за жилищные услуги, приему платежей с нанимателей и собственников (л.д.176-186). Между ООО «Тепловик» (заказчик) и ООО «МСО» (исполнитель) были заключены договоры от 01.10.2008 года, 01.11.2008г., 01.01.2009г. на срок до 31.12.2009г., согласно которому исполнитель взял на себя обязанности по начислению платежей за коммунальные услуги и приему платежей с нанимателей и собственников (л.д.187-199). По договору цессии от 14.07.2009 года МУП «БАМэнерго» безвозмездно передало, а Администрация Верхнебуреинского муниципального района приняла в полном объеме право денежного требования - право требования дебиторской задолженности населения за оказанные МУП «БАМэнерго» коммунальные услуги. Дебиторская задолженность населения считается переданной с момента подписания настоящего договора (л.д.245-247). По договору поручения № 31/п от 09.09.2009 года Администрация Верхнебуреинского муниципального района на основании договора цессии поручила, а ООО «МСО» приняло на себя обязательства по взысканию дебиторской задолженности населения за предоставленные коммунальные услуги (л.д.227-228). Между ООО «Комсервис» (заказчик) и ООО «МСО» (исполнитель) были заключены договоры от 01.01.2010г., 01.02.2010г. №№ 3о/у, 4о/у на срок до 31.12.2010г., согласно которому исполнитель взял на себя обязанности по начислению платежей за коммунальные услуги и приему платежей с нанимателей и собственников (л.д.200-207). Аналогичные договоры были заключены ООО «МСО» с ООО «Комсервис-II» - на срок с 01.12.2010г. по 31.12.2011г., с ООО «Комсервис 2» на срок с 01.01.2012г. по 30.06.2012г. (л.д.208-215). В соответствии с ч.1, 3 ст.30 Жилищного кодекса РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом. Собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения и, если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме, а собственник комнаты в коммунальной квартире несет также бремя содержания общего имущества собственников комнат в такой квартире, если иное не предусмотрено федеральным законом или договором. Согласно ч.1 ст.153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Структура платы за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме предусмотрена в ч.2 ст.154 ЖК РФ и включает в себя: 1) плату за содержание и ремонт жилого помещения, включающую в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему и капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме; 2) плату за коммунальные услуги. Согласно ч.4 ст.153 ЖК РФ плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопление (теплоснабжение, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления). В силу п.4 ст.155 ЖК РФ собственники жилых помещений обязаны вносить плату за содержание и ремонт жилого помещения, а также за коммунальные услуги управляющей организации. В судебном заседании установлено, что истец плату за жилое помещение и коммунальные услуги вносила в ООО «МСО». Предприятиями - поставщиками (ресурсоснабжающими предприятиями), оказывающими жилищно-коммунальные услуги, являлись: с 1997 по 2005гг. - ММУП ЖКХ «Железнодорожник» (содержание и ремонт жилого помещения, отопление, водоснабжение, водоотведение) - до создания МУП «БАМэнерго». ММУП ЖКХ «Железнодорожник» ликвидировано 26.10.2009г.; с 2005 по 2006гг. - МУП «БАМэнерго» (отопление, водоснабжение, водоотведение) - до создания ООО «Энергетик». МУП «БАМэнерго» ликвидировано 13.10.2009г.; с 2006 по 2008гг. - ООО «Энергетик» (отопление, водоснабжение, водоотведение) - до создания ООО «Тепловик». ООО «Энергетик» ликвидировано 22.03.2010г.; с 2008 по 2009гг. - ООО «Тепловик» (отопление, водоснабжение, водоотведение) - до создания ООО «Комсервис». ООО «Тепловик» ликвидировано 19.10.2010г.; с 2009 по 2010гг. - ООО «Комсервис» (отопление, водоснабжение, водоотведение) - до создания ООО «Комсервис II»; с 2010 по 2011гг. - ООО «Комсервис II» (отопление, водоснабжение, водоотведение) - до создания ООО «Комсервис 2»; с 2011г. по настоящее время - ООО «Комсервис 2» (отопление, водоснабжение, водоотведение). Эксплуатацию жилищного фонда с 2006г. осуществляют ООО «ЖРЭУ-1» и ООО «ЖРЭУ-2». С 2008г. также ООО «Управляющая компания». В соответствии со ст.419 Гражданского кодекса РФ обязательство прекращается ликвидацией юридического лица (должника или кредитора), кроме случаев, когда законом или иными правовыми актами исполнение обязательства ликвидированного юридического лица возлагается на другое лицо (по требованиям о возмещении вреда, причиненного жизни или здоровью, и др.). Пунктом 2 статьи 266 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс) установлен исчерпывающий перечень обстоятельств, при наличии которых долги налогоплательщика признаются безнадежными долгами (долгами, нереальными ко взысканию). К таким обстоятельствам относятся: 1) истечение установленного срока исковой давности; 2) прекращение обязательства в соответствии с гражданским законодательством: - вследствие невозможности его исполнения; - на основании акта государственного органа; - вследствие ликвидации организации. Из справки-расчета с расшифровкой по услугам, представленной стороной ответчика, следует, что истец не в полно объеме и не ежемесячно производила платежи за жилищно-коммунальные услуги с февраля 2006г. по ноябрь 2007г. включительно, в связи с чем, на ноябрь 2007г. образовалась задолженность в сумме 35302,75 руб. (л.