№ 6-34/2010
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
п. Чегдомын 18 июня 2010 года
Судья Верхнебуреинского районного суда Хабаровского края Костина Е.В.,
с участием
представителя ОГПН по Верхнебуреинскому району УГПН ГУ МЧС России по Хабаровскому краю К.,
представителя МУ Редакции газеты «Р» М.,
рассмотрев в судебном заседании материал об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.3.12 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
02 июня 2010 года в ходе проведения внепланового мероприятия с целью надзора за соблюдением обязательных требований пожарной безопасности утв. Приказом МЧС РФ № 313 от 18.06.03.г. в МУ «Редакция газеты «Р» п. Чегдомын ул. …; старшим инспектором ОГПН по Верхнебуреинскому району С было установлено нарушение требований пожарной безопасности, ППБ01-03, а именно:
- П. 36 ППБ 01-03 не проведена огнезащитная обработка деревянных конструкций чердачного помещения;
- П. 57 ППБ 01-03 Соединения жил проводов выполнены механическими скрутками;
- ПТЭЭП прил. 3 п. 28.1 П. 57 ППБ 01-03 Отсутствует замер сопротивления изоляции токоведущих частей силового и осветительного электрооборудования;
- ПТЭЭП прил. 3 п. 28.4 П. 57 ППБ 01-03 Отсутствует испытание электрозащиты на срабатывание;
- НПБ 110-03 Отсутствует автоматическая пожарная сигнализация;
- П. 57 ППБ 01-03 Эксплуатируются электропровода с оголёнными жилами;
- СНиП 21-01-97 наружная противопожарная лестница не соответствует нормативным документам;
- П. 53 ППБ 01-03 В печатном цехе на путях эвакуации установлены трубы отопления.
Что создаёт реальную угрозу возникновения пожара и гибели людей находящихся в помещениях редакции.
Представитель ОГПН по Верхнебуреинскому району УГПН ГУ МЧС России по Хабаровскому краю в судебном заседании пояснил, что настаивает на приостановлении деятельности редакции газеты «Р», поскольку выявлены нарушения Правил пожарной безопасности являются грубыми, здание старое, в связи имеется угроза жизни и здоровью граждан, находящихся в здании.
Представитель МУ Редакции газеты «Р» суду пояснила, что в настоящее время проведены работы по устранению нарушений, касающихся электропроводки в помещениях редакции, ведется проверка сопротивления изоляции токоведущих частей силового и осветительного оборудования, заключен договор на доукомплектование первичными средствами пожаротушения, направлено письмо главе Верхнебуреинского района с просьбой финансирования огнезащитной обработки деревянных конструкций чердачного помещения, оборудования помещения пожарной автоматической сигнализацией, наружной противопожарной лестницей, поскольку у редакции отсутствуют денежные средства для выполнения данных работ.
Факт нарушения МУ Редакцией газеты «Р» Правил пожарной безопасности подтверждается протоколом об административном правонарушении № 165 от 02 июня 2010 года, актом проверки соблюдения требований пожарной безопасности № 01 от 02 июня 2010 года.
Из объяснений главного редактора МУ Редакции газеты «Р», содержащихся в протоколе об административном правонарушении № 165 от 02 июня 2010 года, следует, что «С содержанием протокола согласна. Данные нарушения не устранены в виду тяжелого финансового положения. Работы по замене электросетей проводятся поэтапно, по мере поступления денежных средств».
В соответствии с ч.1 ст.2.10 КоАП РФ юридические лица подлежат административной ответственности за совершение административных правонарушений в случаях, предусмотренных статьями раздела II КоАП РФ (особенной части) или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях.
Частью 1 статьи 20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусмотрена ответственность граждан и юридических лиц за нарушение требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами. Санкция данной статьи для юридических лиц предусматривает административное наказание в виде административного штрафа от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
В соответствии с ч.1 ст.3.12 КоАП РФ административное приостановление деятельности заключается во временном прекращении деятельности юридических лиц, а также эксплуатации зданий или сооружений. Административное приостановление деятельности применяется, в том числе, в случае угрозы жизни или здоровью людей. Административное приостановление деятельности назначается судьей только в случаях, предусмотренных статьями Особенной части КоАП РФ, если менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания.
Согласно ч.3 ст.4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.
Как следует из представленных материалов, настоящая проверка является контрольной, проведена для проверки устранения нарушений Правил пожарной безопасности, выявленных ранее, исполнения предписания от 03.03.2010г №37.
Ранее редактор газеты «Р» неоднократно привлекалась к административной ответственности за нарушение правил пожарной безопасности, о чем свидетельствуют протоколы о назначении административного правонарушения от 04.03.2010г., 01.12.2008г.
Мероприятия об устранении части нарушений правил пожарной безопасности не подтверждены сотрудниками ОГПН, в связи с чем суду не предоставлены достоверные доказательства устранения угрозы жизни и здоровья граждан, находящихся в помещении редакции.
Суд, исследовав представленные материалы, учитывая, что МУ Редакцией газеты «Р» допущены нарушения требований пожарной безопасности, что создаёт реальную угрозу возникновения пожара и гибели людей, находящихся в помещениях редакции приходит к выводу о том, что деятельность МУ Редакции газеты «Р» должна быть приостановлена в соответствии со ст.3.12 КоАП РФ.
Руководствуясь ст.ст. 4.1, ст. 29.7, 29.9, 29.10, 3.12 КоАП РФ, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Признать Муниципальное учреждения «Редакция газеты «Р» пос. Чегдомын виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.4 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде административного приостановления деятельности помещения редакции газеты «Р» расположенного пос. Чегдомын Верхнебуреинский район Хабаровский край ул. … на 10 суток.
Постановление может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд через данный суд в течение 10 суток со дня получения копии постановления.
Судья Костина Е.В.