Дело № 11-105/11                                                                         26 июля 2011 года

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

         Выборгский районный суд г.Санкт-Петербурга в составе

         судьи Медведкиной В.А.,

         при секретаре Мальковой С.В.,

         рассмотрев в открытом судебном заседании представление прокурора Калининского района Санкт-Петербурга на определение мирового судьи судебного участка № 28 Санкт-Петербурга от ДД.ММ.ГГГГ о возвращении заявления прокурора Калининского района Санкт-Петербурга в интересах неопределенного круга лиц - жителей Муниципального образования Муниципальный округ «Прометей» к Кондратьевой Е.В. о взыскании денежных средств,

у с т а н о в и л :

         Прокурор Калининского района Санкт-Петербурга обратился в суд с иском, в котором просил взыскать с Кондратьевой Е.В. в доход бюджета внутригородского МО МО «Прометей» денежные средства в размере 10557 рублей, а также государственную пошлину в доход государства в размере 422 рублей 28 копеек.

         Определением мирового судьи судебного участка № 28 Санкт-Петербурга от ДД.ММ.ГГГГ прокурору Калининского района Санкт-Петербурга было возвращено исковое заявление со ссылкой на то, что заявленное требование не подсудно мировому судье.

         Прокурором подано представление на данное определение суда с просьбой о его отмене со ссылкой на то, что требование о взыскании неосновательного обогащения относится к имущественным спорам, цена иска не превышает 50000 рублей, в связи с чем вывод мирового судьи о неподсудности заявленного иска противоречит положениям части 5 статьи 23 ГПК РФ.

         Прокурор Калининского района Санкт-Петербурга в судебное заседание не явился, о времени слушания дела судом надлежаще извещен, доказательств уважительности причин неявки в су не представил.

         Изучив доводы частной жалобы и материалы дела, суд не находит оснований для удовлетворения частной жалобы.

         Согласно статье 164 Трудового Кодекса Российской Федерации под компенсациями понимаются денежные выплаты, установленные в целях возмещения работниками затрат, связанных с исполнением ими трудовых или иных обязанностей, предусмотренных действующим законодательством.

         Следовательно, для компенсации произведенных расходов должны быть представлены документы, подтверждающие факт этих расходов и их связь с исполняемыми обязанностями.

         Согласно статье 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество за счет другого лица обязано возвратить последнему неосновательное приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение).

        Основания и порядок выплаты компенсаций депутатам муниципальных советов определены Законом Санкт-Петербурга «Об организации местного самоуправления в Санкт-Петербурге» и Законом СПб «О гарантиях осуществления полномочий депутата муниципального совета муниципального образования Санкт-Петербурга, члена выборного органа местного самоуправления в Санкт-Петербурге», которые регулируют публичные правоотношения, связанные с вопросами местного значения муниципальных образований.

         Субъектом стороны спорных правоотношений является неопределенный круг лиц - жители муниципального образования.

         Прокурор обращается в суд в интересах неопределенного круга лиц, так как исковые требования направлены на защиту интересов неопределенного круга лиц от необоснованного расходования средств местного бюджета.

         В соответствии со статьей 23 части 1 ГПК РФ к подсудности мировых судей не отнесены споры по делам, возникшим из публичных правоотношений. При таких обстоятельствах вывод мирового судьи о нарушении при предъявлении иска прокурором Калининского района Санкт-Петербурга правил родовой подсудности апелляционная инстанция находит обоснованным.

         Таким образом, оснований для отмены определения мирового судьи о возвращении заявления не усматривается.

          На основании изложенного, руководствуясь статьями 333-335 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

определил:

          определение мирового судьи судебного участка № 28 Санкт-Петербурга от ДД.ММ.ГГГГ о возвращении заявления прокурора Калининского района Санкт-Петербурга в интересах неопределенного круга лиц - жителей Муниципального образования Муниципальный округ «Прометей» к Кондратьевой Е.В. о взыскании денежных средств оставить без изменения, представление прокурора Калининского района Санкт-Петербурга без удовлетворения.

         Судья:                                   подпись

         КОПИЯ ВЕРНА

         Судья                                                                                                 В.А. Медведкина