д.142). При этом, суммы задолженности, указанные в квитанциях на оплату с января 2007г. по декабрь 2007г., не совпадают с суммами задолженности, указанными в справке-расчете. Устраняя данные противоречия, суд основывается на суммах задолженности, указанных в счет-квитанциях, поскольку в соответствии с ч.2 ст.155 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится на основании платежных документов, которыми в данном случае являются указанные квитанции. Таким образом, суд установил, что истец имела задолженность по оплате ЖКУ на ноябрь 2007г. в размере 20 654 руб. 52 коп. (л.д.14). Ответчиком не представлено суду доказательств, подтверждающих правовые основания для начисления и включения в квитанции за декабрь 2007г. задолженности в размере 40132 руб. 20 коп. (л.д.15), размер которой по сравнению с предшествующим месяцем резко увеличился почти в два раза, что и явилось причиной наличия задолженности до настоящего времени. Договоры, на которые ссылается ответчик в обоснование своих возражений против исковых требований (л.д.173-215), подтверждают факт передачи дебиторской задолженности и права требования ее взыскания от ресурсоснабжающих организаций в пользу ООО «МСО» с 01.03.2008г. До указанного времени (с 10.01.2006г.) ООО «МСО» заключало договоры с ММУП ЖКХ «Железнодорожник», МУП «БАМэнерго», ООО «Энергетик» на оказание услуг по начислению платы за жилищно-коммунальные услуги, приему платежей с населения, проведению расчетно-кассовых операций. Дебиторская задолженность ММУП ЖКХ «Железнодорожник», МУП «БАМэнерго», ООО «Энергетик» до 01.03.2008г. не передавалась в ООО «МСО», в связи с чем, ООО «МСО» не вправе было указывать в квитанциях, выставляемых в 2007г., задолженность, образовавшуюся в период деятельности указанных предприятий до 01.03.2008г. Кроме того, в судебном заседании было установлено, что в 2007г. ММУП ЖКХ «Железнодорожник» и МУП «БАМэнерго» не оказывали коммунальные услуги. В договоре о передаче дебиторской задолженности от 01.03.2008г, заключенном между ООО «Энергетик» и ООО «МСО», отсутствует период образования передаваемой дебиторской задолженности в сумме 26 200 000 руб. Суд не принимает во внимание договор цессии от 09.09.2009 г., заключенный между МУП «БАМэнерго» (цедент) и администрацией Верхнебуреинского муниципального района (цессионарий) от 09.09.2009 года, согласно которому цедент безвозмездно передал, а цессионарий принял в полном объеме право требования платежа - дебиторской задолженности населения за оказанные цедентом коммунальные услуги, поскольку у суда возникли сомнения относительно законности данной сделки с точки зрения требований ст. 388 ГК РФ, а также субъектного состава данного договора. В соответствии со ст.49 Федерального закона от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ Принятие дебиторской задолженности от муниципального унитарного предприятия и дальнейшее распоряжение указанной задолженностью в виде передачи ее другому юридическому лицу (в данном случае в ООО «МСО») не отнесено к вопросам местного значения муниципального района, а также к вопросам, не отнесенных к вопросам местного значения муниципальных районов, которые вправе решать органы местного самоуправления муниципального района в соответствии со ст.ст.15, 15.1 Федерального закона от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ К доходам местных бюджетов дебиторская задолженность муниципальных предприятий статьей 55 Федерального закона от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ не отнесена. Дебиторская задолженность отражает финансово-хозяйственную деятельность предприятия и не может передаваться в орган местного самоуправления, которые не является субъектом хозяйственной деятельности. С учетом установленных по делу обстоятельств и приведенных норм закона, суд приходит к выводу, что ООО «МСО» необоснованно, в нарушение требований ст.419 ГК РФ и п.2 ст.266 НК РФ, с 2006 г. по настоящее время включает в квитанции на оплату жилищно-коммунальных услуг задолженность после ликвидации предприятий - поставщиков указанных услуг - ММУП ЖКХ «Железнодорожник», МУП «БАМэнерго», ООО «Энергетик» (до 01.03.2008г.), и учитывает данную задолженность при текущих начислениях, вследствие чего за истцом необоснованно числится задолженность на декабрь 2011г. в размере 37 531 руб. 78 коп. Суд не оспаривает право ООО «МСО» учитывать и указывать в квитанциях дебиторскую задолженность с 01.03.2008г. на основании