жалоба на действие администрации городского поселения `Рабочий поселок Чегдомын`



№ 2-408 (2012)

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

п. Чегдомын      20 июля 2012 года

Верхнебуреинский районный суд Хабаровского края в составе председательствующего судьи Костиной Е.В.

с участием представителя истца Гдюль Н.П.,

представителя ответчика Ломашук Е.К.,

при секретаре Зыбиной Я.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по жалобе Рыбачук Аделии Викентьевны на действия администрации городского поселения «Рабочий поселок Чегдомын» Верхнебуреинского муниципального района, заинтересованные лица – администрация городского поселения «Рабочий поселок Чегдомын», Отдел судебных приставов по Верхнебуреинскому району,

УСТАНОВИЛ:

Рыбачук А.В. обратилась в суд с жалобой на действие Администрации городского поселения «Рабочий поселок Чегдомын», в которой указала, что решением Верхнебуреинского районного суда, вступившим в законную силу, администрация городского поселения «Рабочий поселок Чегдомын» Верхнебуреинского района Хабаровского края была обязана предоставить ей вне очереди по договору социального найма жилое помещение в виде отдельной квартиры общей площадью не менее 15 м2 на человека, отвечающее установленным санитарным и техническим требованиям и находящееся в черте п. Чегдомын Верхнебуреинского района Хабаровского края. В середине апреля 2012 года заявителю из администрации городского поселения «Рабочий поселок Чегдомын» пришло письменное сообщение о том, что ей предоставлена <адрес>, расположенная по адресу: <адрес> предложено подписать договор социального найма. Данный договор она не подписала и вернула в администрацию района. В доме, в котором ей предложили квартиру, горячее водоснабжение отсутствует вообще, титана нет, ванная комната разрушена, а дом нуждается в капитальном ремонте. Площадь предоставляемого жилого помещения меньше площади той квартиры, которую она занимает в настоящее время, что является нарушением требований ст.89 Жилищного кодекса РФ. Площадь квартиры, в которой она проживает, составляет 30,7 кв.м., площадь предоставляемой <адрес>,3 кв.м. На основании изложенного просит признать действия администрации городского поселения «Рабочий поселок Чегдомын» по предоставлению ей <адрес> по адресу <адрес> <адрес> противоречащими решению Верхнебуреинского районного суда Хабаровского края от 02.12.2011 года, признать незаконным постановление и.о. главы администрации городского поселения «Рабочий поселок Чегдомын» №132 от 14.03.2012г.

В судебном заседании представитель истца ФИО4 поддержала заявленные требования в полном объеме, ссылаясь на обстоятельства, изложенные в жалобе.

Представитель заинтересованного лица ФИО5 не согласилась с заявленными требованиями, пояснила суду, что предоставленная заявителю квартира полностью соответствует требованиям, изложенным в решение Верхнебуреинского районного суда от 02.12.2011 года: данная квартира является благоустроенной, в квартире имеется канализация, центральное отопление, холодное водоснабжение, электроосвещение, произведен ремонт, установлен новый бойлер для нагрева горячей воды, таким образом, автономное горячее водоснабжение в квартире имеется. Квартира пригодна для проживания, о чем имеется заключение межведомственной жилищной комиссии. Площадь квартиры также соответствует требованиям, указанным в решении Верхнебуреинского районного суда: не менее 15 квадратных метров на одного человека.

Изучив материалы дела, выслушав пояснения участвующих лиц, суд приходит к следующему.

Решением Верхнебуреинского районного суда от 02.12.2011 года на администрацию городского поселения «Рабочий поселок Чегдомын» возложена обязанность предоставить Рыбачук А.В. вне очереди по договору социального найма другое жилое помещение в виде отдельной квартиры общей площадью не менее 15 квадратных метров на человека, отвечающее санитарным и техническим требованиям и находящимся в черте поселка Чегдомын Верхнебуреинского района Хабаровского края.

Судебной коллегией Хабаровского краевого суда данное решение Верхнебуреинского районного суда оставлено без изменения.

Постановлением администрации городского поселения «Рабочий поселок Чегдомын» от 14.03.2012 Рыбачук А.В. предоставлено жилое помещение по адресу <адрес>, общей площадью 30,0 кв.м.

Рыбачук А.В. в своем письме в администрацию городского поселения «Рабочий поселок Чегдомын» не согласись заключать договор социального найма предоставленной ей квартиры, так как в доме, где расположена квартира, отсутствует горячее водоснабжение, дом требует капитального ремонта.

Согласно справке ООО «Управляющая компания», Рыбачук А.В. зарегистрирована по адресу <адрес> имеет состав семьи – зять ФИО3.

Согласно ответу Верхнебуреинского районного филиала ГКУП «Хабкрайинвентаризация», данному на запрос судебного пристава-исполнителя, <адрес> расположенная в <адрес> имеет общую площадь 30,0 кв.м., жилую 17,4 кв.м. Данное жилое помещение относиться к благоустроенному жилью. Требования к благоустроенности жилища установлены СНиП 2.08.01-89 «Жилые здания».