договоров о передаче дебиторской задолженности, заключенных с предприятиями-поставщиками жилищно-коммунальных услуг, однако, как установлено в судебном заседании и подтверждается квитанциями, истец с 2008г. по настоящее время исполняет обязанность по внесению платы за жилищно-коммунальные услуги и ежемесячно вносит платежи исходя из начисленной стоимости жилищно-коммунальных услуг. То есть истец оплачивает в полном объеме текущие платежи, начиная с 2008 года по настоящее время. Таким образом, в судебном заседании нашел подтверждение факт нарушения права истца как потребителя жилищно-коммунальных услуг, выраженного в необоснованном начислении задолженности по оплате жилищно-коммунальных услуг за период с 2006г. по 01.03.2008г. перед ликвидированными предприятиями - ММУП ЖКХ «Железнодорожник», МУП «БАМэнерго», ООО «Энергетик». Доводы ответчика о том, что ООО «МСО» не вправе самостоятельно производить перерасчет, поскольку данные действия влекут вмешательство во внутреннюю сферу деятельности организации, суд признает необоснованными, в связи с тем, что в судебном заседании был установлен факт необоснованного начисления ООО «МСО» задолженности с 2006г. по 01.03.2008г., образовавшейся в период деятельности ММУП ЖКХ «Железнодорожник», МУП «БАМэнерго» и ООО «Энергетик», которые на момент рассмотрения дела ликвидированы. В настоящее время нарушение прав истца может быть устранено путем перерасчета суммы задолженности, который должно произвести ООО «МСО» в соответствии с уставом и решением суда. В силу ст. 15 Закона Российской Федерации «О защите прав потребителей» моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) на основании договора с ним, его прав, предусмотренных федеральными законами и нормативными правовыми актами Российской Федерации в области защиты прав потребителей, возмещается причинителем вреда только при наличии вины. Поскольку моральный вред определяется судом независимо от размера возмещения имущественного вреда, размер денежной компенсации, взыскиваемой в возмещение морального вреда, не может быть поставлен в зависимость от стоимости товара (работы, услуги) или суммы подлежащей взысканию неустойки, а должен основываться на характере и объеме причиненных потребителю нравственных и физических страданий в каждом конкретном случае. Суд определяет размер компенсации морального вреда, причиненного истцу нарушением его прав как потребителей, 1 000 рублей, учитывая степень вины ответчика, а также требования разумности и справедливости. Таким образом, исковые требования Кметь Л.Н. основаны на законе и подлежат удовлетворению. Согласно ч.1 ст.103 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в размере 200 рублей (п.3 ч.1 ст.333.19 Налогового кодекса РФ), от уплаты которой при подаче иска истец освобождена на основании ч.3 ст.17 Закона РФ «О защите прав потребителей», п.4 ч.2 ст.333.36 Налогового кодекса РФ. Уплата ответчиком государственной пошлины должна быть произведена в доход бюджета Верхнебуреинского муниципального района на основании п.2 ст.61.1 Бюджетного кодекса РФ. На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194, 198 ГПК РФ суд РЕШИЛ Исковые требования Кметь ФИО9 удовлетворить частично. Признать незаконными действия Общества с ограниченной ответственностью «Межпоселенческая сбытовая организация» по начислению задолженности за жилищно-коммунальные услуги перед ликвидированными предприятиями. Обязать Общество с ограниченной ответственностью «Межпоселенческая сбытовая организация» - произвести перерасчет суммы задолженности по оплате жилищно-коммунальных услуг по <адрес> за период с 2007г. по 2011г. включительно, исключив сумму задолженности в размере 37 531 рубль 78 копеек; - не включать в дальнейшем в квитанциях по оплате жилищно-коммунальных услуг по <адрес> сумму задолженности в размере 37 531 рубль 78 копеек и не производить начисление задолженности, образовавшейся за период с 2007г. по 2011г. включительно. Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Межпоселенческая сбытовая организация» компенсацию морального вреда в размере <данные изъяты> рублей в пользу Кметь Людмилы Николаевны. Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Межпоселенческая сбытовая организация» в доход бюджета Верхнебуреинского муниципального района государственную пошлину в размере 200 (двести) рублей. Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Хабаровский краевой суд через Верхнебуреинский районный суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения суда. Мотивированное решение суда изготовлено 12 апреля 2012г. Судья Л.В. Руденко
"Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" экономическую основу местного самоуправления составляют находящееся в муниципальной собственности имущество, средства местных бюджетов, а также имущественные права муниципальных образований.
"Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".