Согласно акту обследования помещения межведомственной комиссией от 13.04.2012г., жилое помещение – <адрес> соответствует требованиям, предъявляемым к жилому помещению и пригодно для проживания. Данные выводы содержаться и в заключении межведомственной комиссии от 13.04.2012 года.

Согласно выписке из реестра муниципального имущества городского поселения «Рабочий поселок Чегдомын», <адрес> является объектом муниципальной собственности городского поселения «Рабочий поселок Чегдомын».Как следует из технического паспорта домовладения по <адрес>, в доме имеется канализация, холодное водоснабжение, электроснабжение, централизованное отопление, горячее водоснабжение отсутствует, осуществляется от дровяной колонки.

Согласно данного технического паспорта, <адрес> расположена на 3 этаже, имеет общую площадь 30,8 кв.м. ( с балконом), 30,0 без балкона, жилую 17,4 кв.м., квартира состоит из жилой комнаты, коридора, кухни, ванной комнаты, балкона.

В соответствии со ст.89 Жилищного кодекса Российской Федерации, предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86-88 настоящего Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта.

Таким образом, понятие благоустроенности является относительным, должно рассматриваться применительно к условиям конкретного населенного пункта. Это значит, что уровень благоустроенности не должен быть ниже, чем средний уровень в данном населенном пункте. При этом должна учитываться благоустроенность государственного и муниципального жилищных фондов. На уровень благоустроенности в первую очередь влияют наличие коммунальных удобств (холодного и горячего водоснабжения, газоснабжения, центрального отопления, а также лифта, мусоропровода в подъезде). Также важное значение имеют планировка помещения, время введения многоэтажного дома в эксплуатацию, материал постройки (кирпич или панель), район местоположения в пределах населенного пункта и т.п. Таким образом, в каждом конкретном случае понятие благоустроенности помещения должно рассматриваться отдельно, в зависимости от прежних условий жизни выселяемого лица и характеристик населенного пункта, где это лицо проживает.

Общеизвестным фактом, не требующим доказывания в суде, является то обстоятельство, что в п.Чегдомын нет домов с круглогодичным горячим водоснабжением. Весь жилой фонд поселка состоит из индивидуальных жилых домов, многоквартирных жилых домов, в домах с горячим водоснабжением данная вода подается только в отопительный сезон, значительная часть центра поселка застроена домами, где горячее водоснабжение квартир является автономным (бойлеры, титаны). В поселке отсутствуют дома с лифтами, действующими мусоропроводами в подъездах. Дома по материалу постройки - деревянные, панельные, кирпичные.

Заявителю была предоставлена квартира в кирпичном доме с автономным горячим водоснабжением (в квартире установлен бойлер), канализацией, холодным водоснабжением, центральным отоплением, что применительно к п.Чегдомын является средним уровнем благоустройства.

Ранее заявитель проживала в неблагоустроенном деревянном жилом доме, с полным отсутствием каких-либо коммунальных услуг, поэтому условия жизни заявителя не ухудшены.

В квартире, согласно пояснениям представителя ответчика, произведен косметический ремонт, установлен электрический бойлер взамен дровяного титана, предусмотренного техническим паспортом. Таким образом, автономное горячее водоснабжение имеется. Представитель заявителя не оспаривала данный факт, пояснив суду, что ее доверителя в любом случае не устраивает квартира с отсутствием горячего водоснабжения. Поскольку представитель заявителя не оспаривает качество произведенного в квартире ремонта, не согласен в предоставленной квартирой по иным основаниям, суд не входит в обсуждение данного вопроса.

Давая оценку доводам заявителя о том, что квартира по площади меньше, чем ранее ею занимаемая, суд находит их несостоятельными, так как ранее занимаемая заявителем квартира имеет общую площадь 30,7 кв.м. (согласно пояснениям представителя истца), предоставляемая квартира – 30,0 кв.м. ( согласно технического паспорта). Более того, заявитель просит признать квартиру не соответствующую решению суда от 02.12.2011 года, однако данным решением администрация обязана предоставить квартиру не менее 15 кв.м. на человека. Решение вступило в законную силу. Заявителем в данной части не оспаривалось.

Согласно акту обследования помещения, по сведениям БТИ дом имеет износ 35%, доводы заявителя о том, что дом нуждается в капитальном ремонте, необоснованные и не подтверждены какими-либо доказательствами.

Вновь предоставляемая заявителю квартира находится в центре поселка, ранее занимаемая квартира в - так называемом частном секторе, в отдалении от центра поселка, с отсутствием какой-либо благоустроенной территории вокруг жилого сектора.

Согласно заключению межведомственной комиссии, предоставляемая квартира находится в нормальном техническом и санитарном состоянии, пригодна для проживания.

Таким образом, судом не установлено каких-либо параметров квартиры, не соответствующих решению Верхнебуреинского районного суда от 02.12.2011 года, в связи с чем не установлено оснований для признания постановления главы городского поселения «Рабочий поселок Чегдомын» от 14.03.2012 № 132 незаконным.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении жалобы Рыбачук А.В. на действия администрации городского поселения «Рабочий поселок Чегдомын» Верхнебуреинского муниципального района отказать.

Решение может быть обжаловано в течение месяца в Хабаровский краевой суд через данный суд со дня изготовления мотивированного решения.

Судья Е.В.Костина